一、部门主要职责
1.贯彻执行食品安全、药品、医疗器械、保健品、化妆品监督管理的法律法规和方针政策,实施相关地方性法规和政府规章;
2.负责全区食品生产、流通和餐饮服务安全监督工作。承担食品生产、流通以及餐饮服务行政许可工作;
3.负责落实对药品、医疗器械、保健品、化妆品监督管理的稽查制度,组织查处违法违规行为;并进行监督管理和技术监督,落实问题产品召回和处置制度。
4.负责全区食品药品安全事故应急体系建设,拟定我区食品药品安全事故应急预案;
5.组织实施食品药品安全科技发展规划,负责食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设;
6.负责开展食品药品安全宣传、教育培训,推进诚信体系建设;
7.负责全区食品药品监督管理工作,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制;
8.承担区食品安全委员会日常工作;
9.承办区政府及区食品安全委员会交办的其他事项。
二、2018年年度部门工作任务
2018年,我区食品药品监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以“追赶超越奋进年、营商环境提升年、招商项目落地年”为契机,稳步推进食品药品监管各项工作的同时,开拓创新,攻坚克难,不断巩固好、深化好亮点工作,重点做好“六个全面”、“两个推广”和“三个常态化”,奋力追赶超越,全力谱写食品药品安全监管工作新篇章。
1.建立健全食品药品监管新机制,完成食品药品机构改革。
2.围绕新机制、新任务、新职能、加强监管队伍能力建设。
3.扎实开展食品药品日常监管,夯实我区食品药品监管基础。
4.扎实开展专项整治和综合治理,全力保障辖区食品药品安全。
5.扩大食品药品安全宣传的广度和深度,营造社会共治氛围。
三、部门预算单位构成
从预算单位看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算。
纳入本部门2018年部门预算编制范围的预算单位共有1个,明细如下:
序号 | 单 位 名 称 |
1 | 西安市雁塔区食品药品监督管理局(本级) |
四、机构设置及部门人员情况说明
西安市雁塔区食品药品监督管理局属于一级预算单位,单位性质为行政单位,经费管理方式为全额拨款单位,内设6个机构及10个派出基层所。行政编制30名,事业编制238名,截至2017年年底实有在岗人员239名,离退休人员1名。
五、部门国有资产占有使用情况说明
截至2017年本部门所属预算单位全部固定资产为836.96万元,没有土地房屋等。
六、部门预算绩效目标说明
2018年本部门实现预算绩效管理全覆盖。全部预算资金,包括抽验检验经费及各类专项工作经费,全方位加强绩效考核和管理。一方面从财务制度到工作安排,包括相关审批制度要求,等各环节加强规范管理,另一方面细化各类经费的评价指标项目,从经费立项规范性、合理性,目标明确性、社会效益性、项目质量可控性等明确考核依据,确保各项经费达到预计目标,保证绩效考核质量。
七、2018年部门预算收支说明
(一)总体收支与去年对比的增减变化情况见下图 单位:万元
项 目 | 2017年度 | 2018年度 | 增减额 | 增减变化原因 |
一、基本支出 | 2135.9 | 2980.95 | 845.05 | 人员增加 |
1、工资福利支出 | 1868.66 | 2719.73 | 851.07 | 人员增加 |
2、商品和服务支出 | 105.16 | 259.28 | 154.12 | 人员增加、科目调整 |
3、对个人和家庭的补助支出 | 162.08 | 1.94 | -160.14 | 科目调整 |
二、项目支出 | 753.86 | 808.75 | 54.89 | 项目增加 |
合 计 | 2889.76 | 3789.7 | 899.94 | 人员及项目增加 |
(二)财政拨款收支情况增减变化原因:本部门2018年财政预算收支与上年对比增长了899.94万元。其中基本支出比去年增长845.05万元,因为:1.工资福利支出比去年增长851.07万元,一是将“住房公积金”科目由“对个人和家庭的补助支出”调到“工资福利支出,二是人员增加”,三是按照新政策养老保险、职业年金由预算单位支出;2、商品和服务支出增加154.12万元, 是因为人员增加。 项目支出 比去年增长54.89万元,因为增加了办公设备及执法服装购置等项目。
(三)一般公共预算拨款支出明细情况
1.一般公共预算当年拨款规模变化情况
本部门一般公共预算拨款收支与上年对比增加了899.94万元, 原因是2018年在职人员增加,人员经费等费用增加;按照新政策养老保险、职业年金由预算单位支出;2018年项目资金增加。
2.支出按功能科目分类的明细情况
按照部门支出功能分类的类、款级科目,区分为:一般公共预算拨款基本支出比上年增加了845.05万元,主要是在职人员增加,人员工资福利、公用经费等费用增加;一般公共预算拨款项目支出比上年增加54.89,原因是增加了办公设备及执法服装购置。
3.支出按经济科目分类的明细情况
按照部门支出经济分类的类级科目,区分为:一般公共预算拨款基本支出比上年增加了845.05万元,主要是在职人员增加,人员工资福利、公用经费等费用增加;一般公共预算拨款项目支出比上年增加54.89,原因是增加了办公设备及执法服装购置。
部门政府性基金收支情况(无问题)
(四)本单位没有政府性基金的收入和支出。
(五)本单位没有国有资本经营预算拨款收入和支出情况。
(六)三公经费预算情况
本部门”三公”经费预算总额44万元,全部是车辆运行费。因所属预算单位编制内车辆是20辆,全部用于食品药品日常监督监察和执法办案工作。与上年比较,车辆数没变化,所以经费总额没有变化。
(七)机关运行经费安排情况
2018年机关基本支出预算为2980.95万元,2017年为2135.9万元,增加845.05万元,增加原因主要为人员增加经费调整,人员经费、办公费增加。
(八)政府采购情况
2018年执法服装采购及办公设备购置52.5万元。
八、专业名词解:
1、“电子监管追溯体系”:2016年12月14日,国家食品药品监督管理总局下发关于修订印发《药品经营质量管理规范现场检查指导原则》有关事宜通知(食药监药化监〔2016〕160号,对《药品经营质量管理规范》进行了修订。据此,省局对《陕西省药品GSP认证现场检查标准》(药品零售企业)总则**00201条款:企业应当在药品采购、储存、销售、运输等环节采取有效质量控制措施,确保药品质量,并按国家有关要求建立药品追溯系统,实现药品可追溯。
2、”食品安全事故应急预案“:《中华人民共和国食品安全法》第七章第一百零二条规定:国务院组织制定国家食品安全事故应急预案。县级以上地方人民政府应根据有关法律法规和上级人民政府的食品安全事故应急预案及本行政区域的实际情况,制定本行政区域的食品安全高事故应急预案,并报上级人民政府备案。