2025年，区投资合作局党组紧紧围绕区委、区政府关于法治政府建设的工作要求，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想，将法治政府建设作为统筹推进投资促进、招商引资工作和队伍建设的核心抓手，扎实完成各项法治工作任务，以高水平法治保障各项工作高质量发展。
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
一是局党组负责同志始终把推进法治建设作为重大政治责任，摆在全局突出位置。将法治建设工作纳入年度工作计划，与党建、党风廉政和经济工作同部署同推进同落实。全年主持召开党组会议21次，其中专题研究落实部署法治工作4次。二是建立党组理论学习中心组学法制度，主要负责人带头参加网上法律知识考试，推动干部职工学法用法常态化，引导全体干部牢固树立 “法定职责必须为、法无授权不可为”的法治理念。全年组织专题学习研讨3次，主要负责人带头领学2次，法庭旁听1次。三是针对在谈重点外资项目和已落地的外资企业，通过走访座谈、项目调研，向企业积极宣传《中华人民共和国外商投资法》，为其解读相关国家政策，力促企业落户雁塔，健康发展。
二、主要举措和成效
（一）深学细悟习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基
一是严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入部门党组理论学习中心组年度学习重点内容，通过 “线上 + 线下” 相结合的方式拓宽学习渠道。线上依托学习强国、省市干部网络教育平台；线下开展 “法治讲堂”“案例分享会”等活动，引导干部职工学懂弄通法治理论与业务实践的结合点。二是通过局微信公众号“投资雁塔”宣传《宪法》《民法典》以及其它相关法律法规，定期在微信工作群推送法治知识小视频，在全局营造学法、知法、守法、用法的良好氛围，提高全局干部遵法守法意识和能力，引导全局干部依法行政。
（二）坚持党的全面领导，完善法治建设推进机制
一是调整完善部门法治建设工作领导小组职能，明确领导小组统筹谋划、督促落实的核心作用，全年召开法治建设专题部署会4次，研究落实外资相关法律法规、法律顾问履职等内容；相关业务科室定期汇报落实情况，形成“领导小组统筹、牵头科室推进、业务科室落实”的闭环工作格局。二是健全决策机制，严格执行重大行政决策法定程序，始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞“一言堂”。严格落实“三重一大”制度，均在充分调查研究、广泛征求意见、逐级履行审核把关程序后开展实施，事前事后严格按照纪委要求进行备案。本年度，通过党组审议6项，主要涉及巡察整改、资金使用、人事工作等。三是严格落实政府法律顾问制度，保证法律顾问在局内制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。本年度，法律顾问积极参与我局重大经济项目、重大招商引资活动合同 （协议）的草拟、审查，均能及时反馈法律意见。
（三）聚焦主责主业，推动法治建设落地见效
一是聚焦优化法治化营商环境，从招商引资工作和企业关注的实际问题出发，持续深入开展相关法律法规普法宣传，积极营造依法依规办事的良好氛围，为高质量发展营造良好法治氛围。全面落实《优化营商环境条例》，始终将“稳外资”作为工作重点，及时对接外商企业并协助解决困难，全力打造雁塔区优质良好的营商环境的同时，积极招大引强，实现使用外资工作取得新突破。持续贯彻落实宣传《中华人民共和国外商投资法》及实施条例等法律法规，宣传落实陕西鼓励目录对外资企业税收的政策优惠，鼓励外商投资高精尖领域。二是推进依法执政和政府信息公开，接受群众监督，提高工作透明度。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，对符合法定条件要求的依法申请公开政府信息的答复率达到100%。优化政务公开平台建设，加强政务公开内容维护，加强微信公众号、政府网站招商引资专栏等政务新媒体建设。坚持党务公开，及时公布党务、政务应公示内容，广泛接受群众监督，增强工作透明度。
三、存在问题
（一）法治理论与实践融合不够深入。部分干部对习近平法治思想的理解停留在理论层面，运用法治思维解决复杂业务问题的能力不足，在处理新业态、新领域相关事务时，存在思路不宽、办法不多的情况。
（二）法治建设创新力度有待加强。现有法治学习、宣传形式较为传统，针对新媒体时代的宣传手段运用不够充分。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）深化思想学习，推动学用深度融合
以党的二十届四中全会精神为指引，持续深化习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，提升法治思维，重点强化新兴领域法律知识和实务技能培训，推动法治思想与业务工作深度融合，引导干部在实践中提升法治应用能力。完善学法用法机制，把招商引资工作纳入法治化轨道，做依法治理工作的践行者。
（二）创新工作举措，提升法治建设质效
健全完善政企对接机制，搭建政府和企业家定期座谈、部门与企业常态化交流平台，进一步优化外资企业走访机制，动态了解外资企业投资经营困难，听取企业的诉求和建议，进一步提升外商投资服务水平，持续营造放心投资、安心经营的良好营商环境。
（三）强化队伍建设，筑牢法治人才支撑
打造服务型机关，深化干部依法履职、依法服务思想认识，以开展法律法规学习教育和遵循法律法规为基础，不断规范工作程序，加强政策研究。推动全局干部做学法、遵法、维护法治建设的表率。为奋力谱写雁塔高质量发展新篇章营造良好的法治环境，为推进法治政府建设工作保驾护航。
