2023年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区卫健局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,积极运用法治思维和法治方式推进各项工作,为雁塔卫生健康事业高质量发展营造良好法治环境。现将有关工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视,精心组织
在前期“八五”普法组织机构人员到位,分工明确的基础上,进一步理清工作思路,制定《“八五”普法中期督导检查任务分解表》,为扎实做好全区卫生健康系统“八五”普法“后半篇文章”打下坚实基础。全面加强领导,把法制学习宣传教育与全面推进依法行政、依法治理相结合,努力提高全区卫健系统干部职工和从业人员遵法守法学法用法的法治观念。
(二)法治宣教,展现特色
认真组织动员全区卫健系统以各种主题日为契机,结合工作实际,创新宣传形式,先后开展了《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国职业病防治法》宣传周、饮用水安全宣传周以及结核病防治日等宣传活动,广泛进行卫生健康法律法规系列宣传,营造了浓厚的法律学习宣传氛围,进一步扩大了卫健系统普法宣传的品牌效应影响力。
(三)依法行政,强化责任
一是严格落实法律顾问制度。常年聘请法律顾问团队,参与局重大事项的决策,针对决策性文件、规范性文件审查、应对行政诉讼等涉法事务,提出具体法律意见。
二是推进行业信用体系建设。将医疗卫生行业行政处罚等信息录入信用信息服务平台,并予以公示;同时,按照《西安市医疗机构不良执业行为记分管理办法》,对辖区医疗机构和医务人员实施不良执业记分。
三是确保“双随机、一公开”落地有效。按照中省市关于“双随机、一公开”的工作部署要求,全面开展抽查任务,结合实际工作,建立“双随机、一公开”抽查机制,制定随机抽查事项清单,实行动态管理。
四是严格规范行政权力运行。为规范卫生执法行为、提高执法质量,区卫健局从多方面着手加强对行政执法权的监管。通过不断加大考核力度,对培训学习、行政执法、案卷质量等各个环节提出明确要求。通过执法监督制度和执法责任制等制度的落实,规范卫生监督人员行政处罚自由裁量权和执法行为,加强卫生监督行风建设,促进卫生监督各项工作有效开展。
二、存在的不足
这一年来,区卫健局认真落实区委、区政府关于法治政府建设的各项要求,扎实推进依法行政工作,取得了良好的成效,但还存在一些差距和不足。例如,在普法宣传教育的方式方法上创新性还不够;卫生健康行政处罚案件监督检查和督办程序还需要进一步优化;基层卫生执法人员的执法能力和水平还需进一步提升。
三、下一步工作
(一)进一步提高工作站位。继续增强卫健系统依法治理工作的全局观,精心研究部署,加强统筹协调,压紧压实法治政府建设工作责任,完善各项工作举措。
(二)进一步提升执法效能。持续规范行政执法行为,加强三项制度的落实,严格行政执法程序,完善执法责任制,全面提升执法效能。
(三)进一步服务社会大局。根据卫健系统所担负的职责任务,切实找准服务全区工作大局的契合点和着力点,进一步提升服务大局的能力和水平,不断为法治政府建设贡献卫健力量。
西安市雁塔区卫生健康局
2023年12月15日