2023年电子城街道法治建设工作总结

2023年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年,电子城街道深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想,结合街道实际,深入推进依法行政,全面推进各方面工作法治化,现将我街道法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)持续深化习近平法治思想走实走深

一是始终持续深化学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,把学习习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习常态化内容,街道全年召开专题学习会4次。党政主要负责人按规定每年定期开展年度述法工作。二是举办“学习习近平法治思想暨‘作风能力提升年’”专题讲座,邀请西北政法大学习近平法治思想研究中心执行主任陈玺教授为大家进行宣讲,全体机关干部及各村、社区干部线上线下共计400余人参加。三是利用各类法治宣传月、宣传周、宣传日等特殊时间节点,组织了《习近平著作选读》《习近平走进百姓家》宣讲进学校、进社区活动,驻地205所、210所等科研院所,积极编印普法书籍资料,在23个社区开展法治讲堂、学法沙龙等活动,先后2000余名群众参与,全年共开展法律知识宣传活动38场,提高了干部群众学法用法的能力和水平。

(二)加强法治政府建设,推进依法行政

一是建立法治建设工作责任制,党工委书记认真履行推进法治建设第一责任人职责,班子成员带头做尊法学法守法用法的模范,各科室、各社区(村)负责人具体抓落实。二是贯彻落实行政执法三项制度。截至目前,街道已完成了行政执法“三项制度”、规范执法行为制度及执法监督制度层面的建制,行政执法公示制度中事中、事后公示部分内容建制,8月30日,西安市司法局评估专家组来电子城街道实地评估,对街道行政执法各项工作给予了充分肯定。三是全面深化党政机关法律顾问工作。为保障行政决策的合法性,有效降低行政活动中的法律风险,街道与陕西达明行律师事务所签订法律顾问合同,充分发挥外聘政府法律顾问的积极作用,有效降低街道决策风险,提高决策质量。四是做好行政复议应诉工作。电子城街道认真依法履行行政复议、行政应诉职责,主要负责人积极参加庭审活动,因公务未出庭的均会在庭前、庭后了解案件进展。2023年,街道共产生行政复议案件1件。

(三)加强普法依法治理,推进全民守法

一是创新习近平法治思想宣传载体,联合司法所、律师事务所及其他部门在各村社区开展形式多样的宣传活动。今年以来共开展宣传习近平法治思想、“美好生活·民法典相伴”、“国家安全教育日”“防范养老诈骗犯罪”、“妇幼权益保护”等主题宣传系列活动6场,利用辖区LED电子显示屏滚动播放简练精短、通俗易懂的宣传标语80条次。二是深入推进普法宣传。选送第二批社区(村)“法律明白人”并召开业务培训会,“送法入校园”活动3次,积极推动万象春天社区“省级法治示范社区”创建,通过树立典型推动基层依法治理。三是以构建“四全四动”协同治理体系为指引,创新“四个一”工作机制,打造“一站式”矛盾纠纷调处化解中心,依托“一庭二中心四室”畅通群众诉求渠道,目前辖区共有人民调解委员会48个,调解员212人,实现了村(居)人民调解委员会全覆盖。2022年以来,共调解成功案件130起。

(四)围绕全区中心工作,发挥法治保障和服务作用

积极开展跨领域跨部门联合执法活动,联合城管执法中队积极开展燃气领域安全排查;联合交警中队对违停机动车主进行教育和处罚,强化城区道路交通管控力度。今年上半年,坚持清理占道经营及城市“九乱”,开展市容专项整治行动20余次,清理各类占道经营500余人次,清理“九乱”130余处,暂扣经营用三轮车40余辆,共计罚款127万余元;持续开展机动车违停治理,共纠正违停行为劝离750余次、贴条3500余张、拖移违停车辆15辆,基层执法活动取得了良好效果。

(五)加强法治人才队伍建设,打牢法治建设基础。

今年以来,电子城街道积极开展行政执法人员培训工作,结合全省“干部作风能力提升年”活动及区级各部门行政执法的换证和年检工作要求,组织执法人员参加各类执法能力培训班,系统学习法律知识、执法要求等,开展各项培训5次,提高行政法队伍的业务素质和行政执法的质量;在行政执法资格认证过程中严把审核关,对调离行政执法岗位的人员及时收回证件。电子城司法所通过省考招录2名司法工作人员,充实了基层法治工作力量。

(六)健全完成制度机制,确保全面依法治区工作落地见效

结合中央、省、市关于法治建设的意见、措施和方案,落实《雁塔区关于进一步加强法治建设实施方案》,建立健全街道法治建设领导体制和工作机制,成立全面依法治街委员会,并通过委员会第一次会议印发工作规则及办公室工作细则,坚持依法治街、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治雁塔、法治政府、法治社会一体建设。

二、存在的不足和原因

一是队伍素质有待提升。基层队伍中落实具体工作的高素质法治人才紧缺。由于具备法律知识背景的专业人员较少,使法治工作在推行工作中有必然的艰苦和障碍,需要加强人才招录和学习培训。

二是普法宣传力量薄弱。普法力度有待加强,各村社区合力不够,缺少法律宣传专职人员,全体公民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力有待提高。

三是行政执法制度有待完善。行政处罚权的下放目前细则仍不完善,实际上街道层面并没有成立综合执法大队,行政执法均依托辖区“一队四所”完成,街道行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法信息化建设及全面推行“三项制度”具体内容部分均有待完善。

三、下一步打算

一是继续深入学习贯彻习近平法治思想。充分认识依法治街工作的艰巨性、长期性,克服松懈厌战的情绪,扎扎实实地把这项工作引向深入。不断提高学法用法的能力和水平,努力解决经济和社会发展中存在的问题,建立起维护稳定的法律基础。

二是继续压紧压实第一责任人职责。定期研究普法教育和依法行政工作,定期召开会议,查找存在的问题,及时采取各种措施,及时研究解决街道法治政府建设工作中存在的问题和困难。落实法治政府建设第一责任人职责清单,形成全街道对法治政府建设工作层层落实的工作格局。

三是增强法治宣传的广度深度。大力宣传依法治街理念,进一步增强群众的法治意识,营造有事找法,办事依法、解决靠法的意识。同时,结合信息安全、网络诈骗等主题,不断丰富宣传形式,营造全社会参与法治政府建设的良好氛围。