按照《雁塔区2021年法治政府建设实施工作要点》的要求，分局以建设法治公安为目标，深入推进依法行政，不断提高民警运用法治思维化解矛盾和维护稳定的能力，现将今年工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）正本清源，按照要求开展政法系统教育整顿
自政法系统教育整顿开展以来，分局高度重视，精心组织，周密安排，制定《西安市公安局雁塔分局公安队伍教育整顿工作重点案件评查实施方案》、《西安市公安局雁塔分局关于有案不立、压案不查、有罪不究及违规插手、干预经济纠纷专项整治实施方案》等规范性文件，并设立重点案件评查小组，派出驻所法制员前往各派出所督导案件评查情况，及时发现问题，跟踪反馈解决。
（二）强基固本，切实增强公安法治建设的责任感
分局致力提升民警运用法治思维分析问题和法治方式解决执法问题为工作思路的能力，要求全体民警充分认识到法治公安建设是全面推进依法治国的重要组成部分，是公安工作的“生命线”，不断提升规范执法水平，提升基层矛盾纠纷化解等社会治理能力。要求各派出所和业务大队围绕存在的执法问题，尤其是接处警等易出现问题的执法环节，抓好对全体民警的培训，切实规范执法流程各环节和执法动作各要素。各警种紧紧围绕服务实战的原则，加大警种执法技能训练，指挥中心、法制、治安、刑侦、经侦、禁毒等业务大队对现场处置、调查取证、规范使用办案区、出庭作证、信息化应用、警务技能及战术、枪支使用管理等方面进行实战模拟训练，确保培训成果有效转化为战斗力。
（三）严格执法，规范审核提高行政执法质量
分局严格行政执法决定审核，规范行政执法程序，保证重大行政执法决定的合法、有效，各派出所法制员先对行政案件进行初审把关，再由分局法制大队进行复审，严把受案立案流程管控和执法全流程监督的质量关口、程序关口、证据关口。
（四）提升能力，加强建设高素质执法人才队伍
2021年以来，分局采取线上结合线下的方式，围绕刑事、行政案件办理程序及执法中的重点难点，共组织送教活动28次，讲座活动5次，培训7000余人次。同时重点针对高级执法资格考试编写题库，制定培训专项题库，不断提高民警法律素养，推动分局执法规范化建设。结合《西安市公安局雁塔分局最小作战单元现场处置专项训练实施方案》，制定法律大练兵专项方案，成立了最小作战单元专项训练组，安排专人负责此项工作，拟定了最小作战单元专项训练计划表。主要从社会主义法治理念及宪法、人民警察法及相关配套法规规章、刑事法律及相关配套规定、行政法律及相关配套规定为内容，采取集中培训、制作微课程、旁听庭审、以案释法等模式组织实施，同时建立督导检查机制，将法律大练兵及其重点项目纳入年度执法质量考评和执法规范化建设考核中，以此推动方案落实，实现公安民警法律素养、专业水平、实战本领的显著提升。
二、存在不足
执法队伍庞大、工作任务繁重造成人员素质参差、学习提升不足，部分民警在执法过程中程序意识弱，法律适用不准确，文书制作规范性较差。一些民警的法治思想和执法理念没有与时俱进，特别是法治意识、服务意识还没有很好确立，这些都损害了公安整体形象和执法权威，影响了公安法治建设的整体水平和效果。
三、下一步工作
我局将从加强法律业务培训，端正执法理念；加强日常执法监督，严抓网上执法；促进部门良性互动，提升执法质量；健全监督考核体系，提升群众满意度等方面扎实工作，持续加强规范执法，全力推进平安建设工作，以时不我待、只争朝夕的积极态度和过硬作风，不断提升治安防控、打击犯罪、服务群众的效能, 全力推进法治政府建设工作。
西安市公安局雁塔分局
2021年12月2日
