2024年，区行政审批局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，聚焦全省深化拓展“三个年”活动、全市“八个新突破”目标要求、全区“干好一三五，走在最前列”决策部署，坚持稳中求进、真抓实干、守正创新，全力打造服务企业群众的“第一方阵”、优化营商环境的“第一窗口”，推动法治建设走深走实。现将我局法治政府建设工作总结如下：
一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要负责同志认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，主动向区委报告法治政府建设工作，对营商环境、政务公开等法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。建立了领导干部学法清单和国家工作人员学法考试计划，做到党政主要负责人述职述法全覆盖、工作人员学法培训全覆盖，不断提升党员干部运用法治思维、法治方式解决问题、推动工作的能力。全年，组织班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想、相关法律法规11次，听取相关负责人进行汇报、研究部署法治工作8次，组织“以案释法”培训4次，开展“案卷评查”工作4次，开展“走流程、坐窗口、跟执法”工作3次，较好完成全年法治建设各项工作任务。
二、主要举措和成效
（一）坚持高位推动，扛牢法治政府第一责任。始终把法治政府建设作为提升政务服务、优化营商环境建设工作的重中之重，局党组会、工作例会常态化研究法治政府建设工作，结合实际制定年度工作要点，推动法治政府建设各项工作落地落实。研究制定了《行政应诉工作制度》《“办不成事”反映窗口运行管理制度》等规章制度，编印全区《2024年惠企政策汇编》266条，确保各项工作依法依规有序推进。
（二）坚持依法行政，提升法治政府建设水平。梳理全区行政许可事项213项、行政备案事项264项，加强对行政许可（行政备案）事项清单的动态管理，完善事项实施规范，统一规范事项管理，严格实施行政许可，确保事项同源、统一规范。全面宣传贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格落实行政许可结果公示制度，自觉接受社会监督，全年公示医疗机构、食品药品、医疗器械企业等许可信息151次。严格履行行政负责人出庭应诉制度，全年行政机关负责人出庭应诉率达到100%。严格执行重大行政决策法定程序，强化法规前置审核论证，选优配强法律顾问队伍，推动重大行政许可决定法制审核工作常态化。
（三）坚持守正创新，打造法治化营商环境。以“人民满意窗口”创建活动为抓手，常态落实“我陪群众走流程”“直播带政策”“进项目送服务”等活动。对接市区重点项目代办40户，全区特殊群体上门帮办4500余件，为宜家荟聚等规上企业提供审前服务、融资对接和打包办证等300余件。赴国家大学科技园开展“营商环境大讲堂”之《中华人民共和国公司法》解读活动。组织“3∙15”专场公开庭审助推“纠纷化解+普法宣传”活动。全区“电子证照”领取种类突破400种260余万条，位列全市第一。《西安雁塔区构建“政务+法治”服务体系推进政务服务增值化改革》先后被陕西司法公众号、《西安内参》刊发。“雁塔政务”（公众号）获评第三届西安市“清朗先锋号”。
三、存在问题及原因
一是行政许可专业化水平还有待提升。行政许可工作专业性较强，涉及的各领域法律法规多，虽然我们总结梳理了涉审批事项法律汇编，就新修订、新颁布的法律法规及时组织了业务培训，但是面对新形势、新任务，工作人员在研究和处理具体涉审批事务时还不够专业，业务水平还需提高。二是审管联动的衔接配合还需加强。在审管联动方面，和监管执法部门的信息共享和协调合作机制有待进一步完善。三是普法形式和方式还有待创新。法治宣传的载体形式不够丰富，面对群众直接开展普法宣传的工作方式较为传统单一，普法的针对性、实用性有待提高。
四、下一步工作计划
一是加强学习教育，提升依法履职水平。采取集中学习、分期培训、上下协调、业务联动等方式，深入学习贯彻《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国公司法》等涉及审批事项的法律法规，持续抓好以案释法、案卷评查、法治体检等工作，确保行政审批行为依法依规、廉洁高效。
二是优化完善审管联动工作机制，消除审管联动盲区。作为审批部门提前与监管部门进行沟通，及早明确风险点，形成无缝衔接，降低监管风险。同时，加强对承诺制审批事项的监管，对许可期限内守法守信经营的市场主体，将实行简易延续；对存在违法违规失信记录的，予以审慎研判、从严把关。
三是创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。充分利用政务新媒体、政务中心电子显示屏等方式广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，扩大普法宣传的覆盖面和影响力，进一步提高企业和群众的法律素质，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识。
