按照西安市教育局《关于做好2022年职业教育质量年度报告编制、发布和报送工作的通知》要求，我局形成了我区中等职业教育质量年度报告，现予以公布：
为贯彻落实全国职业教育大会精神，落实《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》及新修订《中华人民共和国职业教育法》精神，西安市雁塔区教育局牢固树立新发展理念，坚持服务高质量发展、促进高水平就业的办学方向，坚持职业教育与普通教育不同类型、同等重要的战略定位，着力夯实基础、补齐短板，着力深化改革、激发活力，加快构建纵向贯通、横向融通的中国特色现代职业教育体系，大幅提升新时代职业教育服务能力，为促进经济社会可持续发展和提高国家竞争力提供多层次高质量的技术技能人才支撑。更好地推动职业教育高质量发展，提高劳动者素质和技术技能水平，促进就业创业，建设教育强国、人力资源强国和技能型社会，推进社会主义现代化建设。
1.基本情况
1.1规模和结构
西安市雁塔区地处西安市南郊，总面积152平方公里，常住人口208.66万。近年来，全区职业教育事业蓬勃发展，现有公办职业高中1所（挂雁塔区职业教育中心牌子），民办职业高中5所。2022年全区中等职业学校在校生5979人，2022年招生1790人。教职工444人，专任教师320人。校园占地面积282374.7平方米，校舍建筑面积243715.29平方米，生均校舍建筑面积40.76平方米。固定资产总值9418.54万元。
西安市雁塔区职业高级中学、西安生物医药技术职业学校、西安旅游烹饪职业学校三所职校为市级重点职校。
1.2设施设备
教学仪器设备资产2014.91万元，生均教学仪器设备值3369.98元。图书藏量279198册，生均图书47册。计算机891台，平均百名学生拥有计算机15台。
1.3教师队伍
我区中等职业学校教职工总数444人，专任教师320人，专业教师220人，生师比为18：1。研究生以上学历专任教师占比达到16.57%。高级专业技术职务专任教师占比27.81%。“双师型”教师占专任教师比例达到45.33%。
2.学生发展质量
2.1党建引领
坚持党建引领事业发展。坚守“为党育人、为国育才”初心使命，推进落实党组织领导的校长负责制。全区6所职校西安市雁塔区职业高级中学、西安生物医药技术职业学校、西安东方职业高级中学的党组织隶属于雁塔区教育局党委。西安旅游烹饪职业学校党员参加桃李教育联合党支部党员活动。西安大唐综合职业高中、西安新希望职业高中现党支部建设正在积极筹备中，已向雁塔区教育局党委递交成立审批手续，现处于审批过程中。目前均已建立党员活动室，接受雁塔区教育局党委统一管理。党员活动也正常如期开展，对党的二十大精神进行了宣讲和阐释，通过“三会一课”、主题党日，组织党员干部群众学习，用党的二十大精神指导工作和实践。所有在职党员是学校的生力军和管理骨干，为学校的健康发展提供了坚实的人才基础和组织保证。党员走在前列，干在实处的先进性得到了充分体现，党的凝聚力、号召力和战斗力得到了进一步加强，战斗堡垒作用得到了充分发挥，为完成学校的“急难险重”工作和各项任务提供了强有力的组织保障。
2.2立德树人
各中等职业学校能全面贯彻党的教育方针，积极实施素质教育，坚持不懈的对学生进行思想政治教育、职业道德、职业理想教育，树立正确的价值观、世界观、人生观，中学生日常行为规范教育和行为习惯的养成教育，通过班会、主题团日活动、报告会、集会等多种形式开展丰富多彩的系列教育活动，教育引导培养学生具有健全人格，全面发展，学好专业，掌握技能，德育工作取得了一定成效，学生思想政治良好，无违法犯罪行为。面向中职学生开展“技能成才 强国有我”主题教育活动，推进活动常态化、规范化，展现中职学校师生风采，宣传职业教育以德为先、德技并重的教育理念，传播职业教育正能量、新形象。2022年职业学校共评选市、区级三好学生、优秀学生干部28名、先进班集体6个。
