为促进辖区内行政争议诉源治理、前端化解，降低案件败诉率、维护政府公信力、创造良好法治营商环境，今年6月，雁塔区人民政府与西安铁路运输法院签订了《关于共同推进行政争议多元化解机制框架协议》，标志着雁塔区常态化府院联动机制正式建立。协议签订以来，我们从以下几方面入手狠抓工作落实。
一是强化组织领导，健全工作机制。雁塔区政府结合辖区发展实际及近年来行政案件的整体情况，在与西铁法院多次沟通协商、广泛征求全区各部门意见的基础上, 制定印发《关于共同推进行政争议多元化解工作的实施方案》，明确行政争议源头预防、前端化解、工作衔接、组织保障等具体任务和工作程序。区政府主要领导专题听取行政复议应诉工作汇报，并就行政争议多元化解工作在政府常务会专题研究讨论、提出明确要求。积极与西铁法院建立行政争议多元化解联席会议制度，成立了以区长、西铁法院院长为召集人，常务副区长、分管副区长、西铁法院副院长为副召集人，全区各部门主要负责同志及西铁法院相关庭室负责人为成员的行政争议多元化解工作组，加强对此项工作的组织领导和工作保障。
二是加强会商研判，提升化解能力。行政争议多元化解工作开展以来，我区就市域社会治理、优化营商环境工作等全区重点工作中涉及的重大法治建设问题和复杂疑难案件召开8次专题研讨会议，组织涉诉单位、办案法官、法律顾问、专家学者等各方力量参与研讨化解工作，不断提高化解水平与效果。截至目前，已成功化解涉及征地拆迁、信息公开等31件行政争议案件，并对11户涉诉遗留问题形成处置意见，积极为辖区的稳定与高质量发展提供法治保障。同时充分发挥行政复议主渠道作用，运用依法调解、被申请人自我纠错等非对抗方式实质化解行政争议，建立完善专家论证、行政调解和听证等制度，加大行政复议法律宣传力度，引导更多行政争议通过行政复议途径解决。
三是密切协作配合，加强培训指导。为充分发挥审判机关的专业力量，进一步提升我区执法人员法治意识，更好推进行政争议实质性化解，近日区政府与西铁法院召开行政争议多元化解第一次联席会议，对今年1-8月全区行政诉讼案件败诉情况及行政机关负责人出庭应诉情况进行通报；认真分析目前我区行政执法和行政应诉工作中存在的问题，有针对性的提出意见建议；邀请西铁法院法官就信息公开类、安置补偿类案件对区级相关部门进行现场培训指导，取得了良好的效果。
行政争议多元化解工作既是全面深入践行习近平法治思想的生动实践，也是深化法治领域改革,推进法治政府建设的重要举措。下一步，我区将与西铁法院一道，坚持和发展“枫桥经验”，不断健全完善行政争议多元化解机制，提高化解矛盾纠纷的能力，努力在推进依法行政、服务保障经济发展、构建多元共治格局上展现新作为，为奋力推进中国式现代化雁塔实践提供更加坚强有力的司法服务和保障。
（通讯员：胡景巾）
