西安市雁塔区审计局2017年度部门决算说明
一、部门主要职责
1、对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。
2、对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算、决算的执行和其他财政收支情况，进行审计监督。
3、对区属事业单位和使用财政资金的其他事业组织的财务收支情况，进行审计监督。
4对区政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。
5、对区级国有企业、金融机构的资产、负债、损益，进行审计监督。
6、对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金，社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支，进行审计监督。
7、按照有关规定，对区级机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人实施经济责任审计。
8、针对财政收支有关的特定事项，开展专项审计调查，并向区政府和市审计局报告审计调查结果。
9、指导和监督我区的内部审业务工作。
10、完成区委、区政府和上级审计机关交办的其他工作任务。
二、部门决算单位构成
纳入本部门2017年部门决算编制范围的共有1个，即：西安市雁塔区审计局本级（机关），无二级预算单位。
| 序号 | 单位名称 | 单位性质 |
1 | 西安市雁塔区审计局 | 行政单位 |
三、部门人员情况说明
截止2017年底，本部门人员编制22人，其中行政编制22人，事业编制0人；实有人员为21人，其中行政21人，事业0人；单位管理的退休人员9人。
四、2017 年度部门工作完成情况
2017年度，雁塔区审计局在区委、区政府和市审计局的领导下，以保障国家经济利益、维护民生、推动改革、促进发展为根本目标，全年计划审计（调查）项目33个，实际完成审计项目40个，完成全年项目计划的121.22%。具体工作如下：
1、预算执行审计继续深化。根据年初项目计划，对区财政局、地税局、文体局、小寨办、公安雁塔分局等8部门的预算执行和其他财政收支情况进行了审计，重点检查了本级财政资金的管理使用情况，预算的批复下达和资金拨付情况，部门预算执行情况，非税收入情况，国库集中支付、政府采购制度和上下级财政结算情况。加强对财政资金的监督，注重规范财政收支行为，优化财政支出结构，减少了损失浪费。同时，将2016年预算执行和其他财政收支情况审计整改工作放在突出位置来抓，按照“审计--整改--规范”的工作思路，建立现场整改、跟踪整改、约谈整改、督办整改“四位一体”的审计问题整改工作机制，取得明显成效，并向区人大提交了2015年审计问题整改情况报告和2016年预算执行及其他财政收支情况审计工作报告。
2、财政财务收支审计务实管用。以提高依法理财水平为目标，进一步加大了小寨路、等驾坡、曲江、鱼化4个街道办事处预决算编制与执行、财政资金收支真实性、财政资金结余管理、固定资产管理等情况的审计监督力度；以提高财务管理水平，规范事业单位加强资金管理为目标，对877子校、航天小学、电子城小学等3所学校的财务收支情况进行了审计，重点审计了学校财务收支活动真实性、合法性和有效性以及专项资金和银行账户管理情况。对财政财务管理中的新情况、新问题，提出了针对性地审计建议。
3、固定资产投资审计扎实有效。认真贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》，以深化投资体制改革、提高建设资金使用绩效，保障建设项目顺利实施为目标，持续加大政府投资项目审计力度，重点审计了市52中校舍加固工程项目、航天中学操场及设施改造工程项目、第五幼儿园舍装修工程项目及燎原小学校舍维修项目竣工决算情况，通过审减工程造价有效地节约了财政资金。
4、领导干部经济责任审计深化发展。认真贯彻《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》和《关于开展领导干部自然资源资产离任审计试点的实施办法》，按时完成了区旅游局原局长赵小宏任等12名领导干部任期经济责任审计。同时对小寨路、鱼化街道开展了书记、主任党政领导同步经济责任审计，对区市容局开展了领导干部自然资源资产责任审计试点。重点监督检查了党政领导干部其承担的贯彻各项政策措施责任、经济发展责任、结构调整责任、防范化解风险责任、环境保护责任、民生改善责任、廉政建设责任等，逐步实现了任中审计制度化、常态化，为加强干部管理，促进党风廉政建设发挥了积极作用。
5、绩效审计针对性不断加强。以促进提高财政资金和公共资源管理的有效性、提高政府绩效管理水平为目标，对科技三项费、大学区管理制补助资金专项经费、基层医疗卫生机构医疗补助专项资金开展了绩效审计，对垃圾清运费开展了专项审计调查。重点检查了各项优惠政策贯彻执行情况，密切关注了专项资金的使用效益，并注重从体制、机制和制度上揭露问题，分析原因。通过审计，向区政府提交专项审计（调查）报告4篇，提出建议18条，领导批示批转4次，有力地督促了各专项资金规范管理和高效利用。
