2023年,曲江街道在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想及省、市、区关于法治建设的重大决策部署,着力树牢法治思维,提高依法行政水平,各项工作取得较好成效,为实现全街道经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将我街道2023年度法治政府建设情况报告如下。
一、主要工作及成效
(一)强化法治意识,切实落实责任。成立曲江街道党工委全面依法治街委员会,履行第一责任人职责,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论中心组学习的首要政治任务和主题主线,发挥“头雁效应”,做到领导干部领学带学督学,确保党内法规学习宣传常态化、制度化。
(二)广泛宣传教育,营造法治街道氛围。一是结合辖区实际,着力开展“3.15”消费者权益保护日、平安办“综治宣传月”等多项有特色、有创新、有针对性的法治主题宣传活动;二是充分利用各种媒介平台营造宣传氛围,让普法宣传“走新”更“走心”,广泛宣传了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等40余部法律法规。普法依法治理工作100%覆盖,发放各类宣传资料2万余份,出板报、宣传栏60余期,制作法制文化墙20余块,各类法律知识手册3000余册,印制《便民服务指南》3000余张,解答法律咨询400余人次,受教育群众达15000余人。
(三)创新社会治理,优化公共法律服务。一是按照“平安雁塔”建设标准,建立示范点,以示范带动,稳步推进争创民主法治村(社区)活动有序开展。二是围绕黄赌毒、盗窃抢劫、电力电信广播电视设施、易燃易爆物品、伪劣商品、道路交通安全、食品安全、文化市场、学校周边秩序、社会治安、投资环境整治等专项整治活动,扎实开展专项依法治理工作,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。三是强化专业队伍建设,组建街道法律顾问团队,形成街道依法行政法律顾问团队、三兆村城市更新法律顾问团队、遗留问题处置法律顾问团队三个,引入赛马机制,由街道依法行政法律顾问团队提供街道法治政府建设、依法行政法律意见建议、日常法律事务研判;由三兆村城市更新法律顾问团队、遗留问题处置法律顾问团队负责专项法律事务工作。处置了各类涉诉案件323件,形成共性及个性法律意见书13份。
(四)依法化解矛盾纠纷,维护辖区稳定。强化基层平安建设,组织村干部、党员、村民代表等社会力量开展群防群治,加强针对特殊时期、特殊事件的巡逻和治安防范,保障辖区社会安定。做好村(居)务公开和法制宣传,向群众宣传公示法律法规和重大事项,接受群众监督。加强基层纠纷排查化解工作,注重发挥基层调解组织的力量,在新移交社区成立物业纠纷调解室,有效化解了普通民事纠纷、侵权纠纷、工伤事故纠纷、合同纠纷等问题,做到小事不出调委会,有效遏制了纠纷问题向集体性事件、突发性事件的演化。
(五)不断践行法治理念,推动法治全域化。一是依法完成曲江新区所涉103个小区23个社区社会事务移交接收及13个新社区优化拆分工作,同时依法化解新区社会事务管理员劳动关系体制机制遗留问题,配齐配强组织机构。二是依法开展以防火、防汛、电梯、生产、用电为主题的安全隐患排查整治工作24轮次、消防演练12场。成功化解雁翔路围墙倒塌事件、量子晨围墙裂缝问题、康桥边的院子消防通道与市政道路接通问题、新开门小区住户起火问题、108坊小区铁门倒塌事件、省委领导批示北池头围墙大雨倒塌事件等。三是依法处置回流生、紫金城小区划转、岳家寨社区群众遗产继承纠纷、三迪枫丹小区小学生意外坠楼事件,共筑社会和谐稳定。曲江是2023中亚峰会主会场,为保证中亚峰会顺利召开,街道举全办之力,在中海御湖、中海熙岸等小区,高标准严要求做好峰会保障工作。
二、存在问题
一是依法行政的能力需要进一步增强。部分工作人员仅停留在学法层面,在学法用法有机结合开展工作、解决问题上存在薄弱环节,特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。
二是今年以来街道新接收20余个新社区30余万人,新情况、新矛盾、新问题层出不穷,工作量成多倍提升,对政府依法行政工作带来新的挑战和考验,尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中,依法行政的能力不够强,需要我们深入探讨,积极应对。
三是法治宣传教育的重要性、认识程度、学法用法的自觉性有待进一步提高。
四是公民尤其是部分公务员法律意识与建设社会主义法治国家的要求相比还有一定差距,需进一步厚实理论与实践功底。
五是法治宣传方式方法需要进一步改进和完善,针对性和实效性需要进一步增强。
六是普法依法治理工作的宏观指导作用有待进一步发挥,依法治理工作的系统性有待于进一步梳理归纳。
三、下一步打算
(一)全面落实学法制度。完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效,切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,并鼓励街道年轻干部多利用空余时间学习法律知识,努力提高干部职工法律素质和依法办事能力。通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法治观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。
(二)进一步加强法治宣传。继续加大对普法工作的贯彻执行力度,开展多种形式的法律宣传及法律知识讲座,努力增强人民群众的法治观念,形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高群众队伍的法律素质。
(三)重视法治机构队伍建设。法治人员是法治建设的主体,街道树立重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法律服务队伍建设。完善法律顾问工作机制,充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用,为街道各项社会事业健康发展提供强有力的法治保障。
(四)进一步规范行政执法行为。加强执法队伍规范管理,定期开展党风廉政教育和业务培训,提升执法办案人员依法办案、依法行政能力,进一步促进执法人员学法、懂法、用法、行为合法,不断提高依法行政能力和水平。
曲江街道将紧扣一个“实”字不断把习近平法治思想落实落深落细,牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,对照党中央的要求和人民群众的司法需求,持续找差距抓落实,完善普法知识宣传,促进法治精神弘扬,加强行政执法监督、规范行政执法行为。曲江街道将更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,为全面推进中国式现代化提供强有力的法治保障与优良法治环境。