一、编制背景和依据
《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》《城市社区嵌入式服务设施建设导则(试行)》《西安市城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》等文件要求。
二、制定意义和总体考虑
坚持以人民为中心的发展思想，聚焦创造高品质生活，推动城市公共服务设施有机嵌入社区、公共服务项目延伸覆盖社区，让更多群众享受到身边和家门口的优质普惠公共服务，有效提升城市和社区更好承载人民美好生活功能，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，努力把社区建设成为人民群众的幸福家园。
三、主要内容
《实施方案》由正文八个部分及两个附件构成。一是指导思想。明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力发展普惠服务。二是建设原则。明确编制依据、建设原则。三是目标任务。明确了2024至2026年任务，即完成9个国家试点项目和15个市级项目，以及2027至2030年远期建设指标任务。四是建设方案。明确牵头部门、选择建设单位方式以及承接项目建设方式等事项。五是运营方案。明确项目运营主体、监管主体等。六是时间安排。按照六个时间节点，合理安排工作任务。七是任务分工。围绕20项重点任务，确定各项任务牵头单位和责任单位，严格落实责任。八是附件。将工作任务细化，确定责任单位和完成时间。明确试点项目社区名单、现有面积、项目规模和建设内容。
四、关键
一是明确了2024年至2026年9个国家试点项目和15个市级试点项目社区名单、现有面积、项目规模和建设内容。二是责任分工明确，明确各部门的具体职责。三是工作安排具体明确，可操作性强。
五、保障措施和下一步工作考虑
坚持以群众满意度为重要标准，建立社区嵌入式服务评估体系。对使用频率不高的设施要按照可拓展、可转换、能兼容的要求进行调整优化，对居民使用意愿不强烈、满意度不高的服务项目采取调整服务项目或优化运营模式等方式，最大限度满足群众高品质生活的需求。