2.3就业质量
中等职业学校按照“以质量带安置，抓安置促招生”的工作思路，认真做好毕业生安置工作。2022年全区毕业生1561人，就业学生数1391人,直接就业学生数220人，旅游服务类、文化艺术类、医药卫生类专业就业率较高，学生就业情况良好。
2.3升学情况
通过高职院校分类考试、高职单招、五年制3+2等多种渠道升学，美术绘画、播音与节目主持等艺术类专业升学率较高。升入高一级学校学生1171人，其中职教高考升学人数254人，通过普通高考录取升学人数763人，其他方式升学人数154人。
3.教育教学质量
3.1专业建设质量
雁塔区面向社会需求，坚持立德树人教育目标，初步形成了艺术教育、健康医疗、餐饮烹饪等三大优势专业群，中餐烹饪与营养膳食、康复技术被认定为市级示范专业。西安博雅艺术职业中学、西安大唐综合职业中学的绘画专业被评为市级重点专业。为加强特色专业建设，2022年，西安东方职业高级中学新增电子商务和音乐表演专业，西安博雅艺术职业中学新增音乐表演专业。新增专业能与当地产业需求相联系，服务于当地经济发展。
3.2质量保证
学校能对学生的学习情况开展测评，建立了常规的期中、期末考试制度，每学年最少开展一次学生专业技能比赛。西安市雁塔区职业高级中学1名教师被省教育厅授予陕西省教学能手称号。雁塔区教育局认真落实教育部《职业院校教材管理办法》、陕西省教育厅《职业院校教材管理实施细则》精神，加强教材工作制度建设。各职业学校根据教学大纲开齐开足公共课和基础文化课，切实发挥德育课程在德育工作中的主渠道作用。加强语文、数学、英语、信息技术、体育与健康、艺术、劳动等公共基础课教学管理。雁塔区教育局积极组织职校教师参与2022年西安市中等职业学校教师教学能力比赛、2022年陕西省职业院校教师教学能力比赛、2022年西安市中等职业学校班主任能力比赛、2022年陕西省中等职业学校班主任能力比赛及2022年陕西省中等职业学校教师微课程教学设计比赛等活动，以促进提高职业学校教师的教育教学和管理能力。取得了较好的成绩，教师教学能力比赛先后共获得省、市奖项8项。班主任能力比赛先后共获得省、市奖项6项。
3.3师资队伍建设
建立了科学的教师培训制度。组织教师参加继续教育，健全专业带头人、骨干教师、教学能手等选拔培养机制，有计划地开展了对教师的轮训工作，有针对性地对教师进行职业教育理论、现代教学技术的培训；同时加强教师的实践能力和专业技能培训，安排教师到企业、实习基地顶岗锻炼。重点支持青年教师攻读硕士学位，努力形成结构优化、层次分明、双师素质的教学团队和教师梯队，不断提高教师教育水平和实践技能水平。选送1名校长、22名教师参加西安市中等职业学校教师素质提高计划国培及省培项目培训。127名教师参加了市级各类项目培训。
4.校企合作
4.1校企合作开展情况和效果
各职业学校已与30余家企业开展了校企合作，积极探索“校企双制、校企双管”的教学新模式，实现了资源共享、优势互补、共同发展，促进了校企联合培养高技能、高素质的专业型人才。
合作企业能为学生见习实习提供平台，为学生就业提供机会。部分毕业生真正在企业的实际工作中得到了锻炼，提高了能力，增长了才干，有的已成为企业的骨干，为企业生产经营发展做出了一定贡献。其中雁塔区职业高级中学与雁塔区第十四幼儿园、曲江第十三幼儿园、启航幼儿园、新道科技、青檬文化有限公司、西安亮丽仪器仪表有限公司等单位合作建立了实习就业基地。让学生通过在企业实践，深入一线，进一步了解企业文化等培养学生的创业精神，以及在课程建设技能考证推广上，与新道科技合作，培养会计事务专业的学生进行沙盘企业模拟经营课程，通过校企合作，企业优秀的团队来为学生进行指导，实践教学与创新创业教育融合，提升学生创新创效、就业创业和职业转换能力，发现、培育和培养创新创业人才。