今年以来,区发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,在区委依法治区办的统一部署下,围绕区委、区政府中心工作,深入学习贯彻党的二十大精神和中央全面依法治国的基本要求,深入推进法制宣传教育,坚持法制教育与法制实践相结合,与发展改革系统中心工作相结合。现将我委有关工作情况总结如下:
一、工作主要举措及成效
(一)注重理论学习,推进法治机关建设。我委始终把学习宣传习近平法治思想作为法治建设工作的头等大事和首要任务,加强习近平法治思想教育,以习近平法治思想引领我委法治建设工作。深刻领会和把握习近平法治思想的实践要求,把习近平法治思想落实到普法依法治理的全过程、各方面,为党小组配备《习近平法治思想学习纲要》等权威读本,深入解读习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求,不断扩大宣传覆盖面和影响力,有效提高了机关党员干部学法知法守法意识,推动习近平法治思想入脑入心。
(二)加强组织领导,健全法制工作机制。一方面,推进法治建设第一责任人职责。成立了以委主要负责人为组长、分管领导为副组长,相关科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组及其办公室,针对人员变动及时调整补充领导小组的成员,为法治建设工作的顺利开展奠定了组织基础;同时在规定领导小组职责的基础上,对相关的科室明确对应的职责,进一步细化法治工作措施,明确工作任务,夯实工作责任,保障法治建设工作有效落实。另一方面,完善规章制度。建立了重点项目备案审查及节能评估制度,在对区级重点项目及国家预算内资金投资项目备案时进行合法性审查,且所备案的项目必须达到节能的相关指标要求。重新修订了发改委《目标考评制度》、《考勤及请销假制度》并制定了《雁塔区区级储备粮油质量安全管理规定》、《雁塔区粮食执法监督检查实施细则》等粮食行政管理、行业指导、监督检查的制度,细化监督检查办法,完善检查流程,不断推进粮食稽查大队监督检查工作规范化,提高依法行政水平。
(三)坚持深化改革,优化政务服务工作。一是全面梳理业务。根据我委政务服务事项,形成了发改委政务服务事项通用实施清单,并在西安市政务服务网上对我委的政务服务事项进行了认领和录入,确保我委政务服务事项平稳推进。二是推进投资项目备案审批事项改革。将投资项目备案审批事项全部纳入全市投资项目在线审批监管平台,实行“一站式”网上审批。在项目审批过程中,严把项目审批关,加强对项目审批前期工作的指导,改变项目盲目上马,投资失控,效率低下问题。三是全面统筹协调我区经济体制改革工作。按照区委改革办的统一安排,研究制定我区经济体制改革工作任务,进行我区经济体制改革工作回头看,配合区委改革办做好国家及省市各级改革工作的督查迎检。
(四)强化执法监督,提高依法行政水平。一是做好电力执法工作。我们积极配合市发改委、国网西安供电公司做好我区日常电力设施保护和电网、电力线路安全运行等电力安全宣传、保护、检查工作,排除安全隐患,保障电力设施安全运行。二是积极开展散煤治理。进行网格化管理,多次深入一线对全区原煤散烧排查整治情况进行分片督导、全面督查,研究制定铁腕治霾奖补细则,有序推进城乡居民煤改洁工作。三是积极推进粮食执法。每年至少开展专项检查6次,对辖区内应急成品粮食储备、粮库、粮食报表报送的粮食经营企业和涉粮经营户开展监督检查,确保辖区粮食安全。
(五)结合部门职能,开展普法宣传活动。一是广泛开展节能降碳宣传教育。6月15日,我委开展了以“绿色低碳,节能优先”为主题的2022年节能宣传周和全国低碳日活动,向过往群众宣传低碳节能、限塑、绿色出行等环保节能相关政策和知识,引导群众从身边小事做起,节约资源,减少浪费,形成健康、文明、节约、环保的良好生活方式。二是开展电力安全宣传活动。今年6月我委会同杜城街道办、国网西安供电公司高新分公司开展“电力安全宣讲”活动暨电力安全进社区,邀请专家就用电安全知识和电力设施保护等方面的内容进行培训,有效提高了辖区广大群众的电力安全隐患防范意识和紧急事件的应变能力,为辖区的平安建设打牢了基础。三是认真开展粮食安全宣传。世界粮食日暨全国粮食安全宣传周期间,采取线上与线下相结合的方式广泛宣传了习近平总书记关于粮食安全重要论述和《粮食流通管理条例》、爱粮节粮举措及营养健康等知识,发布爱粮节粮倡议书,联合区教育局在中小学、幼儿园开展以爱粮节粮为主题的宣传活动,引导群众树立了粮食安全人人有责的意识。
(六)开展廉政教育,提高干部规矩意识。我委通过网络学习平台宣传全面从严治党、社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容,增强基层党支部的战斗力。同时加强警示教育,坚持以案为鉴、以案促改,不断推动党风廉政建设责任制和意识形态工作,及时制定党风廉政任务分解文件、领导干部签订党风廉政责任书,定期进行述职述廉汇报,做好党组和单位的党风廉政建设,牢牢把握正确的政治方向,强化理想信念,使党员干部真正做到知敬畏、存戒惧。
二、下一步打算
下一步,我委将继续全面贯彻落实党中央和省、市、区关于法治建设的重大决策部署,按照区委依法治区办的统筹安排,围绕区委、区政府中心工作,统筹推进依法行政,全面完成法治建设各项工作任务,不断提高党员干部依法履职的能力和水平,把法治政府建设向纵深推进,为法治政府建设做出新的更大的贡献。
西安市雁塔区发展和改革委员会
2022年12月28日