2025年,在区委、区政府的坚强领导下,在区委依法治区办的正确指导下,区科创中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照《西安市雁塔区2025年法治政府建设工作要点》(雁法委发〔2025〕2号)要求,中心全力推进法治政府建设工作任务,现总结如下:
一、工作开展情况
(一)切实发挥党组在推进法治建设中的领导作用。一是确保组织领导到位。成立法治建设领导小组,由中心党组书记、主任担任组长,中心副主任担任副组长,各科长为成员。负责推进《法治雁塔建设规划(2021-2025年)》《西安市雁塔区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《西安市雁塔区法治社会建设实施方案(2021-2025年)》,完成法治政府建设工作的贯彻落实。二是确保经费落实到位。将法治建设经费列入年度财政预算,为法治建设相关工作的开展提供了坚强保障。三是确保职责发挥到位。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面,完善法治建设相关工作制度,制定一系列工作计划和活动方案,将法治政府建设工作纳入年度工作计划和年度工作考核,确保法治政府建设工作有序开展。
(二)切实履行法治建设党政主要负责人第一责任人职责。一是亲自主持学习。中心党组书记认真组织全体党员干部学习基本法律法规,增强尊重宪法,维护宪法尊严的意识,促进依章、依规履职,推动中心工作规范化、制度化、程序化。同时,中心将深入学习贯彻习近平法治思想纳入宣传和学习教育计划,认真学习宣传习近平法治思想成果,定期督促干部学习,明确开展法治建设的重要意义,筑牢法治建设理论基础。通过学习,不断提升党员干部法律知识和理论素养,不断提高党员干部依法执政的水平。二是积极参加活动。积极参加区上组织开展的领导干部法治培训活动,将学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神和习近平法治思想作为培训课程。坚持读原著、学原文、悟原理,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断深化认识,全面提升党员干部法治素养和依法办事能力。三是带头依法办事。督促领导班子其他成员和中心全体干部依法办事,不触碰法律红线,不逾越法律底线,在干部选拔任用和监督管理等工作中,带头做到讲党性、守纪律、重规矩。带头执行《中国共产党重大事项请示报告条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规。
(三)积极推进法治政府建设工作责任落实到位。结合中心工作积极推广创新法治建设工作方式,全力提升法治建设工作效果。一是坚持学法用法常态化。中心坚决认真执行上级各项工作要求,把学法与用法有机结合起来,不断提升中心党员干部的法律意识,提高法律素养,要求中心干部全员参与学法用法,参学率均达到100%。二是宣传法律知识常态化。中心有计划的开展法规政策宣讲,定期向中心全体党员干部开展宣讲活动,提高对工作涉及的各项相关法规政策的了解和认识。三是推进依法执政常态化。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制。健全决策机制,中心重点工作坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞一言堂,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。四是建立律师工作机制。按照《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用》的通知要求,中心积极推动构建律师顾问工作机制,聘请陕西尚文律师事务所律师为中心法律顾问,要求参与中心重大项目的法律论证、法律评估,提供法律咨询、接受委托、代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务,在法律培训、规范法律程序、为中心法律服务等方面给予专业指导,进一步提升行政决策水平,增强领导干部及工作人员的法治观念。
二、存在问题
中心虽然在法治建设中取得了一定成绩,但离依法治区的要求还有差距,主要表现在以下两方面:一是个别干部就法治建设工作未引起足够重视,导致中心法治建设工作与依法治区要求仍有一定差距;二是创新力度不够,法治普法教育、宣传形式较为单一。
三、下一步工作打算
一是健全完善法治体系。健全完善普法依法治理体系,不断引导公民信仰法律。进一步健全完善法治建设治理工作领导机构和办事机构,制定部门推动法治政府建设工作方案,创新机制措施,明确职责任务,充实依法行政工作力量,加强普法网络建设和普法队伍建设。建立信息反馈和交流制度,建立全面普法、全面依法执政的工作格局。
二是加大创新法律宣传。改进法律宣传教育的方式,不断提升中心党员干部敬畏法律,知法守法,学法用法的意识。强化法律宣传教育的阵地建设,充分发挥现代传媒、文化场所的宣传功能,灵活多样、寓教于乐,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心。积极发挥社会舆论的独特优势,打造和完善有影响力的法治宣传平台,扩大法治宣传教育的覆盖面和社会影响力。
三是深入推进法治建设。推进依法治理,把深入基层、服务基层作为工作的着力点。坚持重心下移,结合部门职责加大工作力度,提高工作成效,把依法执政、依法行政作为法治政府建设的根本,进一步推动中心各项工作依法规范开展。