西安市雁塔区教育局2024年度法治政府建设工作总结

2024年,雁塔区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持依法全面履行政府部门职能。现将履职情况汇报如下:

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)扛牢法治建设主体责任,做到“三个带头”

1.带头履行第一责任人职责。坚持党对法治工作的领导,把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,整体推动学校党政主要负责人履行第一责任人职责,持续推进教育系统法治教育工作,切实提升师生法治意识和法治素养。

2.带头加强部门法治教育学习。专题学习习近平法治思想,传达学习党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署,持续加强干部理论学习,形成党委统一领导、科室分工负责、各校齐抓共管的普法工作格局。一年来,局党委中心组集中学习26次,学习习近平法治思想4次, 学习推进法治政府建设1次。

3.带头谋划法治建设各项工作。定期牵头研究推进法治工作,将落实教育行政执法“三项制度”、完善我局权责清单制度体系等法治建设工作,作为全区教育工作重点任务推进部署,切实做到与教育工作同部署、同安排、同推进,有效推动教育法治各项工作落实落细。

(二)加强法治政府建设,全面推进依法行政

1.夯实教育行政执法基础。落实教育行政执法“三项制度”,通过“双随机、一公开”等平台组织检查,及时将检查结果录入平台,实现阳光监管,杜绝任性执法;同时,积极推进政务公开,及时在政府网站、微信公众号公布学区划分、招生入学等群众关心关注的热点教育信息,设立投诉电话及邮箱,主动接受社会监督,持续推动依法治校落实落地。

2.加强教育行政执法工作。严格遵循教育行政重大决策法定程序,充分发挥法律顾问作用,主动邀请其参与机关的重大决策和风险研判,听取法律意见建议。2024年,法律顾问共为全区教育系统审查文件、出具法律意见、参加研讨会议、起草文件等共计36件,解答法律咨询 85件,征求法律顾问关于法律法规应用及对外签订合同18次,代理行政诉讼等相关内容事项 1次,真正做到了依法行政。

3.加大教育行政执法力度。针对“无证无照校外培训”、“隐形变异”学科类培训等问题,全年出动工作力量624人次,查处问题48个,依法作出行政处罚46次,累计处罚金额450665元,进一步规范校外培训机构有序发展。

(三)发挥校园主阵地作用,强化法治宣传教育

1.全面开展“八五”普法工作。以学习贯彻落实习近平法治思想为重点,严格落实“谁执法谁普法”责任制,制定普法责任清单。深入宣传爱国主义教育法、预防未成年人犯罪法、普及防范校园欺凌、性侵害等方面的法律法规,共同构建未成年人保护长效机制。

2.启动“法治进校园”系列活动。聚焦民法典主题宣传月、宪法宣传周、安全教育日等关键时间节点,积极开展普法主题安全教育活动。依托司法专业力量,开展“法治进校园”、护苗行动等专题活动,加大青少年学生普法教育,形成全社会关爱保护未成年人健康成长的强大合力。

3.强化法治教育保障防护网。坚持法治教育与德育工作相结合,通过深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动,切实加强中小学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育,预防青少年违法犯罪行为和校园欺凌等事件发生。

二、存在的问题

2024年,区教育局法治建设各项工作稳步推进,取得了一定的成绩,但仍然存在不足,主要表现在:一是部分法治建设措施尚未真正落实到位,有时候出现“重业务、轻法治”的情况,致使工作成效不明显;二是教育领域行政处罚工作今年刚刚开展,许多工作环节需要进一步规范和加强;三是隐形变异学科类培训仍时有发生,还需要进一步巩固校外培训治理成果。

三、下一步工作打算

1.优化法治教育宣传。认真学习贯彻习近平法治思想,全面推进“八五”普法工作实施,推动教育系统深入学习宣传宪法,弘扬宪法精神,维护宪法权威。继续开展“法治进校园”系列活动,形成学法、懂法、守法、用法的良好氛围。

2.加强教育行政执法。坚决扛起校外培训治理主体责任,进一步加大学科类隐形变异培训治理力度,落实网格化治理机制,加强协同监管,持续加大学科类隐形变异培训行为查处力度,努力营造良好的教育生态。

3.推进依法治校走深走实。加强校园法治文化建设,全面提高师生法治素养。进一步落实和规范学校办学自主权,形成政府依法管理学校、学校依法办学、教师依法执教的教育法治化发展格局。