主持人：各位网友大家好，欢迎收看雁塔区政府门户网站在线访谈节目。为了让广大网友们全面了解建设项目环境影响评价手续办理工作，今天我们特别邀请了西安市生态环境局雁塔分局四级调研员汤文广同志为大家详细介绍一下相关情况。

主持人：嘉宾，您好！非常高兴您能来到我们节目。经常有网友在网上咨询，开设餐饮店、美容院或者开办工厂等需不需要办理环评手续，我想广大的网友可能和我一样，都特别想了解一下到底什么是“环评手续”，“环评手续”到底应该怎么办理？您能给我们讲一下吗？

嘉宾：好的，主持人。《中华人民共和国环境影响评价法》第二条中规定“环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。”举个例子来说，就比如我们开办一个印刷厂，将会产生废水、废气、噪声和固体废弃物，这些都会对周围的环境造成影响。“环境影响评价”就是要分析产生的废水、废气、噪声和固体废弃物可能会对环境造成什么样子的影响，企业拟采取的处理废水、废气和降低噪声排放的措施是否可行，采取以上措施后开办这家印刷厂又会对周围的环境造成什么影响，是不是满足国家的标准要求。

主持人：哦，那我就明白了，如果经过分析，采取的措施可行，那么这家印刷厂的环评手续就可以办理通过了，是吗？

嘉宾：是的，可以这样认为。

主持人：那开设一家餐馆和开办一家印刷厂，环评手续是一样的吗？

嘉宾：《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条中规定“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。”环境影响报告书和报告表由生态环境部门进行审批，环境影响登记表执行备案制，由建设方自行在网上进行备案。开设一家餐馆和开办一家印刷厂，对周围环境的影响不同。开设一家餐馆，对周围环境影响很小，企业自行在网上填报环境影响登记表即可；开办一家印刷厂，对周围环境可能造成轻度的影响，企业应该委托第三方机构编制环境影响报告表，报到企业所在地的生态环境部门进行审批。

主持人：那怎么判定项目对周围环境影响的大小呢？

嘉宾：根据建设项目特质和所在区域的环境敏感程度，综合考虑建设项目可能对环境产生的影响，生态环境部制定了《建设项目环境影响评价分类管理名录》。建设单位可以根据项目的实际情况，对照分类名录进行判定。国家对分类名录实行动态管理，目前正在使用的，是2018年的修订版，2021版的分类名录已于11月30日发布，2021年1月1日起正式施行。

主持人：今年疫情发生以来，生态环境部门关于“环评手续”出台了一系列文件，您能给我们具体说明一下吗？

嘉宾：好的，主持人。我刚好借此平台，将2020年以来，生态环境部、陕西省生态环境厅和西安市生态环境局出台的一系列文件向大家宣传一下。今年3月以来，市级以上生态环境部门分别印发了提升环评管理效能的文件，文件中对涉及疫情防控急需的“医疗卫生、物资生产、研究实验等三类建设项目和医疗机构应急增加的X射线影响设备”豁免环评手续。同时建立了环评审批正面清单，对正面清单内农副食品加工业、食品制造业等13大类33小类项目，不再填报环境影响登记表；对原需编制环境影响报告书（表）的畜牧业、农副食品加工业等项目，纳入环评告知承诺制审批改革试点，各级环评审批部门按照项目环境影响可控、纳入告知承诺试点清单、建设单位自愿申请的原则，在收到建设单位项目施行告知承诺申请、开工建设前签署的告知承诺书和环境影响报告书（表）等要件后，可不经评估、审查直接出具审批决定。截至目前，生态环境雁塔分局已经采取告知承诺制审批项目8件，平均审批时限6个工作日，大大缩减了审批时限。上述文件出台后，我局通过区政务服务中心平台、深入一线企业等各种方式，向企业进行宣讲，力求让更多的企业了解最新政策，压缩办事成本，节约办理时间。今天，利用在线访谈节目的平台，再宣传一下，希望更多的群众可以了解。

主持人：好的，感谢您的答疑解惑，今天的节目也要接近尾声了。通过今天的节目，相信网民朋友们对“环评审批”工作有了更加深入的了解。如有其他疑问，欢迎网民朋友们通过雁塔区政府门户网站留言咨询,谢谢大家!