西安市雁塔区交通运输局2025年度法治政府建设工作总结
为进一步做好法治政府建设工作,我局认真对照《西安市雁塔区2025年法治政府建设工作要点》,结合交通运输行业实际,全面总结本年度工作开展情况,现汇报如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
本年度,区交通局严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入全局年度重点工作部署,党组书记带头履行第一责任人职责,全年主持召开法治建设专题会议2次,带头研究解决执法规范化建设中的重点难点问题。班子成员定期督导分管领域法治工作开展情况,推动责任层层传导、任务落地见效。深化领导干部学法用法,严格执行雁塔区领导干部学法用法清单制度,领导班子会前学法4次,实现学法制度化、常态化,推动全局形成学法用法的浓厚氛围。
坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,始终坚持读原著、学原文、悟原理,采取集中学习与自主学习相结合的方式,定期开展集中学习,党组书记带头领学导学,班子成员结合分管工作交流研讨,推动理论学习往深里走、往实里走。建立“全员覆盖、分层分类”的学习体系,要求各部门常态化组织本部门党员、干部学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》等与本行业、本领域密切相关的法律条例。2025年全局干部参与区集中法律知识考试1次,同时积极参加各类法治培训活动21次,有效提升公职人员依法行政、依法决策能力。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)规范行政行为,筑牢行政执法公正防线
全面提升执法规范化水平。始终坚守“以事实为依据,以法律为准绳”的执法原则,执法大队在执法过程中全面落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,规范设置工作人员岗位信息公示区域,执法人员严格按做到着装规范、持证上岗、主动亮证,执法文书中能够详细告知公民相关权利义务,充分保障公民陈述权、申辩权,确保执法程序合法合规。同时以标准化、专业化、常态化为抓手,持续强化行政执法质量建设,通过执法业务培训、案例研讨等方式提升执法人员素养,常态化开展行政执法案卷评查和行政执法质量考评工作,倒逼执法质量持续提升。通过系列举措维护交通运输市场秩序,不断提高行政执法水平,切实保障人民群众合法权益。
持续深化执法信息公开公示。按照互联网信息工作平台相关工作要求,通过全国信用信息共享(陕西西安)统一登录认证中心、陕西省“双随机、一公开”监管工作平台、陕西省“互联网+监督系统工作”门户等8个互联网信息平台全面公示行政许可、行政处罚结果。2025年度,累计审验车辆2922辆、完成行政检查512件。
充分发挥法律顾问作用。聘用1名法律顾问参与我局日常工作,定期对我局干部进行法律培训、提供法律咨询、参与法律纠纷解决、执法文书修订等工作,有效防范法律风险,着力提升全局干部尤其是执法人员法治素养和执法专业化水平。
(二)聚焦服务保障,彰显法治建设民生温度
扎实开展涉企行政执法检查。以三类机动车维修企业、摩托车维修企业为重点,围绕安全生产及治污减霾工作,每周检查企业数量不少于5户次,全年累计出动人员1320人次,检查企业971户次,责令现整改企业398家,红黄牌警示24家,移交环保部门3家,确保企业规范经营。同时,着力推进国三及以下排放标准柴油货车淘汰工作,推动大气环境质量持续改善。我区近三年任务共492辆,截至目前累计完成485辆,任务完成率98.6%。
强化重点区域秩序整治。推进“平安交通”“平安车站”创建,在城南客运站站前设置交通执法岗亭车,指派专人长期值守。每日出动执法车1辆,执法人员4名,对辖区内旅游景点、地铁出入口周边进行日常执法巡查,重点打击旅游客运市场“黑车”非法营运行为。本年度累计出动执法人员2600人次、车辆650辆次,检查疑似非法营运车辆1050余辆。积极与相关执法部门开展联合执法,先后驱离违停车辆9200辆、“摩的”4130辆,城南客运站执法岗亭车接待旅客咨询8500余人次,辖区重点区域秩序良好。
(三)深化依法治理,营造法治社会浓厚氛围
推动落实“谁执法谁普法”责任制。按照“八五”普法规划要求,结合“宪法宣传日”、“安全生产月”等重要节点,在城南客运站周边、三爻地铁口等人员密集区域,通过设置宣传展板、现场咨询等方式积极宣传相关法律法规,并公布举报投诉方式。
在日常执法检查中,针对运输企业、维修企业、汽车租赁企业等不同对象,开展“一对一”普法宣传和法律答疑,重点解读安全生产、合规经营等相关规定,帮助企业培养行业法治思维,引导行业从业者强化法治意识,提升群众学法用法的积极性和参与度,推动形成交通运输行业尊法学法守法用法的良好氛围。
三、存在不足和原因
一是法治建设与交通运输核心业务融合不够紧密。部分干部对“业务工作法治化”认知不深,缺乏将法治要求贯穿执法工作全流程的意识,运用法治思维统筹风险、破解难题的主动性不足。二是法律顾问融入业务工作深度有待提升。与法律顾问常态化沟通机制不健全,业务部门主动对接咨询意识不强,专业法治力量未能有效嵌入业务全链条。
四、2026年度工作计划
2026年度,我局将持续以习近平法治思想为指导,深入结合行业实际,重点做好以下几方面工作:
一是深化执法队伍专业化建设,健全完善工作机制,严格执法资质审核和持证上岗管理,提升执法队伍综合素质,提高行政执法质量和社会认可度。
二是强化执法监督机制运用。深化“双随机、一公开”监管机制运用,加强事前事中事后全链条监管,统筹推进一次性综合性的检查,持续创优交通运输领域营商环境。
三是完善法律顾问参与业务工作机制。健全常态化沟通机制,确保业务部门遇到法律难题时响应及时、解答专业,建立法律顾问工作台账,强化意见转化落地跟踪,提升专业建议实用价值。