根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及省、市关于政府信息公开工作的部署要求,结合雁塔区实际,现公布区政府2025年政府信息公开工作年度报告。本报告数据统计期限为2025年1月1日至12月31日,全面梳理主动公开、依申请公开、平台建设、监督保障等工作情况。
一、总体情况
2025年,雁塔区政府紧扣全区中心工作和群众急难愁盼问题,严格落实《条例》要求,以标准化、规范化、精细化建设为抓手,推动政府信息公开与法治政府、服务型政府建设深度融合。全年聚焦文旅产业升级、民生保障提质、城市更新改造等重点工作,健全公开机制、优化公开平台、强化公开实效,切实保障群众知情权、参与权、表达权和监督权,为全区高质量发展营造了透明高效的政务环境。全年未发生涉密信息泄露、公开内容失实等问题,政务公开工作整体效能稳步提升。
(一)主动公开常态化推进
围绕群众需求和工作重点,细化主动公开事项目录,动态更新公开内容,实现重大决策、重点工作、民生政策全流程公开。聚焦教育、医疗、就业、社保等民生领域,常态化公开学区划分、医保报销、就业补贴、养老服务等群众关心信息;紧扣城市更新、项目建设等重点工作,及时公开征收补偿、施工进展、验收结果等信息;强化营商环境领域公开,全面公开市场准入、减税降费、政务服务事项办理流程等内容,助力市场主体发展。累计发布各类政府信息约6000条,网站点击量306万人次。累计发布10个动漫视频系列解读和31个会议类、文件类、统计数据类图解图示。
(二)依申请公开规范化办理
畅通线上线下申请渠道,优化区政府门户网站依申请公开专栏功能,保留邮寄、现场申请等传统渠道,在区政务服务中心设立专窗,为群众提供申请指导、材料提交等便民服务。建立“接收—登记—审核—会商—答复—归档”全流程闭环管理机制,明确各环节办理时限和责任分工,对跨部门、复杂疑难申请事项,启动协同会商机制,确保答复精准合规。全年共收到政府信息公开申请813件,结转上年申请19件,结转下年继续办理19件,均在《条例》规定期限内办结,答复率100%。严格规范答复文书制作,依法依规出具答复意见,切实保障申请人合法权益。
(三)政府信息细致化审查
强化保密审查闭环管理,严格落实“谁公开、谁负责,谁审查、谁负责”原则,细化保密审查范围和标准,对拟公开信息实行“业务科室初审+分管领导复审+主要领导终审”,全年未发生涉密信息泄露、公开内容失实等问题。加强规范性文件管理,建立规范性文件动态管理数据库,方便群众查询查阅。
(四)公开平台集约化建设
强化政务新媒体矩阵建设,规范23个政务新媒体账号运营,督促各账号及时转载权威信息、更新原创内容。针对政府门户网站和政务新媒体信息,坚持错敏信息排查纠正长效机制,明确信息发布前多轮核查、发布后动态监测的全流程责任,对排查发现的错漏、敏感信息第一时间启动纠正程序,及时删除、修改并做好说明解释。
(五)监督保障体系化完善
定期对各部门、各街道信息发布、栏目维护、申请办理等情况开展检查,全年印发通报3期。创新培训模式,采用“情景模拟+案例讲解”方式组织全区政务公开培训1次,参训50余人次,重点解读监测指标、平台操作、依申请公开等内容,提升工作人员业务能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 2 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 514106 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 13094 | ||
行政强制 | 340 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 395.359 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 800 | 8 | 0 | 0 | 0 | 5 | 813 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 175 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 179 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 57 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 59 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保护第三方合法权益 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | ||
6.属于四类过程性信息 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
7.属于行政执法案卷 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
8.属于行政查询事项 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 386 | 2 | 0 | 0 | 0 | 4 | 392 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重复申请 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.其他 | 48 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | ||
(七)总计 | 800 | 8 | 0 | 0 | 0 | 5 | 813 | ||
四、结转下年度继续办理 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
143 | 69 | 24 | 42 | 278 | 4 | 1 | 14 | 4 | 23 | 4 | 2 | 2 | 9 | 17 |
五、存在的主要问题及改进情况
2025年,虽然我区在推动政府信息公开工作方面取得了一定成效,但仍存在以下问题:一是公开内容深度不足。民生领域信息公开碎片化,教育、医疗等热点事项的关联政策梳理不系统,群众获取完整信息成本较高。二是基层公开能力有待进一步提高。部分街道、社区政务公开专员多为兼职,业务能力参差不齐,对公开范围、流程、保密要求掌握不精准,存在信息更新滞后、栏目维护不规范、答复文书制作不标准等问题,基层公开标准化水平有待提升。针对以上问题着重做好以下方面:
一是对标做好新时代政务公开工作实施意见,对网站页面及栏目进行优化调整,突出集约化、可视化、便捷化、智能化特征,通过搜索关键字便可获取相关信息。加强政策解读,丰富在线访谈、数据图视、动漫视频、专家解读等政策解读方式,提高网站点击量和满意度。强化网络意识形态工作,做好网站信息审核发布和日常巡检整改工作,确保“不出问题”。在现有“两馆一中心”政务公开专区的基础上,有序建设8个街办、2个社区基层政务公开规范化示范点,统一标识标牌、载体配置和服务功能,打造省市样本。
二是推行政府信息依申请公开全过程管理,强化与法律顾问审核把关,力争“零败诉”。加强“事前”保障,统一《政府信息公开指南》模板,制作依申请公开流程图。规范“事中”管理,统一《答复文书格式》,完善“登记、审核、办理、答复、归档”各环节工作制度。加强全区依申请公开培训和指导频次,全面提升各政府部门回复质量。
三是强化基层能力提升。组建基层政务公开业务骨干队伍,开展“一对一”结对指导和专题培训,重点讲解公开目录运用、答复规范、保密审查等内容,编制简易操作手册供基层参考。压实工作责任,加强工作落实,切实提升基层公开规范化水平。
六、其他需要报告的事项
2025年,雁塔区政府严格按照《政府信息公开信息处理费管理办法》规定,对所有政府信息公开申请均未收取信息处理费。