长延堡街道2025年度法治政府建设工作情况报告

2025年,长延堡街道在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,严格按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,紧紧围绕街道中心工作,扎实推进法治政府建设,不断提升辖区治理体系和治理能力现代化水平。现将长延堡街道2025年度法治政府建设情况报告如下:

一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

街道党工委、办事处主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,坚持将法治建设摆在全街道工作的重要位置,亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

(一)强化组织领导,压实主体责任。成立由街道党工委书记、办事处主任任双组长,分管领导任副组长,各科室及社区负责人为成员的法治建设领导小组,定期召开专题会议研究法治建设工作。各分管领导严格落实 “一岗双责”,规范行政执法“三项制度” 落实,每周调度执法案件办理情况;统筹矛盾纠纷化解,分类包抓重大疑难信访案件;积极推进 “法律明白人” 队伍建设,定期督导社区普法阵地运行,形成了 “主要领导抓总、分管领导抓线、科室社区抓点” 的责任体系。2025年,先后召开4次法治建设专题会议,听取工作汇报,研判解决行政执法、矛盾纠纷化解等重点难点问题,确保法治建设任务落到实处。

(二)深化理论学习,提升法治素养。坚持把习近平法治思想作为必修课,纳入街道党工委理论学习中心组学习计划。2025年,街道党工委理论学习中心组开展法治专题学习10余次,重点学习了宪法、民法典及新颁布修订的法律法规。党政主要负责人带头讲授法治课2次,发挥了“关键少数”的示范引领作用,带动全办干部形成学法用法的热潮。

(三)坚持依法决策,严格履职尽责。严格执行重大行政决策程序规定,党政主要负责人在涉及辖区发展、重大公共利益及群众切身利益的决策事项中,始终坚持民主集中制,严格落实法律顾问制度和合法性审查机制,确保各项决策合法合规,未出现因决策失误导致的违法违规事件。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持依法行政,规范行政执法行为。一是健全依法决策机制。严格执行重大行政决策程序规定,对辖区重大事项落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。充分发挥法律顾问“外脑”作用,规范法律顾问参与行政决策、合同审查、矛盾化解等工作流程,全年审核重大执法决定7件、各类合同45份,有效防范了法律风险。二是规范行政执法流程。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加强执法队伍专业化建设,组织街道11名执法人员参加法律知识培训和业务考核,严把执法主体资格关,确保执法程序规范、裁量适当、行为文明。三是深化政务公开。依托政府网站、政务公开栏、微信公众号等平台,依法及时公开政府信息、办事流程、财政预决算等重点内容,主动接受社会监督,切实保障群众知情权、参与权和监督权。

(二)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围。一是压实普法责任。制定《长延堡街道2025年度普法工作方案》,细化各部门普法职责,推动“谁执法谁普法”责任制落地见效。二是创新普法载体。聚焦“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点,开展集中普法宣传活动12场,发放宣传材料2万余份,提供现场咨询答疑600余人次。三是建强普法阵地。在街道办事处及辖区55个社区(村)建成标准化普法宣传场所和法治文化宣传栏(长廊)。其中,星城映月社区成功获评西安市唯一一家“陕西省法律明白人”示范点,树立了基层法治建设标杆。四是培育法治队伍。落实“以考促学”,组织全办干部参加党内法规和国家法律知识考试。每季度对辖区500余名社区(村)“法律明白人”开展集中培训,夯实基层法治工作根基。

(三)聚焦矛盾化解,维护辖区和谐稳定。一是完善多元解纷机制。坚持“司法+信访+ N”工作机制,以司法所、信访办为核心,联动辖区法庭、派出所构建 “2+2” 基础调解单元,同时吸纳律师、人大代表、政协委员及行业专家等 “N” 种社会力量参与,打破部门壁垒形成调解合力。组建街道人民调解委员会,配备29名专职成员,健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制。设立“文侠调解工作室”,发挥品牌调解效应,全年成功调解各类民生案件400余件。二是强化重点人员管控。深入开展冬季矛盾纠纷排查化解专项活动,针对“三级以上精神障碍患者、三失一偏人员、重点信访人员”等“8+1”类重点人员,建立台账、动态管控,确保底数清、情况明、管控实。三是优化公共法律服务。严格落实法律顾问制度,构建“社区+物业+调解员+法律顾问”多元调解体系。聘请街道法律顾问1名,配齐村居法律顾问55名,实现法律顾问全覆盖,为基层治理提供坚实法治支撑。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

对照法治政府建设的高标准要求,我街道在推进过程中仍存在一些薄弱环节,主要表现在:

一是运用法治思维破解历史遗留问题的能力有待提升。面对违法建设拆除、回迁安置等历史遗留问题,部分干部在运用法治方式攻坚克难、化解复杂矛盾时,思路不够开阔,手段不够丰富,法治化治理水平仍需提高。

二是基层法治队伍建设与专业要求仍有差距。虽然实现了“法律明白人”全覆盖,但部分社区(村)工作人员的法律专业素养仍显不足,处理复杂涉法问题的能力欠缺,公共法律服务资源的配置效率和服务精准度有待进一步优化。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年,长延堡街道将坚持问题导向,持续发力,重点抓好以下工作:

一是持续强化“第一责任人”职责,提升统筹领导能力。继续坚持党政主要负责人述法制度,将法治建设成效作为衡量各社区、各部门工作实绩的重要内容。针对历史遗留问题和治理难点,组建专项工作专班,运用法治思维和法治方式,按照“一事一策”原则,力争化解一批积案、难案。

二是持续深化依法行政,提升行政执法效能。进一步规范行政执法行为,加强执法人员培训和管理,严格落实行政执法“三项制度”。完善政府法律顾问参与重大行政决策的长效机制,确保每一项决策都经得起法律和历史的检验。

三是持续优化法律服务,提升基层治理水平。深入实施“法律明白人”培养工程,重点提升社区干部的法治素养。健全“三调联动”工作体系,深化“文侠调解工作室”等品牌建设。完善街道与部门、社区之间的协调联动机制,引导更多社会力量参与法治建设,构建共建共治共享的基层治理格局。