不仅满足了学生技能实训，同时也为学生的顶岗实习和就业提供了工作岗位，取得了较好的效果。西安大唐综合职业高中与西安邦辰设计策划公司、陕西智烁教育产业园保持稳定合作关系，签订长期的校企合作协议,每年定期输送优秀学生前去实习。西安生物医药技术职业学校与北京国鼎中科医学研究院、视立美视光科技集团等20家公司开展校企一体化深度合作；西安东方艺术职业学校与北京京港地铁有限公司、亚洲航空人才协会签订了校企合作协议，确保所开专业对口实习达到校企联合培养人才的目标；西安旅游烹饪职业学校充分发挥烹饪专业特色优势，积极联系校企合作单位，共建合作实体，形成多元合作模式。西安博雅艺术职业中学与陕西文化投资有限公司、陕西观山水演艺文化传播有限公司、崔振宽美术馆、陕西独秀服装有限公司、西安通和体育用品有限公司、陕西联众艺豆文化传播有限公司建立校企办学长期合作机制，安排实习实训、就业。与陕西财经职业技术学院、陕西青年职业技术学院、陕西国防职业技术学院、陕西汽车职业技术学院建立中高职办学合作协议，尝试中高职衔接教学模式。
4.2学生实习情况
各中职学校能严格审核实习企业资质，与企业共同制订实习计划，签订三方协议，购买学生实习责任险，与实习企业共同落实实习指导教师，确保了学生实习质量，由实习企业提交《学生顶岗实习考核鉴定表》，确保学生实习成绩真实有效。全区职业学校校内外实习场地能基本满足学生实操训练。
4.3集团化办学情况
能树立集团化办学理念，深挖市场，目前积极寻求合作企业。西安市雁塔区职业教育中心加入由西安职业技术学院牵头组建的西安动漫职业教育集团。西安生物医药技术职业学校先后加入陕西省护理职教集团、咸阳职教集团、丝路职教联盟等，参与集团化办学。
5.服务贡献
5.1技术技能人才培养
牢固树立新发展理念，落实高度重视、加快发展的工作方针，坚持服务高质量发展、促进高水平就业的办学方向，坚持职业教育与普通教育不同类型、同等重要的战略定位，着力夯实基础、补齐短板，大幅提升新时代职业教育现代化水平和服务能力，为促进经济社会可持续发展和提高国家竞争力，提供多层次高质量的技术技能人才支撑。
西安生物医药技术职业学校2022年开展了康复理疗师、中医理疗、康复保健师、高级眼镜验光员、高级眼镜定配工、口腔治疗师、口腔修复工等7个专业共计274人的职业技能培训，获得相关专业职业技能培训证书。西安博雅艺术职业中学2022年共开展各类培训5期，共培训200余人，期中技能培训2期，培训人员60余人，就业培训3期，共培训人员140余人。
5.2社会服务
提升办学质量，加强人才培养，更好地服务国家乡村振兴战略。巩固脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接，实施陕西职业教育服务乡村振兴战略三年行动计划，组织开展了职业技能培训。全区职业学校2022年共计职业技能培训2060人次，其中农民工创业培训168人次，其他人员培训1892人次。深化办学模式改革，积极探索办学模式的多样性。雁塔区职业学校积极开展“1+X”证书制度试点工作，开展高质量职业培训。其中雁塔区职业高级中学会计事务专业39名学生取得业财一体信息化应用职业技能证书。电子电器应用与维修专业15名学生取得集成电路开发与测试技能等级证书。各职校将稳步高质量推进“1+X”证书工作，提高学生职业技能水平的适应性，拓宽高素质技能人才的持续成长通道，为学生高质量就业保驾护航。
中等职业学校按照“以质量带安置，抓安置促招生”的工作思路，认真做好毕业生安置工作。就业学生在各自的工作岗位上吃苦耐劳，努力工作，为当地经济社会发展做出了力所能及的贡献，社会需求量较大。
