杜城街道2025年法治政府建设工作总结报告

2025年,杜城街道按照上级部门有关要求,切实履行相关职能作用,高效推进法治政府建设工作,提升了群众的法治意识,引导群众主动尊法、学法、守法、用法,较好完成法治政府建设各项工作任务,为街道法治政府建设筑牢坚实保障。

一、主要做法与成效

(一)强化组织领导,压实法治建设责任

今年以来,街道党工委、办事处高度重视法治建设,坚持把法治建设作为“一把手”重点任务,坚持头雁站位,塔尖标准,用高水平法治建设护航经济社会高质量发展。成立了由街道主要领导任组长的法治建设领导小组,召开4次专题会议,研究部署重点任务,协调解决突出问题。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

(二)重视理论学习,提升法治工作实效

一是将习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,研究制定单位2025年度党组理论学习计划并组织开展领导班子学法、研讨、主题党课、各类讲座12余次,以理论学习不断提升法治思维。二是严格落实《雁塔区领导干部学法用法清单制度(试行)》,制定2025年度学法清单,组织行政机关领导班子开展集体学法活动12次,今年主要领导讲法治课2次。

(三)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围

一是推动落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定2025年度普法计划。二是于今年3月14日组织全办干部参加党内法规和国家法律知识考试。三是利用“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点,全年开展12场集中宣传活动,宣传习近平法治思想、宪法、民法典和各单位、各领域法律法规,宣传覆盖辖区25个社区,发放各类宣传材料5000余份,为300余名群众提供咨询答疑。四是推进“法律明白人”培训教育常态化,对150余名社区(村)“法律明白人”每季度组织一次学习培训。五是加强社会主义法治文化建设。在街道办事处院内、辖区25个社区(村)分别建成普法宣传场所和法治文化宣传栏(长廊)。

(四)规范行政执法,提升法治政府水平

1.健全依法决策机制。我街道严格执行重大行政决策程序规定,对涉及辖区发展、重大公共利益和群众切身利益的决策事项,坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。规范法律顾问参与行政决策、合同审查、矛盾化解等工作机制。

2.规范行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”。持续加强执法队伍建设,组织街道11名执法人员参加法律知识培训和业务考核,确保执法主体合法、程序规范、裁量适当。

3.深化政务公开透明。通过政府网站、政务公开栏、微信公众号等多种渠道,依法及时公开政府信息、办事流程、财政预决算等,保障群众的知情权、参与权、监督权。

(五)强化矛盾纠纷化解,提升群众满意度。

一是组建街道人民调解委员会,配备94名调委会成员,负责开展全年矛盾纠纷专项活动、报送每月矛盾纠纷排查化解工作情况,实现人民调解、行政调解、司法调解衔接联动。

二是成立村居人民调委会25个,设立杜城街道人民调解委员会调解工作室,成功调解各类民生案件400余起,审核重大执法决定7件、合同45份,不断提升依法治理能力和水平。

三是大力开展冬季矛盾纠纷排查化解专项活动。11月13日上午,街道组织召开矛盾纠纷排查化解和“8+1”类重点人员摸排管控工作专题会议,25个社区村一肩挑和综治专干参会。会上,平安法治办科长安排部署“三级以上精神障碍患者、三失一偏、重点信访人员、重点群体”等“8+1”类服务管理重点人员的摸排管控工作。分管领导要求各村社区持续开展矛盾纠纷化解和重点人员摸排管控工作,做好台账登记,做到底数清、情况明。

(六)健全法律顾问体系,提升治理效能

街道严格落实法律顾问制度,筑牢“社区+物业+调解员+法律顾问”调解体系,积极发挥法律顾问在重大决策部署、重大投资、重点项目等工作前置审核作用,聘请街道法律顾问1名,配齐村居法律顾问25名。

二、存在的主要问题与不足

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节:

一是历史遗留问题还需攻坚。辖区城改回迁历史遗留问题、信访矛盾等方面法治化运用不足。

二是基层法治力量相对薄弱。基层法律专业人才相对缺乏,部分社区(村)运用法治思维和法治方式处理复杂问题的能力有待加强,公共法律服务资源的配置和利用效率可以进一步优化。

三是法治建设合力有待进一步凝聚。部门间在信息共享、协调联动方面仍有提升空间,社会力量参与基层法治建设的渠道和机制需要进一步拓宽和完善。

三、下一步工作思路与改进措施

针对存在的问题,下一步我们将重点抓好以下工作:

一是进一步优化“攻坚克难”工作举措。全面落实主要负责人“第一责任人”的职责,对历史遗留问题处置、基层社会治理等难点工作,组建专班包抓,按照“一事一策、先易后难、分类处置”的思路,联动区级职能部门,强化多方联动作用,逐一研究解决办法,力争把问题稳控化解在萌芽。

二是不断夯实基层法治根基。加大对社区、村法治建设的指导和支持力度,重点培育“法律明白人”“法治带头人”。优化公共法律服务供给,推动优质法律服务资源向基层延伸、下沉。

三是持续健全完善协同联动机制。加强街道内部及与区级职能部门、司法机关的沟通协作,完善信息共享、会商研判、联合行动等工作机制。积极引导社会组织、志愿者等社会力量有序参与基层法治实践。

四是加强执法队伍建设。努力提高执法人员的执法能力和水平,保证持证执法,通过以案释法、学习强国等平台强化执法人员的法治意识,做好执法证件的更换和申领工作。

五是落实行政复议和应诉工作制度。进一步完善办理行政复议和行政应诉案件的具体流程,规范办理文件,确保行政复议和行政应诉案件准确无误。