雁塔区交通运输局关于法治政府建设的工作总结
为进一步做好法治政府建设相关工作，按照上级有关通知要求，我局高度重视，对照《雁塔区2022年法治政府建设工作要点》的任务要求，将本年度工作开展情况总结如下：
一、具体措施
（一）深化习近平法治思想学习研究、加强习近平法治思想宣传教育
本年度，我局健全党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，按照要求开展全局干部职工集中习近平法治思想，同时倡导各部门职工积极主动自学习近平法治思想相关文件，提升法律素养、规范执法行为。
加强全国“八五”普法学习教材的学习解读，全局认真学习《习近平法治思想学习纲要》等读本，开展领导干部讲法治课活动，通过书本学习、视频学习等方式向全局党员、干部宣传习近平法治思想，同时强调领导干部带头维护宪法权威、带头学习遵守维护民法典。将习近平法治思想纳入干部教育培训体系，培养拥有良好法律素养、法律意识的干部。
（二）严格规范行政执法行为
1.全面推行行政执法公示制度落实
通过官网公示公开行政许可事项清单、办事指南以及依据、程序等，规范事前公示，同时公开行政执法人员资格，在局门口及各个业务窗口办公室，公示行政许可事项、流程、资料、办事评价系统和工作人员岗位工作信息。根据各办公室执法事项，执法事项清单、执法流程图、执法依据及自由裁量依据等制度制作公示栏，制度上墙，进行公示。在执法过程中，严格按照执法要求，着装规范、持证上岗、主动亮证，执法文书明确相关权利义务。按照要求通过全国信用信息共享（陕西西安）统一登录认证中心、陕西“双随机、一公开”监督工作平台、陕西省“互联网+监督系统工作”门户等进行行政许可结果公示，接受群众监督。
2.全面推行执法全过程记录制度落实
对执法程序进一步规范，统一执法文书，明确执法文书制作规范和要求，明确执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。严格按照文档保存要求，进行文件档案储存，做好目录，备案归档清楚。
3.全面推行重大行政执法决定法制审核制度
制定法制审核目录清单，同时要求法律顾问定期参与执法文书的审核检查工作。
4.对群众反映强烈的突出问题开展行政执法活动监督
全力开展城南客运站周边秩序专项整治活动。2022年共联合相关部门共出动人员7990人次，开展联合执法整治291次，检查疑似非法营运车辆1285余辆次。查扣“非法营运”车辆1辆，查扣非法营运“摩的”20辆，驱离违章停放车辆7351辆，驱离“摩的”5348辆。清理占道经营纠正及“九乱”现象798起，城南客运站设置的执法岗亭车共接待旅客咨询9050余人次，客运站场周边秩序环境改观显著。
积极开展辖区内旅游客运市场秩序专项整治活动。每日对辖区内旅游景点和地铁出入口周边进行日常执法巡查，重点打击旅游客运市场“黑车”非法营运行为、旅游客运车辆等违法违规经营行为，确保旅游客运市场秩序良好。
有效开展辖区三类机动车维修企业和摩托车维修企业行政许可、市场监管工作。今年以来共出动人员972人次，共检查汽修企业950户次，责令现场、限期整改企业378家，红黄牌告知单13家，移交环保20家，企业主要存在备案未完成、危废未密闭、存储不规范、烤漆房地棉更换不及时，光氧设备未按时维护等问题，后期将通过加大检查力度落实整改要求，确保企业规范经营。
开展常态化扫黑除恶专项斗争。在辖区内对交通行业企业、维修厂及从业人员积极开展线索摸排及宣传扫黑除恶专项斗争要求宣传，并在城南客运站、鱼化寨地铁口、三爻地铁口、历史博物馆长期驻守，采取“加大人员投入、延长工作时间、开展巡查检查”等有力举措，切实做好行业乱象治理。
二、存在问题与不足
1. 在习近平法治思想的学习上还不够深入，在法治建设过程中，对于相关教育学习教材的学习方式有待丰富、相关内容的学习程度有待加深。执法人员以及其他干部的法律素养有待提升，尤其是执法人员依法行政的法律意识需要不断强化和提高。
2. 在实施“三项制度”上还不够具体、全面。行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善；执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录、保管、制作方面还不够规范;重大行政执法决定法制审核方面，开展法制审核人员不够，业务能力、法律专业知识有待提高;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。设施设备，特别是音像设备使用频繁，电池耗损较大，更换经费较为紧张。
三、下一步打算
1. 对法治建设过程中本单位存在的问题进行深刻反思总结，加强对本单位党员、干部尤其是执法人员的思想教育、法律和业务培训，强化行政执法的公共服务职能，对新录用的执法人员要严格标准、加强培训，加强实务锻炼，认真组织党员、干部深入学习习近平法治思想以及《中华人民共和国行政法》等相关法律法规，提升干部的法律素养、强化执法人员依法行政的法律意识。
2. 严格按照国家规定公开执法信息。执法行为严格依照相关法律法规，提高行政效能。制定重大行政决策全纪录、材料归档和档案制度，遵守落实重大行政决策终身责任制责任倒查，配合决策机构对重大行政决策执行情况和实施进行有效的追踪。在我区重点区域的扫黑除恶专项整治过程中，配合公安、法院、检察院等司法部门，不断完善对重点区域周边“涉黑涉恶”行为的打击治理机制，切实加强行政执法和刑事司法的有机衔接。
3. 进一步建立完善“三项制度”。学习先进单位经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。进一步总结经验、改正不足，严格落实“三项制度”，加强监督检查，贯彻落实行政执法监督机制，对群众反映强烈的突出问题开展行政执法活动，确保制度得到有效实施，促进执法行为不断规范。
西安市雁塔区交通运输局
2023年1月3日
