2023年，小寨路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法执政、依法治国、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进《西安市雁塔区法治政府建设实施方案（2021-2025）》，对照《雁塔区2023年法治政府建设工作要点》（雁法办〔2023〕21号）明确的工作任务，现对一年来工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）领导高度重视，强化履职效能。
一是加强组织领导。多措并举，切实发挥街道党工委在推进街道法治政府建设中的统筹、协调和领导核心作用。小寨路街道成立法治政府建设领导小组，主要领导任组长，成员单位涵盖小寨路司法所、派出所、市场监督管理所及机关各科室，将法治政府建设工作纳入经济社会发展总体规划。街道主要领导组织专题研究法治政府建设工作2次。党代表、人大代表和政协委员听取街道、派出所、城管执法中队和市场监督管理所有关工作汇报2次。经常性的开展社会稳定研判10余次，重大节日、重要节点随时研判，确保及时发现问题及时处置。不定期的将遗留问题群众代表组织在一起召开工作进展通报会，引导群众依法依规解决诉求，切实将问题消化在基层，将不稳定的人员吸附在街道辖区范围内。
二是提高党内法规执行力。今年，街道全面从严治党、依规治党、党风廉政和反腐败工作成效明显。坚持警示教育常态化，组织科以上领导干部走出去参加法治和廉政教育和革命传统教育。在中华民族传统节日的春节、端午节和中秋节，及时组织召开了社区、村书记主任和街道科以上干部警示教育大会，并向全体党员发出警示教育函，向党员干部通报违纪违法案件查处及问责情况，加强党内制度执行力建设。今年以来开展3次节假日纠“四风”树新风节前警示教育，组织观看警示教育片5部。
三是坚持依法决策。严格依法依规科学决策，以街道党工委办事处名义出台或者研究的重大事项、重要工作、重大项目等重大决策事项，都要邀请法律顾问参与，坚持街道党工委 (含扩大会议)会议集体研究、科学论证、切实降低决策风险的合法、合规性。做到依法治街、依法执政、依法行政共同推进。实现了街道办事处和辖区所有的28个社区、村法律顾问全覆盖，为群众免费提供法律服务，各社区、村制作了法律服务公示牌，建立工作台账，切实为辖区居民提供优质、高效、便捷的法律服务。
（二）加强普法宣传，提高用法水平
一是制定学法计划。按照区委区政府统一安排，制定小寨路街道2023年度领导干部学法清单，计划组织学习26次，有中心组学习、党员干部会议集体学习、机关干部集体学习、自主学习等形式，内容包含习近平法律思想、《中华人民共和国民法典》、机关工作条例等各类法律、法规、理论知识内容。截至现在，已完成1-11月份学习任务，效果良好。
二是加强学习培训。提高干部职工特别是行政执法人员的业务素质和执法水平。全年共组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规相关章节5次，参加人员400余人次。11月2日下午，邀请陕西省法学会党组成员、研究部主任、省讲师团特聘专家申月霞副教授为办事处科以上领导干部和辖区部分人大代表进行《中华人民共和国反有组织犯罪法》和《中华人民共和国反间谍法》授课，进一步提升法治理论水平。结合干部作风能力提升年要求，在办事处全体科级干部及社区、村干部中，开展赛马打榜会2次，通过法律培训、干部比赛交流等多种方式，让有能力、有想法的干部上台发言，展现自己的才华。通过各种形式的学习，切实提升了街道干部职工的法律素质，提高了全体干部职工的依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。
三是加大法治考核力度。在干部具体工作实践中动态考察法治能力运用情况，全方位、常态化考核干部运用法治思维和法治能力解决所遇到的实际问题的水平。先后组织48人次干部开展网络学习教育、38人次参加区直机关学法考试，组织基层党员参加网上党规党纪、法律法规和保密知识学习考试。
四是加大宣传力度。依照法治政府建设思想指导，坚持依法执政、依法治国、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。小寨路街道办事处将法治政府建设与平安创建各项工作内容相结合，组织各类宣传活动。一是广泛社区利用户外 LED 屏幕进行宣传，并发动沿街商户、单位的 LED 显示屏进行滚动播放法治建设、平安创建、反诈骗等各项宣传内容。二是利用各类媒体手段，将法治政府、平安创建、保障群众安全的各类电子类宣传资料，由社区工作人员宣传至群众、小区业主、物业工作人员、商铺店主等各类群体，实现广泛、深入宣传；三是在社区、农村、小区、单位，张贴平安创建各类宣传彩页、标识牌等，在辖区营造处处平安、创建有实、人人共享的平安氛围；四是结合重阳节、中秋节等各类宣传活动，将依法执政、平安创建工作作为宣传元素融入节日氛围，让共建法治、共创平安的祥和氛围随处可见。
（三）推进矛盾纠纷化解，提高应急处突能力
