雁塔区教育局2022年法治政府建设年度报告
2022年，雁塔区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神。认真贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的要求，努力提升教育治理服务水平,取得了良好成效。现将有关情况报告如下：
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署
1.专题传达学习党的二十大精神。召开专题会议传达学习党的二十大精神，对教育系统学习宣传贯彻工作作出安排部署。会议重点学习了中国共产党第二十次全国代表大会关于十九届中央委员会报告的决议主要精神、中国共产党第二十次全国代表大会关于十九届中央纪律检查委员会工作报告的决议主要精神及中国共产党第二十次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议主要精神等内容。会议强调，区教育系统要把全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，学习好、领会好、贯彻好、落实好大会精神。
2.坚定不移落实立德树人根本任务。坚持为党育人、为国育才，解决好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题，开展“立德树人守初心 启航奋进担使命”党建提升工作，局机关党支部调整为党总支，下设3个党支部；新成立学校党支部8个，撤销党支部3个。扎实开展基层党建述职评议考核工作；开展“‘两新’组织进社区”共建共治活动，20所民办学校、培训机构和服务社区对接，落实服务项目。开展“评星晋级、争创双强”活动，3所民办学校迎接市委、区委组织部星级党组织验收。持续加强教育系统思想政治和精神文明建设工作。
（二）深入学习贯彻习近平法治思想
1.认真学习领会习近平法治思想。深学笃行习近平法治思想，不断加深对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从党的百年法治奋斗史中汲取智慧和力量，将全区依法治区工作要求贯穿各项工作的始终，不断发展教育特色法治文化、狠抓青少年法治教育、推动学校依法依规办学。
2.推动习近平法治思想融入学校教育。一是把习近平法治思想融入学校教育，作为道德与法治课教师培训的重要内容。学校领导带头学法，努力提高自己的法律意识和法律素养，参加普法学习不少于规定学时。重点学习和掌握《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国教育法》等重要法律法规。初步掌握与教育有关的法规基本知识，强化法治观念，熟悉与教育工作相关的、与本职工作相关的法律知识，提高依法治教、依法治校的自觉性，推动习近平法治思想进教学、进课堂、进头脑；二是积极开展校园周边环境综合整治。各校积极开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》的学习宣传，积极配合公安雁塔分局、交警雁塔大队开展全区校园积周边安全隐患排查整治专项行动。各学校对校园周边加强摸排，将难解决风险隐患以书面形式报相关职能部门，积极沟通处理，切实净化校园周边治安环境，为全区教育系统营造了良好的教书育人环境；三是创新工作形式，多渠道开展宪法宣传工作。为全面实施《青少年法治教育大纲》提高青少年学生宪法意识和法治观念，雁塔区教育局举办全国第七届中小学生“学宪法、讲宪法”演讲、知识竞赛选拔赛，扎实开展线上“宪法小卫士”活动，通过宪法教育，筑牢青少年的权利和义务观念，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定思想之基；组织开展丰富的宪法宣传进校园活动。全区各校结合疫情防控间教学安排，坚持以线上活动和班级活动为主，组织开展丰富的宪法宣传进校园活动，提高学生的法治意识。
（三）坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设工作责任
根据区委、区政府办公室要求，成立了雁塔区教育局普法教育领导小组，并制定了雁塔区教育局党政主要负责人履行推进法治建设职责年度工作清单，坚持把法治教育纳入教育培训总体规划，将法治教育作为日常学习的重要内容，认真开展法治进机关进校园活动。普及法律知识，提高全系统法治思维和综合运用法律的能力法治教育作为日常学习的重要内容，认真开展法治进机关进校园活动，普及法律知识，提高全系统法治思维和综合运用法律的能力。
（四）全面依法履行法定职责
一是提升行政执法能力。组织学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国教师法》等法律，进一步强化法治思维、法治意识。二是做好“双随机、一公开”工作。通过双随机工作平台，随机抽取执法人员和执法对象开展检查。检查结束后，及时将检查结果录入平台，并在平台公示，实现阳光监管，杜绝任性执法。三是全面落实“双减”政策。强化课改研究，提升课后服务质量，实现“四个全覆盖”，中小学生参与率达到82%，雁塔区被确定为全国中小学管理服务平台课后服务（模块）试点区县。规范校外培训行为，压减学科类机构104家，实现义务段学科类培训机构清零；实行校外培训机构收费资金监管，预收费资金管理达到100%。规范民办义务教育发展，5所民办学校转为公办，在部分民办义务教育学校购买学位，共计新增公办学位9506个，全面完成规范民办义务教育发展工作任务。
（五）开展法治教育主题活动，营造法治教育氛围
一是发挥学校法治副校长防护引导作用。从源头上预防未成年人违法犯罪，认真贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，以秋季开学“法律进校园”活动为契机，根据疫情防控实际，灵活采用线上或线下形式，由法治副校长为师生作一场法治专题报告会，深入校园学习宣传宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规宣传教育，共计开展法治报告46场，参与学生共计8764余人，充分引导广大师生增强法治意识、厚植爱国情怀，教育引导青少年养成尊法守法习惯；二是开展未成年人法治教育的有益探索和尝试。联合区检察院、西北政法大学刑事法学院开发中小学规范化法治课程，涵盖《宪法》《防止校园欺凌》《青少年常见违法犯罪》等内容，秋季学期已投入全区中小学使用，切实提高广大教师、青少年学生的宪法意识和法治理念。
二、存在不足
一是规章制度的建设与依法治校的落实上还存在差距，向基层学校的延伸还不够，廉政风险还在一定层面存在，督导还不够到位，问责也不够有力。
二是法治学习宣传的深度还不够。教育系统基层单位多，有的干部教师主动学习法治的意识还不够，没有联系工作实际深入学习。
三、2023年重点工作
下一步，我局将继续加强制度建设，开展法治宣传教育，增强法治意识，不断提高依法行政、依法治教、依法治校的能力与水平，为办好人民满意的教育提供健全的法治保障。