2022年6月6日，在第27个全国爱眼日活动上，西安生物医药技术职业学校眼视光与配镜专业师生举行“青少年近视防控暨校园开放日”活动，旨在强化眼病防治宣传教育，营造社会爱眼护眼的良好氛围。该校眼视光与配镜专业专家及技术团队开展下基层义诊活动，走进中小学、幼儿园等省内近10所学校，开展眼科常见疾病筛查、问诊和健康教育，普及医学常识和健康知识，倡导健康生活方式，引导科学就医。在活动中受到了各级领导的肯定和支持，人民群众反响热烈，真正做到了职业教育服务地方经济发展的责任。
5.3服务乡村振兴
西安市雁塔区职业高级中学坚持对口帮扶支教，侯树章校长继续在周至帮扶，学校与蓝田葛牌镇结对，并按照要求每年开展“扶志扶智”精准帮扶，送去爱心温暖，为当地帮扶工作做出了积极贡献。
职业学校作为雁塔区社区教育学习基地，积极发挥自身优势，参与各项活动进行技艺展示。西安旅游烹饪职业学校积极服务于社会，一是加强与周边社区的沟通联系，定期组织师生到周边社区、广场进行烹饪技艺展示，为市民演示经典家常菜的做法，教授市民一些烹饪技巧及细节，深受广大市民的欢迎。二是与西安市民政局合作，针对退伍军人开设了一年制烹饪班，免费教授其烹饪知识及实践操作，促使退伍军人顺利再就业。三是与社会媒体、餐饮企业合作，以网上自愿报名、美食俱乐部等形式，征集广大美食爱好者，免费教授其经典菜品，让桃李厨艺真正走进千家万户，取得了良好的社会效果。西安生物医药技术职业学校眼视光与配镜专业专家及技术团队开展下基层义诊活动，走进中小学、幼儿园等省内近10所学校，开展眼科常见疾病筛查、问诊和健康教育，普及医学常识和健康知识，倡导健康生活方式，引导科学就医。在活动中受到了各级领导的肯定和支持，人民群众反响热烈，真正做到了职业教育服务地方经济发展的责任。
6.政策落实质量
6.1经费投入
各级政府教育行政部门重视职校发展，政策性经费能得到落实，2022年雁塔区职业高中（公办）生均财政拨款15177元。各中等职业学校严格按照国家、地方学生资助政策，开展学生资助业务。2021-2022学年中等职业学校4874人次减免学费385.09万元；1455人次享受国家助学金，发放资助金136.125万元；有6人获评中等职业教育国家奖学金，奖金总额3.6万元。有些学校利用计提资金开展校内资助，1558人次享受资助金额114.435万元。为加快改善职业学校办学条件，进一步落实提升三年行动计划。2021年西安市雁塔区教育局申请2021年现代职业教育质量提升计划资金（中职学校改善办学条件奖补）350万元已到位。2021年职业教育基础能力提升工程项目资金市级配套198万元，区级配套132万元，共计330万元。落实2022年现代职业教育质量提升计划资金（中职学校改善办学条件奖补）800万元。
6.2政策措施
认真落实省、市下发的各类文件政策，严格按照国家、地方学生资助政策，开展中等职业教育国家助学金和中等职业教育国家奖学金业务。
7.特色创新
案例1: 西安市雁塔区职业高级中学党支部牵头，各部门联动，创新模式开展职教活动周。学校党支部按照职业教育活动周的要求，协调各部门开展工作。
教务处结合学生实际情况，以“技能 让生活更美好”为主题，以教育育人、服务育人、管理育人为宗旨，以提高专业技能促进校园文化建设为抓手，面向全体学生，体现专业特色，倡导人人参与，促进个个提升。开展了丰富多彩的活动，在朗诵、演讲、英语、声乐、舞蹈、钢琴、绘画、手抄报、电脑维修、电器制作、会计技能、跳棋等十几个技能项目中，让学生在感受美、表现美、鉴赏美、创造美的过程中提高人文素养，培育工匠精神。整个活动有500多人次参与，150多名学生获奖。
团委和政教处主办了主题为“歌舞喜剧展风采 燃动青春向未来”校园文化艺术节活动，本次活动有15个节目参与，整体展现了学生热爱祖国、朝气蓬勃的精神风貌，努力学习、勤于探索、敢于创新的青春风采，弘扬了中华民族优秀文化。同时，还组织了全校师生参与的防震减灾消防演练活动。
招就办根据国家《职业学校学生实习管理规定》，结合学校各专业教学计划中的培养目标和人才培养方案要求，安排了幼儿保育和播音与主持专业的学生职业认知实习、职业发展讲座等系列活动。
