今年以来，雁塔区坚决贯彻落实省委、省政府，市委、市政府关于深化营商环境突破年行动安排部署，以“五项攻坚”行动推动五个领域环境持续提升，打响“优无止境·营在雁塔”营商环境品牌。上半年，全区市场主体存量25.7万余户，新增市场主体1.1万户，增量存量位居全市区县第一，12项改革经验入选全国、全省改革典型案例。雁塔区获评全省首批营商环境创新示范区、“国际化营商环境建设标杆城区”。
01、“提”字为纲，全程护航项目建设
项目招引提效。出台《2024年雁塔区加强招商引资工作实施方案》，组建14个服务保障组，为项目的落地提供全程跟踪服务，运用“招商十法”招大引强、招新引优，今年以来开展招商活动219次，新设立外资企业9家，山姆会员店签订商务合同，准独角兽企业元声象素西北研发中心、深圳永泰数能科技有限公司西北总部等头部企业落地注册，获评全省招商引资先进单位称号。项目服务提升。建立“1+1+1+N”重点项目服务机制，先后帮助宜家、西沣国际等重点项目协调解决加快手续办理、污水排放、消防验收、项目用电等方面问题100余项。项目审批提速。推广项目“竣工即开业”改革，建立公共建筑装饰装修“容缺承诺+并联审批”机制，创新商业综合体消防并联审验新模式，为“西安荟聚”项目节约3—6个月装修时间成本，压缩消防审验时间80%以上，成为全省首个实现“入驻开业即100%通过消防审验”的大型商业综合体。
02、“优”字为要，扩面增效企业服务
做优企业全链条服务。聚焦企业“准入、准营、发展、退出”全生命周期，推出服务组合拳激发市场活力，“打造‘雁阵服务链’构建一流营商环境”改革案例获评全省改革创新典型案例。推行包抓企业“亮晒工作法”。制定《包抓重点企业（项目）“一台账三清单亮晒工作法”实施方案》，对全区29个重点项目、610户“五上”企业及49户“近限”开展全方位走访，共走访688人次，化解企业难题81个。强化企业用工服务保障。建立一站式网格化就业服务模式，建成就业服务站84个，帮扶就业8816人，帮扶就业率80.88%。推动惠企政策“直达快享”。动态梳理、全量归集、及时汇编各级各类惠企利民政策，集中通过“西安政策通”平台向社会公布惠企政策52条，兑现金额达到8741.67万元。优化诉讼服务。创新设立区人民法院诉源治理指挥中心，创建“共享法庭+”品牌集群，《全力构建诉源治理“雁法格局”》获评最高人民法院数字法院典型案例，区法院获评全国繁简分流改革示范法院。
03、“质”字为基，持续做优产业生态
提升楼宇经济信息化水平。研究出台《雁塔区促进楼宇经济高质量发展若干政策》，建设全市首家楼宇信息平台系统，实现对全区自管区域77栋商务楼宇及入驻企业数据的24小时动态更新与监测。建立“科技+”一站式服务。搭建“政-校-银-企”合作科技金融服务平台，创新“科创贷”“陕科贷”等科技金融产品，发放贷款6350万元。持续拓展6大金融服务平台融资功能，为中小微企业提供资金支持57.91亿元。推进内外贸易一体化发展。组织辖区企业参加3场国内外专业展会，现场成交额达5000万美元。打造夜间消费新业态，策划促消费活动41场，新增首店27家。促进知识产权高效运用。获批国家知识产权强县建设示范县，成为陕西省唯一的“国家知识产权强县建设示范”和“陕西省知识产权保护示范”的双示范区县。全区万人有效发明专利拥有量155.42件，知识产权各项指标稳居全省前列。
04、“效”字为核，提档升级政务服务
政务服务“高效办”。推动“开办运输企业一件事”和“开办餐饮店一件事”“人力资源服务许可一件事”和“零售药店开办一件事”等事项率先落地，实现“创业MALL”云端办事平台闭环办理，获评全省“高效办成一件事”基层示范联系点。企业开办“立等办”。实行“一网通办+专区联办”实现开办企业3小时办结，全程网办率达96.5%。政务事项“智能办”。深化四电改革，累计归集电子证照260万条、电子签章10万条，归集数量稳居全市第一。开展“智能审批”试点，梳理首批智能审批事项11项。异地服务“跨域办”。创新“标准统一、相互授权、异地受理、远程办理、协同联动”跨区通办新模式，实现15省38市56区跨区通办，586个政务服务事项在外省、外市可办，707项政务服务事项“全市通办”。特殊群体“上门办”。建立了区、街、村（社区）三级帮办代办队伍，配备2200名服务人员，为全区高龄老人、残疾人等各类特殊人群提供帮办服务。
05、“实”字为本，全面化解各类诉求
畅通政企沟通渠道。进一步拓宽营商环境监督渠道，从市场主体负责人、人大代表、政协委员中选聘营商环境监督员20名。扎实开展“我陪群众走流程”活动，全区各相关部门领导参与窗口服务11人次，体验服务事项16项，发现解决问题10个。完善兜底服务机制。在全区8个街道便民服务中心及7个示范点社区设立“办不成事”反映窗口，制定《雁塔区“办不成事”反映窗口运行管理制度》，在一线化解企业群众问题诉求。推动涉企诉求高效办理。设立营商环境专席，开通涉企工单直达受理通道，实现2小时转办接收，1日办结回复咨询求助类事项，3日办结回复诉求类事项，涉企工单按时办结率达99.22%，满意率达94.94%以上。
（来源：今日雁塔）
