2021年，区卫健局认真落实区委、区政府关于法治政府建设的各项要求，扎实推进依法行政工作，取得了良好的成效。
一、工作开展情况
（一）坚持严格规范公正文明执法。
区卫健局负责对辖区公共卫生、职业卫生、医政卫生、学校卫生、生活饮用水和打击非法行医等方面进行监督检查，结合雁塔区情，不断强化行业监管，加大执法力度，落实监管责任，对发生的违法违规案件，依法依规进行查处。
（二）全面落实双随机监管，强化事中事后监管。
按照国家、省、市、区关于“双随机、一公开”相关工作要求和部署，建立“一单两库”，完善和规范随机抽查工作实施细则，严格按照卫生健康“双随机”抽查机制，并实行动态管理，通过摇号等方式，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，做到全程留痕，实现责任可追溯，确保公平、有效、透明履行法定监管职责。
（三）规范重大行政执法决定法制审核。
制定下发了《雁塔区卫生健康重大执法决定法制审核办法（试行）》、《雁塔区卫健局行政处罚案件办理程序（试行）》。成立了重大执法决定法制审核小组，邀请法律顾问参加，集体审议重大行政执法案件。明确了重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求。
（四）推进行政执法全过程记录。
按照西安市卫健委《卫生计生行政执法全过程记录实施方案》要求，结合我局工作实际，在执法办案、执法监督、违纪查处、舆情应对等各类案件的办理过程中，充分运用执法记录仪、视频监控设备和同步录音录像设备，完善行政执法全过程记录工作，进一步统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。
（五）加强信用体系建设，推进信用体系应用。
认真落实好市、区社会信用体系建设工作部署和要求，深化社会信用信息服务平台应用，统筹抓好卫生健康信用体系制度建设、信息应用、宣传教育、依法依规开展好“红黑名单”认定等各项工作，以守信联合激励和失信联合惩戒等工作为抓手，进一步加强部门的联系沟通协作，形成工作合力。深入推进行政处罚等信用信息公示工作，按照“双公示”制度工作时限要求，按时将我局所产生的行政处罚等信息公示。
二、开展法治教育宣传活动
以习近平法治思想为根本遵循，坚持把法治化建设作为优化营商环境工作的关键环节，积极开展法治宣教活动，结合卫生健康工作实际，组织区属区管各医疗机构积极参与，利用微信公众号、宣传栏、宣传手册、悬挂横幅、展架、举办主题宣传活动、专题讲座等方式组织开展了《优化营商环境条例》、《职业病防治法》、《西安市控制吸烟管理办法》、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”、“食品安全”、《安全生产法》、“世界精神卫生日”、“世界防治结核病日”、“世界糖尿病日”、“建设法治政府 服务人民群众”、“美好生活民法典相伴”、“打击非法行医，维护群众生命安全”等宣传活动，进一步增强广大群众的法治观念和意识，为雁塔区法治政府建设示范创建打下坚实基础。
三、下一步措施
落实普法责任。深入贯彻落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制，细化普法宣传教育内容，措施标准和责任，充分发挥区卫健局职能作用，推动系统内各单位在管理、服务过程中，开展法治宣传教育。加强依法行政制度的日常化管理，进一步贯彻落实行政执法专项监督、个案监督和行政执法案卷评查制度，并根据检查中发现的突出问题组织整改，以案卷评查为契机，完善行政执法程序，规范行政执法行为，提高依法行政水平。
西安市雁塔区卫生健康局
2021年12月9日
