西安市雁塔区人民政府关于S1558195预警网格排查整改情况的报告

陕西省生态环境厅:

2023年3月9日生态环境部“大气污染热点网格监管平台”显示,2月份雁塔区热点网格S1558195因PM2.5同比去年改善情况最差,被确定为预警网格。今年以来该预警网格已连续两次被预警,形势严峻,收到预警提醒后,我区高度重视,立即组织相关部门对预警网格内污染源开展排查,全面落实整改工作,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

热点网格S1558195由雁塔区和高新区区域组成(其中科技路北侧道沿以北属于雁塔区管辖),为全面落实预警网格污染源排查,由雁塔区、高新区及西咸新区沣东新城抽调专人成立了预警网格联合工作专班,加强区域联防联控,按照《雁塔区大气污染预警网格整改工作方案》的职责分工,积极落实整改。通过全面排查,我辖区内共有污染源54个(本月无新增和删除),其中汽修企业4家,餐饮企业23家,散乱污企业0家,工业企业13家,各类建设出土工地13家,加油、加气站1家。

根据“西安环境”软件数据分析,2月份AQI指数超标天数(轻度污染及以上)为20天,均为PM2.5超标导致,细颗粒物超标为AQI指数超标的主要因素。造成PM2.5指数超标的主要原因:一是辖区内有多条拉土通道,车辆通过极易产生扬尘且无法根治;二是建设项目众多,储备空地扬尘较多;三是辖区边界车流量较大,早晚高峰拥堵现象严重,尾气排放较为集中。

二、工作开展情况

(一)区政府工作部署情况。

3月11日下午,区政府领导组织召开雁塔区大气污染防治工作专题会,对热点网格S1558195今年以来连续两次被预警的整改工作进行安排部署:1.强调要充分认识当前工作严峻形势,及时发现问题,限期整改落实,以高压态势推动污染整治工作;2.加强部门协作,坚持实施全方位、多层次、不间断的督导检查;3.积极与共管区县高新区加强信息对接、联合检查,源头进行管控。

3月20日晚上,由雁塔区副区长张伟同志组织区级相关部门及未来产业城紧急召开热点网格整治工作推进会。要求各部门及未来城加严工地管控措施,加密道路保洁频次,对预警网格内无主空地、流动摊贩和夜市烧烤摊位、汽修企业加大网格化监管力度,全方位落实预警网格整改工作。

(二)“一区一策”专家排查情况。

“一区一策”专家组安排激光雷达走航车于3月10日10:30-12:30、13日11:40-13:30和14:40-16:20和20日对未来产业城进行4次全域排查,走航路段的近地面大气颗粒物污染相对较高,沿路施工工地较多,存在涉土作业,且部分裸土覆盖不全;科技西路车流量较大,以大型货车为主,沿路施工工地多,易产生扬尘。

(三)行业检查情况

1.工业企业检查情况。共排查企业23余家次,重点对4家涉气企业进行检查,对企业环保设备运行情况、危废处置及运输等进行查看,各企业均能严格按照环保要求进行生产,切实做到有组织排放。

2.汽修企业检查情况。经摸排该区域内汽修企业共四家,分别为西安真诚汽车销售服务有限公司、陕西新同方汽车保养维修服务有限公司、西安德意汽车维修服务有限公司、西安亚特汽车会所有限公司(不涉及VOCs喷烤漆),其中三家企业涉及VOCs喷烤漆工艺,西安真诚汽车销售服务有限公司烤漆房一直为停用状态,检查发现西安真诚汽车销售服务有限公司存在危废间未刷防渗漏漆问题,其他三家检查正常,执法人员已通过持续跟进复查,落实整改要求,确保企业规范经营。

该区域内驾校共三家,分别为金源驾校、锦志程驾校、西安里程驾驶员培训有限公司,检查发现金源和锦志诚已搬离,西安里程驾驶员培训有限公司已做好厂内环境保护及训练场地清洁和防尘工作。

3.建设工地检查情况。预警网格S1558195内共计在建工地11家( 14个标段),涉及建设单位11家、施工单位13家、监理单位12家。3月9日至3月19日,区住建局累计巡查热点网格内在建工地41家次,下达限期整改通知单5份,现场纠违17处,现已全部整改完毕。后期,在常态化治污减霾的基础上,将加大市级督办案件及重点项目执法,倒逼长效管理,同时强化扬尘防治专项教育培训,增强施工单位自律意识,主动做好防尘、降尘等环境保护工作。

4.出土、拆迁工地及餐饮企业检查情况。涉及出土工地为雁塔中医医院项目,现场检查覆盖到位,湿法作业规范,能严格落实“六个百分百、七个到位”;逐一排查餐饮企业油烟净化设备是否正常开启和清洗记录;开展联合检查专项行动,以垃圾清理、渣土车通道治理等作为检查重点,对途经辖区渣土车辆清运手续进行检查,严厉打击高尖装载、沿路抛撒、随意倾倒、带泥上路等违法行为。违法行为查处:处罚运载泥土沿途泄漏遗撒2起,共计罚款4000元整;擅自运输建筑垃圾一起,罚款11000元整;

未按规定要求采取扬尘污染防治措施一起,罚款5万元整。

5.其他检查情况。对辖区工地企业内的非道路移动机械进行检查,共计出动12车次,30人次。先后对雁塔区未来产业城教育用地项目,雁塔区未来产业城二府庄回迁楼项目,雁塔区未来产业城岳旗寨项目等进行执法检查,共检查机械29台,其中国三排放标准27台,国三以下2台。委托西安绿亦道环保检测有限公司对工地(企业)机械进行抽检,共检测19台机械。发现未按照规矩张贴环保标识机械1台,检测尾气排放超标机械1台,持续开展机动车路检和非道路移动机械检查工作,有效减少污染物排放。

生态环境雁塔分局执法大队、交警雁塔大队对辖区重点区域机动车尾气排放开展重点检查专项行动,出动8车次,32人次。在雁塔区未来产业城富源二路开展机动车路抽检工作3次,共检测车辆150辆,发现超标车辆4辆,现场已移交交警部门处理。

三、下一步工作安排

(一)提高政治站位,坚决落实整改。

各行业主管部门及属地街办要充分认识预警网格整改的重要性和紧迫性,以最大的决心、最硬的举措、最实的作风,围绕重点区域、重点行业、重点时段,压实整改责任。

(二)强化环保职责,合力攻坚克难。

始终把大气污染治理摆在高质量发展的突出位置来抓,增强政治自觉,强化政治担当,以背水一战的决心,对前期发现问题

列出清单,逐一销号,各部门齐心协力、尽锐出战,坚持高标准、严要求,精准排查,彻底扭转当前不利局面。

(三)强化沟通协调,严肃追责问责。

区生态委办将持续做好牵头抓总,夯实治理责任,抓实联防联控,从严考核问责,充分调动各方工作力量的积极性和主动性,做到调度有力、推进有力、落实有力,确保预警网格空气质量持续好转。

西安市雁塔区人民政府

2023年3月31日