主持人：各位网友，大家好！欢迎收看雁塔区政府门户网站在线访谈节目。为了让大家对我区应急管理工作有更多的了解，今天我们特意邀请了雁塔区应急管理局孟亚炜局长为大家详细介绍一下相关情况。

主持人：孟局长，您好！非常高兴您能来到我们节目。大家都知道，应急管理工作和人民群众生命财产息息相关，近年来，应急管理工作受到越来越多人的关注，应急管理部门作为新一轮党政机构改革新组建的部门，有哪些职能职责？请您给我们介绍一下吧。

嘉宾：您好，主持人！雁塔区应急管理局是2019年2月在原区安全生产监督管理局职能基础上整合应急管理、救灾、地质灾害防治、防汛抗旱、地震等机构和职责组建成立的。目前承担着区安全生产委员会、防灾减灾救灾委员会两个议事协调机构办公室职责，指导协调应急管理、救灾、地质灾害防治、防汛抗旱、地震工作，负责危险化学品、工贸行业安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。下设办公室、应急管理指挥科、危险化学品安全监督管理科、工贸行业安全监督管理科、安全生产综合协调科、风险管控和综合减灾科六个科室。下属事业单位有西安市应急管理综合执法支队雁塔大队、防汛抗旱应急中心和地震前兆监测站。2024年，我们围绕“加快推进防范化解重大风险在能力水平上实现新突破”，紧扣安全生产基本盘，紧抓防灾减灾救灾不放松，不断提升应急处置能力，全区安全生产、自然灾害形势实现稳中向好。

主持人：我们都知道，基层是应急管理工作的第一线，强化基层应急管理体系和能力建设至关重要，请孟局长介绍一下我们雁塔区在基层应急处置能力提升方面做了哪些工作？

嘉宾：好的。为全面提升基层应急处置能力，主要做了以下工作：一是完善应急预案体系建设。我们以预案体系化、内容实用化为目标，在全市率先完成了区级突发事件总体应急预案和40个专项应急预案的修订印发工作，形成了上下衔接、相互融合的预案体系。为有效做好预案的衔接，加强基层科学处置各类突发事件的能力，完成了“1+13+X+Y”（“1”为街道突发事件总体应急预案、“13”为街道13个共性专项应急预案、“X”为街道个性专项应急预案、“Y”为社区（村）应急处置方案）基层应急预案体系建设，共编制各类应急预案112部，为迅速、科学、有效应对突发事件，最大程度减少事故灾害打下了坚实基础。特别是《杜城街道办事处突发事件总体应急预案》编制合理、程序规范，科学性、操作性强，被省应急厅作为基层应急预案范本印发全省各区县参考学习。二是加强应急救援队伍建设。基层是突发事件应对处置的第一线，为切实加强基层应急力量，我们从制度建设、人员架构、队伍管理等方面出发，起草了《基层应急救援队伍建设指导意见》，指导各街办组建了400余人的基层应急救援队伍，并在各社区（村）组建了一支不少于10人的社区应急力量。目前，全区各社区（村）组建了以社区干部、警务人员、物业人员、志愿者、青壮劳力等为主力的社区应急力量3900余人，主要负责突发事件的信息报送和先期处置工作，切实筑牢基层应急处置“最先一公里”的应急力量建设。三是强化应急物资保障能力。应急物资和设施设备在事故处置和应急救援过程中同样发挥着重要作用。目前，我们在各街办、社区（村）均建立应急物资储备库（站点），共储备预警通信类、防汛抢险类、生活物资类、消防物资类、事故救援类和灾害救助类等各类应急物资12万余件（套），同时，为进一步加强物资保供能力，从“种类齐全、就近保供”的原则出发，我们协助各街办、社区（村）与相邻商超、综合商店签订应急物资储备协议，确保遇有突发事件能够第一时间拉得出、供得上。

主持人：2024年，雁塔区推进了在全区8个街道办事处各建立一个应急避难场所的民生实事，取得了较好的成效。请您介绍一下相关情况。

嘉宾：2024年，雁塔区将应急避难场所建设列入10件民生实事，在全区8个街道办事处各建立一个应急避难场所，充分赋能全区公园、广场、绿地、学校、体育场等现有公共设施，严格按照最新国家标准，科学划分功能区，设置标识标牌，进一步提升应急避难场所建设标准化，并借助西安石油大学室内体育馆打造全区首个室内应急避难场所，填补了全区应急避难场所类型空白。秉持“硬件与软件建设”同步、“能力与制度建设”并重的工作思路，雁塔区举办应急避难场所管理业务培训及桌面推演4次，编制应急避难场所维护管理等工作制度，规范了日常保障、物资储备及调拨体系；明确“一变化、一调整”工作原则，强化日常台账动态管理；持续加强应急现场工作队建设，建立了80余人的应急避难场所志愿者服务队。

目前雁塔区共有应急避难场所共54处，总有效避险总面积共76.9万平方米，可容纳32.6万人紧急避险，真正打通基层应急避险“最后一公里”，最大限度保障人民群众生命安全和维护社会稳定。

主持人：我们一直强调人民至上，生命至上。在访谈的最后，请问一下孟局长，在应急管理知识普及和宣传教育方面，采取了哪些形式和手段，来提高居民的防灾减灾意识和自救互救能力？

嘉宾：一方面，扎实开展应急管理宣传活动。组织开展了安全生产月、防灾减灾日、国际减灾日、防汛减灾等各类宣传活动，2024年，联合省安全生产科技教育中心开展安全宣传进社区进家庭活动、联合市应急局开展全市首场安全宣传“五进”活动，通过设置宣传展板、应急救援装备展示、应急逃生体验、应急救护技能现场培训、发放宣传折页及宣传品等形式，增强群众的防灾减灾意识和自救互救能力。另一方面，常态化开展应急管理教育培训。2024年，组织部门、街道、社区相关人员开展防汛、防震减灾、基层自然灾害信息员业务等知识培训10余次，联合省安全生产宣传教育中心、市应急局举办陕西省“安全大讲堂进企业到车间入班组”暨雁塔区“工贸企业治本攻坚专项行动”宣讲会，切实提升企业安全监管水平，营造了“应急管理人人参与”的浓厚氛围。

主持人：好的，感谢局长的答疑解惑。今天的节目也要接近尾声了，通过今天的节目，相信网民朋友们对雁塔区应急管理工作有了一定的了解。再次感谢局长的到来。如有其它疑问，欢迎网民朋友们通过雁塔区政府门户网站留言咨询,谢谢大家!