主持人：各位网友，大家好！欢迎收看雁塔区政府门户网站在线访谈节目。雁塔区是西安市开发区最集中的区域。为了让广大网友们对我区相关工作有更多的了解，我们特意邀请了雁塔区协调办副主任曹义丽。首先，请曹主任为我们介绍一下雁塔区行政区域开发区规划概况。

       嘉宾：好的主持人。雁塔行政区是西安市开发区最集中的区域。从1991年，西安市第一个开发区高新技术产业开发区成立至今，经过多年发展，共有高新区、曲江新区、浐灞生态区和航天基地4个开发区在雁塔行政区域发展建设。随着开发区不断发展壮大，在雁塔行政区域规划建设面积已近100平方公里，约占雁塔行政区总面积152平方公里的三分之二。雁塔区119个行政村，有67个全部或部分在开发区规划范围内。首先是高新区：西安市高新区成立于1991年，国务院首批批准成立的国家级高新区之一,总规划面积为63.5平方公里。成立至今，高新区在雁塔行政区域历经四次扩区,涉及雁塔行政区鱼化寨街道、丈八街道、电子城街道39个村。目前，高新区已经形成了以高新技术产业为主导，电子信息、生物制药、先进制造、新能源等产业和金融服务、服务外包等科技产业、现代服务业发展区域，综合排名居国家级高新技术开发区前列。其次是曲江新区：曲江新区成立于 1993年，是陕西省、西安市确立的以文化产业和旅游产业为主导的城市发展新区，是国家文化部授予的首个国家级文化产业示范区。经三次扩区后总规划面积40.97平方公里，全部位于雁塔行政区域范围，占雁塔区总面积的27%。涉及雁塔行政区大雁塔街道、曲江街道、长延堡街道23个村。曲江新区以文化旅游、会展创意、影视动漫等文化产业为核心的产业链日益完善，成为西部重要文化、旅游集散地，陕西文化、旅游产业发展的标志性区域。然后是浐灞生态区：浐灞生态区成立2004年，位于西安东北部，是全国首个以生态命名的开发区、国家级绿色生态示范城区、生态文明先行示范区，是全国绿化模范单位及年度生态文明建设典范开发区，总规划面积129平方公里。主要涉及雁塔区域的等驾坡街道，涵盖田家湾、史家湾、白杨寨、月登阁、马腾空5个村。在雁塔行政区域内将生态治理和城市建设现结合，以生态经济、休闲经济为特色，致力于打造宜居城市。最后是航天基地：西安航天基地成立于2006年，是国务院批准设立的、唯一以航天产业为特色的国家级经济技术开发区，是国家启动航天高技术引领高端产业发展的战略新区，位于西安市主城区东南，规划占地86.65平方公里,主要用地集中在长安区，在雁塔行政区域规划范围为以航天大道为线向南至雁塔区与长安区交界线，占地面积为0.4 平方公里。航天基地目前已构建起国家航天、商业航天、人工智能、大数据、新能源、新材料、通用航空、兵器制造与电子装备、现代服务业等九大主导产业。

主持人:雁塔区充分发挥“一区多制”特点，形成了与开发区“融合发展、共建共赢”局面，成为展示西安城市建设最新风貌的标志性区域和西安体制改革与对外开放的示范性区域，全省经济实力最强和最具活力的发展区域。请您对此简要谈谈。

嘉宾：“一区多制”是雁塔区的特殊区情，多年来，雁塔区始终坚持从全市发展的大局出发，坚定实施共建融合战略，充分发挥行政事务管理优势，主动承担管理职能，全力支持开发区建设发展，配合开发区实施了62个村的整村拆除工作，征收土地约10.6万亩，相关部门街办保障营商环境，确保项目顺利建设，历年开发区在我区固定资产约6千余亿元；职能部门充分履行社会管理职能，主动承担开发区的教育、文化、体育、卫生、民政、司法等社会管理职能，为开发区一心一意抓发展创造条件，提供了优质服务，有力支持了开发区的高速发展。开发区的快速发展，在雁塔行政区域共修建城市道路260余条，总里程约380公里。新建中小学、幼儿园30座。修建曲江南湖遗址公园、大唐芙蓉园、雁鸣湖生态公园、唐城墙遗址公园，建设安置小区48个，回迁安置村民2.3万余户，6.6万余人。开发区的快速发展加快了规划区域基础设施建设，大力发展高新技术、文化旅游、城市生态等产业项目，辐射带动了我区经济总量同步提升、城市环境同步改善、社会事业不断发展和人民生活水平同步提高。我区成为全省经济实力最强和最具活力的发展区域。 

可以说，开发区和雁塔是一个整体，唇齿相依、相辅相成，一荣俱荣。雁塔区与开发区共建共赢，融合发展，共同推动了区域社会经济的高质量发展，成为西安经济核心竞争力的重要组成部分，切实让群众享受融合发展成果，群众的幸福感、获得感、安全感显著提升。

主持人：协调办作为雁塔区支持开发区建设推进融合发展的一个综合性部门，请您谈谈对雁塔区开发区共建共赢融合发展的体会。

       嘉宾：回顾多年来与开发区的合作共建工作，我们有以下体会：1、树立开发区意识是前提。多年来，我们能够充分认识到开发区是雁塔区最重要的经济板块，开发区的发展需要雁塔的支持，雁塔的发展离不开开发区的带动，支持开发区建设就是为全市发展做贡献，就是加快雁塔自身发展。2、夯实合作机制是保障。我区在合作共建、利益分配、社会事务管理等方面与开发区建立了顺畅的组织领导机制、常态化的协调机制、规范化的保障机制，推动了与开发区的共同发展。3、实现优势互补是关键。合作共建的关键是最大限度的发挥各自优势，实现优势互补，利益共享。在开发区建设之初，我们就提出了“优势互补、共建共赢”；在开发区不断扩大建设管理范围的新形势下，又提出了“加强融合、共同发展”的工作思路，有效调动了行政区与开发区参与合作共建的积极性，使各自优势得到了充分发挥，加快了开发区的发展。在多年的合作共建中，我们充分发挥行政区在农村事务管理、社会建设、行政管理和做群众工作等方面的优势，主动承担了开发区范围内的社会管理服务工作，为开发区发展承担了繁重的管理任务，提供了优质的服务保障。开发区发挥体制创新、机制灵活、产业集中、资本运作、人才聚集的优势，着力打造全市主导产业的发展平台，成为全市经济发展的重要支撑。

       主持人：好的，感谢曹主任的答疑解惑。今天的节目也要接近尾声了，通过今天的节目，相信网民朋友们对雁塔区协调办的工作有了一定的了解。再次感谢您的到来。如有其他疑问，欢迎网民朋友们通过雁塔区政府门户网站留言咨询,谢谢大家!