各街道办事处，区政府各工作部门、各直属机构：
《西安市雁塔区2024 年度“春运”工作应急方案》已经区政府研究同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
西安市雁塔区人民政府
2024 年 2 月 4 日
西安市雁塔区2024 年度“春运”工作应急方案
为扎实做好辖区春运期间各项工作，以最大能力、最实举措全力确保群众出行平安便捷，及时应对和防范可能出现的各类突发事件，结合工作实际，特制定本方案。
一、时间及涉及场所
根据交通运输部等八部门联合印发《2024年综合运输春运服务和安全生产总体方案》（交运明电〔2024〕8 号）文件精神， 2024 年春运自 1 月 26 日开始，到 3 月 5 日结束，共 40 天。经过综合分析研判，我辖区主要涉及场所为城南客运站。
二、组织领导为确保春运工作顺利开展，特成立工作领导小组，成员如下：
组长：王建军区长
副组长：王宇楠副区长
成员：孙成区政府办主任
张小军区交通运输局副局长
张军区发改委副主任
乔亚宁区城管局局长
孙江涛区商务局局长
孟亚炜区应急管理局局长
王飞杜城街道办事处主任
杨忠智公安雁塔分局副局长
姚军利交警雁塔大队大队长
高朋交通执法雁塔大队长
杨军平城南客运站站长
领导小组下设办公室，办公室设在区交通运输局，办公室主任由区交通运输局负责同志兼任。办公室负责督促检查各单位春运应急工作开展情况，协调处理各类突发事件等。
二、领导小组职责
（一）决定启动和终止城南客运站春运期间整治工作中的突发事件应急状态和应急救援行动，处置重大突发事件。
（二）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况，传达和执行本级指挥的决定。
（三）应急处置道路因雨、雪、雾等恶劣天气或水毁等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的城南客运站周边秩序混乱状况，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。
（四）应急处置因客流、车流量增加出现的秩序混乱状况，特别是旅客出行和返程的集中时段，在城南客运站周边区域的重点时段，重点区域做好处置工作。
（五）督促、检查春运应急预案执行情况。要求各成员单位、 城南客运站要建立突发事件应急值班制度、应急报告制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。
三、任务分工
各成员单位根据工作职责，抽调精干力量，增派执法人员，统一行动，联合执法，重点保障春运期间群众出行安全便捷及客运站场周边交通综合秩序良好。
（一）区交通运输局。牵头做好春运工作的组织协调工作，及时关注站内旅客出行情况，持续开展城南客运站周边交通综合秩序整治，加大对违法、违规营运车辆查处力度，坚决打击“非法营运”车辆。同时，配合市级部门做好运营客车、网络出租车违规运营的查处治理。
（二）公安雁塔分局。重点做好春运期间“车托、票托”及社会闲散人员欺客揽客、站前叫客行为的查处治理；严厉打击站场周边从事强买强卖、欺诈诈骗、妨碍公务的黑恶势力及各类违法犯罪行为；认真做好敲诈勒索、强迫交易的立案查处；落实省、市反恐怖工作部署要求，杜绝各类突发事件发生。
（三）交警雁塔大队。重点做好“春运”期间站场周边交通秩序管制和疏导工作，查处机动车辆违规停放、聚堆候客等乱象； 同时，及时关注天气，如遇极端天气造成的交通秩序混乱，人流、车辆通行困难时，第一时间加派警力，采取相应的处置措施，及时组织警力进行疏导和分流。
（四）区城管局。整治站场及周边区域人行道沿以上车辆乱停乱放，“摩的”“电动三轮”聚堆候客，商户出店、占道经营，噪音扰民，非法发售书刊音像等行为，对城市“九乱”进行查处。
（五）区应急管理局。负责气象预警预报工作；根据道路交通事故现场应急处置工作需要，协调有关专业应急救援队伍参与应急处置工作；参与道路交通事故现场指挥决策工作；依法参与事故调查工作。
（六）区商务局。发生旅客大量滞留时，为旅客提供预留住宿酒店，确保“春运”期间滞留旅客住宿保障。
（七）区发改委。发生旅客大量滞留时，为旅客提供必要的生活物资保障，同时配合各部门做好应急处置工作。
（八）杜城街道办事处。落实属地责任，做好“春运”期间站场周边公共秩序、区域管理、市容保洁、综合治理和社会安保工作；增派人力，积极配清扫保洁和雨雪天气的扫雪除冰工作，不断提升综合环境，同时，配合行业部门开展工作，形成合力。
（九）城南客运站。严格落实主体责任，提早安排部署，优化调整运力，落实客运安全源头监管职责，严格执行进出站、报班及安全登记核查制度；做好运营车辆动态管理和客运信息化监管；加强旅客咨询和安保巡查服务能力，汲取安全事故教训，严查各类安全隐患和车辆超载超员现象；严格落实“三不进站、六不出站”制度，加强三品检查力度，对旅客托运和随身携带的行李进行认真检查，确保旅客出行安全、不滞留。
四、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。各成员单位要高度重视，保障力量，加强管控，保证各项保障工作有序推进。
（二）加强统筹协调，确保形成合力。根据工作职责分工， 建立分管领导负责、明确专人对接的工作机制，如遇大客流、恶劣天气等急需疏散的情况是，及时沟通，快速响应，有序疏散安置。
（三）加强值班值守，及时报送信息。各成员单位要严格落实值班要求，确保信息畅通，值班人员要准确掌握情况，如遇突发事件，及时上报，妥善处置，全力以赴做好春节期间各项工作。
