2024年,雁塔区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神,全面落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,以习近平法治思想为引领,坚持头雁站位、塔尖标准,以扎实落实信访工作条例、推进信访工作法治化为主线,着力推进全区信访工作法治化、矛盾纠纷排查等重点任务,持续精准发力,有力维护了全区稳定大局。现将2024年度工作情况汇报如下:
一、年度工作完成情况
(一)坚持法治思维,推动信访工作法治化学习宣传走深走实。一是信访工作法治化工作思路清晰,被西安市确定为信访工作法治化试点区(县)。二是采取党组学习、干部大会学习等方式,先后组织习近平法治思想、《信访工作条例》等法规制度专题学习10余次。三是紧跟考核风向标,先后开展信访基础数据各项业务统计填报工作、全省智慧信访系统业务办理、全省信访考核数据指标讲解等业务培训。四是积极开展《信访工作条例》宣传活动,发放宣传品、宣传折页,组织干部到兄弟区县参观见学,指导街道开展信访工作理论研究工作,曲江街道撰写的《防微杜渐清隐患释法明理纾民心》,被省信访局主办的《民情与信访》杂志2024年第四期刊登并在全省范围内宣传。
(二)严明法治手段,推动信访工作法治化实际运用取得实效。进一步完善律师介入和信访听证机制,邀请律师参与历史遗留问题、疑难复杂事项以及信访复查案件处置,有效解决了信访争议。结合实际强化信访听证评议运用,对疑难信访事项和重复进京访重点人群信访问题开展信访听证评议,主动运用听证评议的方式化解和终结信访积案。扎实运用信访法治化系统,不断加大信访事项调解力度,认真履行“三项建议”权,确保法定途径有效运用。
(三)聚焦法治服务,推动信访工作法治化规范运行全面落实。对2020年以来已制定的信访工作制度按照法治化要求进行梳理修订,建立完善相关责任制度。定期搭建沟通联络平台,及时化解矛盾。按照法治化要求,规范信访基础业务,开展初信初访办理专项治理活动,对“求决申诉”类信访事项中受理办理不规范信访件进行交叉评查,梳理督办32件信访件。加强信访督查督办,跟踪落实重点信访问题推动化解工作。
二、存在的不足
一是信访工作法治化水平还需要进一步提升,法治化建设的制度措施和机制规范还需要进一步健全完善。
二是法治化处理信访问题的思维意识还不够深刻,对行政和政法渠道处理信访事项的自觉性、能力水平有待提高。
三、2025年度法治政府建设工作筹划
针对2024年度法治政府建设工作存在的不足,结合新年度工作展望,将从以下几个方面入手,不断提升信访工作法治化整体水平:
一是持续深入开展信访工作法治化学习宣传。持续抓好《信访工作条例》、《信访法治化工作指南》等内容的学习宣贯,采取领导领学、个人自学、集中讲解等方式,不断提高法治化理论水平。持续开展信访工作法治化宣传进基层、进社区,让群众切实感受到浓厚的学习氛围。结合工作实际,不断滚动修订完善法治化建设的制度措施和机制规范,确保实际运用成效。
二是按照信访工作法治化要求规范开展工作。继续加强与律师团队的合作力度,进一步理清需要法律审核的范围,提升依法行政水平。科学规划综治中心信访接待中心建设,探索信访代办制,构建信访矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”模式和群众“家门口”的信访服务体系,实现信访矛盾化解“只进一扇门、最多跑一地”。
三是以信访工作法治化“路线图”为重点促进业务提升。通过举办业务讲课、集中轮训等形式,对信访干部全员培训,不断提升依法履职、依法办事的素质能力。深入推动干部作风能力提升年成果转化运用,提高效率、转变作风、服务基层和群众。加强信访考核工作,深研细扣考核指标,强化工作实践运用,全面提升全区信访工作质效。
西安市雁塔区信访局
2024年12月23日