6、政策落实跟踪审计持续深入。继续开展了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况跟踪审计，摸清了“两联一包”扶贫工作目标完成情况和全区“驻村扶贫”工作进展情况，针对帮扶村产业优势不明显等问题提出了3条建议，为促进“精准扶贫”政策的有效实施提供了有力保障。出具跟踪审计报告9份，提出审计建议26条。此外，还抽调审计业务骨干支持上级机关开展的扶贫开发、追赶超越、专项巡视等审计工作，积极主动，表现突出，受到通报表彰。
7、其他工作顺利完成。一是深入开展“三项革命”，认真履行“路长”、“所长”职责，积极开展“大擦洗大整治”、“车让人”等活动，累计巡逻80余次，劝离流动摊贩20余次，清理占道经营10余次，促进配置保洁员工具箱4个，所督导的电子二路卫生更加整洁规范。二是积极开展“精准扶贫”和“亲商助企”，深入企业调研走访20次，精准帮扶2人，“一对一”结对帮困12人，实地开展扶贫工作160余人次。三是抽调审计业务骨干支持上级审计机关开展工作，积极配合市局三次来我区开展政策落实暨“追赶超越”审计。选派的干部听从指挥，努力工作，出色地完成了工作任务，受到了特派办和市局的书面表扬。积极开展“亲商助企”活动，深入企业调研走访28人次。四是全面完成首届西安雁塔大学生青春设计博览会经费专项审计，省委幼儿园围墙工程评估、决算等区政府交办审计事项6件，审核有关请示10余份，提出审计建议10余条，为领导科学决算提供了重要参考。
五、部门决算收支情况说明
（一）2017 年度收入支出总体情况说明
1．2017年度收入总计415.31万元，2017年度支出总计415.31万元。比上一年度增加7.5%，增加原因为人员经费支出增加。
2．本年度收入构成情况，2017年度收入总计415.31万元。包括：
（1）公共预算财政拨款收入380.72万元，为区级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。
（2）上年结转和结余34.59万元,为以前年度尚未列支，结转到本年仍按规定用途继续使用的资金。
3．本年支出构成情况，2017年度支出总计415.31万元。包括：
（1）基本支出335.53万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
（2）项目支出73.76万元，主要是为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包括基建审计、经济责任审计、审计外勤经费等审计业务支出及审计信息化建设支出。
（3）年末结转和结余6.02万元,主要是本年或以前年度预算安排暂未使用的财政资金，以后年度按原规定用途继续使用。
（二）2017 年度财政拨款收入支出总体情况说明
1．公共预算财政拨款收入380.72万元，比上年增加8.2%。
2．一般公共预算财政拨款支出决算为409.29万元。其中：
（1）行政运行335.53万元。是反映本单位基本运行支出，包括人员经费和公用经费。
（2）审计业务支出71.76万元。主要用于基建审计、经济责任审计、审计外勤经费等审计业务支出。
（3）其他审计事务支出2万元。主要用于审计信息化建设支出。
3．一般公共预算财政拨款基本支出决算为335.53万元。其中：
（1）人员经费308.58万元，用于人员的工资福利支出、对个人和家庭的补助等。
（2）公用经费26.95万元。用于商品和服务支出，包括办公费、邮电费等。
4．政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5．国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
6．政府采购支出情况
2017 年本部门无政府采购支出。
（三）2017 年度“三公”经费支出情况说明
2017年公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0.22万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车运行维护费0万元，公务接待费0.22万元。
1、因公出国（境）费用支出情况
2016年度我局因公出国实际支出0万元,较去年同比减少0万元；因公参加其他单位出国（境）团组共0批，0人次，团组批次和人数与上年相同。
2、公务用车购置及运行维护费用支出情况
2016年已取消公务用车，支出费用为0万元。
3、公务接待费支出情况
公务接待费用支出0.22万元，较去年同比下降68%，累计接待3批次、23人。
六、部门预算绩效目标说明
2017 年未开展绩效管理工作。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2017年雁塔区审计局机关运行经费支出为26.95万元。公用经费支出比上年减少16.28%，减少原因为缩减公用经费支出。
（二）国有资产占用及购置情况说明
本部门无国有资产占用及设备购置情况。
八、专业名词解释
1．基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2．项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3．“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4．机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
按经济分类科目报表