一是加强基层矛盾纠纷源头化解。为贯彻落实“枫桥经验”暨习近平总书记重要指示精神，成立了小寨路街道矛盾纠纷调解中心，切实发挥基层组织在矛盾纠纷排查化解中的作用，把矛盾消化在基层，把问题解决在基层，确保小事不出社区、村。加强诉源治理和行政合法性研判，引导群众合理反应诉求，多元化解矛盾纠纷，有效降低行政诉讼案件，始终坚持党的领导、宪法法律至上，坚持统筹协调。每月按时收集社区矛盾纠纷情况，上报矛盾纠纷排查报表，并跟踪矛盾解决情况。
二是依法预防处置重大突发事件。推动落实《西安市基层应急救援队伍建设标准》，提升基层应急救援队伍标准化建设水平。召开街道应急管理体系和能力建设工作部署会。明确工作职责，完善相关应急预案。组建城市搜救、建筑工地、物资保供等9个街道应急救援队伍及28个社区应急救援队伍，制定专项应急预案10个，开展专项应急演练61次，新建4个应急避难场所，签定物资保供协议32份。完善网格化工作模式与防灾减灾工作的配合，开展多元化信息互通，增强大众对应急管理工作的认识。
二、取得的效果
以法治政府建设为指导思想，平安创建工作为有效支撑，在2023年度的工作中，小寨路街道各项工作均平稳推进。
一是圆满完成市域社会治理现代化试点验收工作。按照3月13日全市市域社会治理现代化试点迎检工作部署会及雁塔区试点验收工作安排，迅速安排部署，28个社区、村安排专人按照《雁塔区试点验收是滴检查点位清单》要求，准备相关资料。期间共召开部署会1次，推进会1次，资料员培训会3次，于6月初完成省级迎检工作。
二是构建“四全四动”协同治理体系。3月15日，按照雁办字〔2023〕10号和11号文件要求，迅速成立小寨路街道“四全四动”协同治理体系领导小组，并对所涉及的示范司法所和“一社区一品牌”两项工作做了安排部署。目前，示范司法所的建设工作已全面完成，“一社区一品牌”工作正稳步推进。
三是推进“多网合一”优化社会治理网格化服务管理工作。成立了小寨路街道“多网合一”工作领导小组，坚持以党建工作为引领，强化街道统一指挥和统筹协调，整合基层网格管理，把社区内的党建和政法综治、民政、城管、信访、市场监督、卫生健康、应急管理等各类网格统一整合成一张网络，全面提升管理服务水平，实现基层社会治理资源整合、力量融合、功能聚合。
四是安全生产工作扎实有效。召开安全生产专题会议20次，与各社区、村签订《安全生产目标责任书》。在做好常态化安全巡查的基础上，重点开展复工复产、两会、平安三秦、峰会保障安全大检查专项隐患排查整治工作，检查生产经营单位10466家次，整改隐患730处。组织安全知识宣传培训181次，消防及防汛应急演练55场，实现了安全生产“零事故”。 印制消防安全海报及宣传手册13000份，悬挂宣传横幅90余条，组织宣传培训136次。制定《小寨路街道防汛应急响应流程图》，修订街道及基层单位防汛应急预案，成立8个应急救援专班，进行隐患排查26次，消除了8处隐患。成立了29个、543人的综合性应急救援队伍，切实提高了防汛抢险的应急能力。通过微信推送、张贴海报、LED屏滚动播放、悬挂宣传横幅、发放科普读物等形式广泛开展防灾减灾科普宣教，共发放宣传资料1500余份，进一步提高公众主动避灾避险的意识和能力。
五是平安创建工作成效明显。一是成立了小寨路街道社会治理和平安建设领导小组，并将创建工作融入街道中心工作。组织社区、村按照基层平安创建工作要求，对标创建指标，以自评的方法，全面开展平安创建工作。二是组织辖区群众集中安装公安反诈APP软件，组织开展防养老诈骗宣传活动。及时召开社区、村主要负责人会议，通过街道、社区、村、居民等微信群，转发各类宣传视频、图片、文字资料，提高群众反诈骗的识别能力。三是统一平安创建标识。为所属221个小区均张贴了统一设置的“平安社区”创建标识牌，扩大平安雁塔创建活动的影响力，提升平安雁塔创建工作的辨识度，提升群众平安创建的知晓率。
三、存在的问题
今年来，街道法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但距离区委、区政府的要求仍有一定距离，需要在今后的工作中努力加以改进。一是对依法行政工作的理论学习有待于进一步提高，理论学习、培训的方式需更加多样化。二是基层干部队伍法治素质有待进一步提高，社区、农村缺少具备法律专业和工作能力的调解员队伍。三是执法力量依然相对薄弱，执法力度还需提升。
四、下一步打算
一是早谋划，强责任。对照2023年全年工作情况，确定来年工作要点，发挥街道法治政府建设领导小组的领导统筹作用，及时召开小组工作会议，及早谋划来年工作要点并落实到人，保证工作顺利开展。
二是强培训，增能力。再加强法治队伍建设，通过加强培训、补充人员、整合资源等手段，有效充实工作力量，提升法制工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。
三是健制度，抓执行。继续提高依法行政能力，严格依据"权力清单"和"责任清单"行使职权，继续执行重大决策法制机构合法性审查制度，建立健全法律顾问制度。
四是抓普法，造氛围。在今年宣传成果的基础上，继续利用各种媒体、平台、渠道及时宣传相关政策信息，第一时间将政策送到群众手中，在社区、企业、学校等多个层次进行宣传，通过印发宣传手册、上门讲政策、定点宣讲辅导等多种宣传方式做好政策传达与解读。