这种创新模式开展活动取得了良好的效果，进一步营造了全社会关心支持职业教育的良好氛围，展示了职业教育的发展成果，提高了学生的职业技能，培养了学生的人文素养，培育了学生的工匠精神，促进了学生全面发展。活动中，各项目负责人认真做好组织及评选工作，全体学生安全文明参赛，作品质量、专业技能和表演水平都得到了相应的提高。
案例2：西安市雁塔区职业高级中学诵读经典德育入心 ，师生参与互助共进。
具体做法：每个新学年秋季开学之际，该校政教处既团委精心策划组织诗文朗诵活动，主要通过以班级为单位的集体诵读和以个人或小组为单位进行自选诵读这两种方式参与。集体诵读各班人数需大于15人，自选诵读形式和题材更广，这样既调动大多数师生参与其中，又重视对学生诵读特长和舞台表演力的培养。由学校各部门密切配合，各班班主任老师具体安排练习，语文教研组和播音编导等专业教师具体指导，学生会干部收集各班音视频及协助彩排和演出，各班班干部反馈练习情况及问题。集体节目通过演出当天评审组老师现场打分，公开公正信服力强，可激励各班前期积极准备、竞演时认真全力表现，将班级凝聚力和集体荣誉感最大程度上调动起来。自选节目前期自由报名，提供给学生们展示自己的机会，同时为保证节目出彩效果，评委组老师进行筛选打分晋级，旨在让所有上台参演的学生都能够珍惜。演出结束后，进行现场颁奖，作为对学生付出努力的认可，潜移默化中引导学生认识到辛勤努力会带来收获，并将这种价值观运用到今后的学习中去。为使师生能够最大程度上重视起来，学生会各部门积极发挥作用，宣传部利用国旗下讲话、宣传栏展板、电子海报、表演大厅国庆氛围营造、午间广播等进行宣传，文体部通过进班搜集节目、更改完善节目单、审查各班音视频、组织彩排及现场竞演等进行推动，纪检部通过清理卫生、组拆合唱架、早读进班巡查等做好保障，真正做到了发挥学生群体的力量。
示范价值：以各中小学开展一年一度的普通话推广周为背景，以全国人民喜迎国庆节为契机，又恰逢秋季新生，开学的首月。同时兼备了规范使用语言文字、爱国主义及理想主义教育、增强校园熟悉感班级凝聚力、展现个人才能和提升自信心这几点，在时间节点、活动形式和意义价值等各方面都有较高的借鉴价值。全体师生自上而下分工明确合理，方案里步骤环节细节明确，参与面广、活动效果好，既可作为校内文体活动，也可利用抖音微博等新媒体同步进行校外宣传，增加社会面对学校师生面貌、日常学习生活的了解度，可适用于各级各类学校。无论是练习过程中对学生行为规范的要求，还是竞选结束后对输赢得失的自我反思，无论是诵读时对经典诗文传达出的精神震撼，还是对书写汉字文明用语的规范，都是一次将教学和德育、理论学习和实践应用相结合的典型案例，是一次学生综合素质的展现。
8.面临挑战
中职学校坚持以提高人才培养质量为核心，走内涵发展和特色发展之路，通过体制机制创新和教育教学改革，不断提高教育教学质量，提高人才培养水平，取得了较好的成效，但仍存在一些问题亟待解决。
8.1存在问题
职业教育在社会上认可度不高，办学条件与国家标准还有差距。
8.2下一步改进措施
(1)加大政府对职业教育的扶持，争取所有学校达到办学标准。
(2)提升师资队伍专业化水平，加强双师型教师队伍建设。落实“双师型”教师聘任新机制，除“双师型”职业技术师范专业毕业生外，专业教师鼓励职业学校面向企业和社会公开招聘具有三年企业工作经历的技术人员，特殊高技能人才（含具有高级工以上职业资格或职业技能等级人员）可适当放宽学历要求。建立企业经营管理人才、技术技能人才与学校领导、骨干教师相互兼职制度。
(3)加强专业建设。淘汰不符合社会发展的老、旧专业，新增和扶持能与当地产业需求相适应的，服务于当地产业经济发展的优势专业。
(4)规范职校招生。做好招生宣传，依法依规开展招生工作，助推职业教育良好发展。
西安市雁塔区教育局
2022年12月20日
