2025年,区城棚改事务中心认真贯彻落实区委关于全面依法治区工作有关要求,全区城棚改工作依法推进。现将有关工作总结如下:
一、履行法治建设第一责任人职责情况
(一)强化统筹部署,夯实法治根基。深入贯彻区委全面依法治区工作部署,将法治建设纳入单位年度重点工作规划与党政综合绩效考核体系,实现与城棚改核心业务同谋划、同部署、同推进、同落实。健全以党政主要负责人为组长的法治建设工作领导小组机制,常态化召开专题会议研究解决法治建设关键问题,构建起"主要领导牵头抓总、分管领导具体督办、各科室协同联动、全员主动参与"的工作格局,确保法治建设各项任务落地见效。
(二)坚持示范引领,深化学法用法。秉持领导干部带头学法用法原则,将中心党组理论学习与法治实践需求深度融合,聚焦《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等城棚改领域核心法律法规,修订完善《2025年度领导干部学法清单》。严格落实学法计划,全年组织班子成员法律专题学习4次,开展会前学法6次、重大决策前专题学法8次,以常态化学习强化班子成员法治思维,提升党员干部依法履职、规范办事的专业能力。
二、法治政府建设工作举措和成效
(一)规范行政行为,筑牢依法履职防线。
立足城棚改工作政策性、民生性强的特点,以高质量法治保障高质量发展。聘任专业律师团队全程参与工作,构建覆盖法律咨询、合同审查、重大决策合法性论证、行政争议应对、法治培训的全链条法律服务体系,将法律审查深入房屋征收、协议签订等关键环节。全年完成重大行政决策合法性审查30余项、各类合同审核10余份,法律顾问全程参与行政复议、诉讼案件处置,为依法决策、规范行政提供坚实支撑。
(二)深化司法协同,提升争议化解质效。
健全司法实践与行政工作衔接机制,2025年累计妥善处理行政及民事诉讼案件16件、执行案件1件、行政复议7件。深化诉前调解机制,加强与法院、街道、企业的多方联动,依法化解多件涉法涉诉积案,推动矛盾纠纷在法治框架内高效解决。
(三)规范信访工作流程,依法化解群众诉求。健全“诉求受理—分类处置—联动化解—法治引导”全链条信访工作机制,对群众提出的各类诉求,落实“一对一”精准对接机制,做好政策解读与法律释明工作。主动协调街道、职能部门等多方力量联动处置,对无法当场解决的诉求,依规引导群众通过诉讼、仲裁等法定途径理性维权。2025年累计接待来访群众50余批次、210余人次,切实维护群众合法权益与社会和谐稳定。
(四)推进政务公开,保障群众知情权。严格遵循《政府信息公开条例》要求,聚焦群众关切的房屋征收政策、补偿标准、回迁安置等热点问题。规范政府信息公开申请办理流程,全年依法办结信息公开申请31件,做到答复及时、依据充分、内容规范,以公开促规范、以透明赢信任,夯实阳光征收工作基础。
(五)创新普法模式,营造遵法学法氛围。深入落实"谁服务谁普法""谁管理谁普法"工作机制,结合"“八五”普法"中期推进要求,在征收工作中,精准普及城棚改相关法律法规,推动依法征收、合规履约的理念深入人心,为项目推进营造良好法治环境。
三、存在问题与不足
(一)法治宣传实效性有待提升
宣传内容与群众实际需求契合度不足,形式创新不够,线上线下融合度不高,部分群众对征收补偿、产权办理等关键领域法律法规的理解仍不透彻,普法精准性、感染力需进一步增强。
(二)法治队伍建设存在短板
专业法治人才引育力度不足,队伍专业化水平有待提升,部分干部运用法治思维破解复杂问题、处置历史遗留问题的能力欠缺,存在"学用脱节"现象,法治实践转化效能需持续强化。
四、下一步工作打算
(一)强化政治引领,压实法治责任
坚持把党的领导贯穿法治建设全过程各方面,严格落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大及二十届三中全会精神。将法治建设成效作为领导班子和干部考核的重要内容,完善常态化督查机制,不断提升依法行政的执行力,以法治引领城棚改工作高质量发展。
(二)深化能力建设,筑牢法治支撑
一是优化法治人才队伍,通过专项招录、业务培训等方式,提升队伍专业素养;二是创新普法宣传模式,聚焦群众急难愁盼问题,开发案例式、场景化普法内容,增强普法针对性;三是健全"学用转化"机制,组织干部参与案件处置、争议调解等实战锻炼,提升依法化解矛盾的能力。
西安市雁塔区城中村和棚户区改造事务中心
2025年12月15日