西安市雁塔区交通运输局关于对区政协十二届二次会议第111号提案的复函
李方方委员：
您提出的关于雁塔区停车规划问题的建议已收悉。现答复如下：
近年来，在机动车保有量持续快速增长和城市停车基础设施建设滞后的双重刺激下，特别是雁塔区老旧小区多，小寨商圈人车流量巨大，让“停车难”的问题愈发凸显。建议收悉后，我局积极协调区住建、城管、交警、城投公司等部门，对辖区停车问题进行调研，采取多项举措，加快解决“停车难”问题。
一、区级智慧停车平台建设
（一）开展全区停车资源普查
2022年重点对酒店、大型餐饮娱乐综合体、旅游景点周边的停车需求进行普查，精确了解停车设施的供需现状，为停车场规划、共享泊位挖掘、停车管理等提供数据支持和决策依据。
（二）智慧停车建设
加快引入科技手段，全力推进停车信息管理平台、停车诱导系统的建设和应用，结合全区停车资源普查情况，采取地磁、高位视频、北斗卫星定位等技术设备，逐步完善全区道路内停车泊位智能管理、电子支付全覆盖。鼓励现有或新建停车场按照智慧停车管理要求，升级改造停车设施设备系统，以达到基于“一张网、一张图、一个app”，发挥互联网强大功能，实现远程诱导、车位预约等功能。
雁塔区级智慧停车平台目前已实现停车诱导、后台清分、数据分析、电子发票、电子支付、停车数据接入等功能。3月已完成社会停车场接入区级智慧停车平台的流程设置，目前正在进行对接测试，计划4月启动与辖区公共停车场、经营性停车场的数据对接工作。
随着公共停车场、经营性停车场及路内停车位的接入，可逐步实现辖区车场、车位的信息化、智慧化管理，充分发挥停车诱导作用，全面打造我区智慧停车“一张网”，更好的满足人民群众日益增长的停车需求，用科技提高出行体验，以智慧创造便捷生活，同时为停车数据接入市级平台打好基础。
另外由市公安局交警支队和市大数据局牵头推进的市级智慧停车平台建设目前有序推进中，各区停车信息正在陆续接入。
二、多措并举、深挖停车资源
（一）闲置用地建设停车场
充分利用闲置用地，建设停车场及开辟临时停车场，2021年至今，我区累计利用闲置用地开辟停车场18个，共提供停车位2307个。
（二）错时共享停车
制定《雁塔区推进停车资源有偿错时共享的工作方案》和《错时共享停车管理办法（试行）》，对辖区各类停车资源情况进行系统摸排，全面掌握停车资源现状，结合实际情况，鼓励和引导辖区公共机构、企事业单位和社区进行内部车位共享，推动错时共享停车工作。2020年至今，我区累计开放21个错时共享停车点，共开放错时停车位8595个。
（三）新建停车场
2022年新建停车场7处，分别位于南三环与电子南街西南角的“雁塔园林智慧停车场”（100个车位含32个充电车位）、明德门广场东南角的“明德门遗址公园停车场”（149个车位含20个充电车位）、新安路“新安桥停车场”（229个车位）、长安南路“华润万家停车场”（49个车位）、团结南路“紫薇臻品停车场”（38个车位）、小寨公园地下停车场（约800个车位）、西安市自然博物馆公共停车场（152个车位）。停车场的建成营业极大的方便了周边人民群众的停车难、充电难的生活需求。
（四）增设海绵停车位，缓解停车压力。
加强对居住小区周边背街小巷的非高峰时段（夜间、节假日等）的充分合理利用，增加停车位的有效供给。在东仪路（长安西路-南三环段）两侧增设便民海绵车位55个，允许车辆21点至7点免费停放，以缓解附近居民停车难的问题；长安西路沿线商业繁华，餐饮、购物商铺较多，且住宅小区林立，区域停车需求大，针对这一情况，在长安西路两侧设置80个“海绵停车位”，有效增加了重点区域停车位的供给；在通易坊十字西北角设置限时停车位，方便翠华路沿线接送学生的车辆停放；在重大节假日期间，在雁塔西路东段设置临时停车场，满足全国各地游客的停车需求。
（五）开展差异化停车收费标准的研究，综合考虑停车设施等级、服务条件、供求关系及社会承受能力等因素，区分不同区域、位置、时段和占用时长等，持续优化差异化收费标准，逐步建立停车收费动态调整机制。目前在兴善寺东街，兴善寺西街，兴善寺南街设定停车收费特定区域。下一步将配合发改委等相关部门进行更加详细的动态调整机制，让群众停车不再难，出行不再堵。
三、停车秩序整治
（一）机动车违停整治
区城管局、交警雁塔大队持续联动，开展违法停车专项整治，主要对辖区重点路段的“多排停车、斜插停车、跨双黄线停车、快车道停车、十字路口停车”等停车乱象进行强有力打击，切实解决群众反映较为强烈的“停车乱”问题，确保辖区道路交通正常有序、安全畅通。
交警大队各中队根据辖区道路车辆通行情况以及道路违停现象，对道路进行分类，将辖区道路科学分类，有针对性开展整治，同时中队组成最小作战单元，对违法停车乱点开展全天候不间断整治，按照每组4人重点对小寨东西路、长安西路、鑫朱雀批发市场周边、城南客运站周边等重点部位开展集中整治，同时安排拖车随警作战，对严重影响通行违法停车进行处罚同时拖移，形成高压态势。
城管部门一是通过向各中队下发违法车辆取证标准及注意事项，对中队贴条处罚执法工作进行指导，强化执法工作效果。二是加强督导检查，确保各基层中队对机动车违停整治全覆盖。三是对市民关注及投诉的问题，在整治的同时，研究治理措施，如采取增设隔离柱、护栏、花箱等隔离措施，从源头遏制车辆违停的发生。
（二）非机动车停放秩序整治
一是加强重点路段非机动车停车位的规范施划。组织对已破损、掉漆的非机动车停放框进行补漆、完善，对停车需求较大的区域进行增补。二是加大对共享单车企业运维工作的约谈警示力度。明确共享单车清运的具体标准，要求企业积极时清理、调运堆积车辆，严格落实单车“摆放车头朝向一致、车辆入框、无差别摆车”标准。三是持续督促共享单车运营企业履行职责。重点加强对地铁口、大型商业综合体、写字楼周边等易堆积区域和市民投诉的热点问题的处理。四是持续加强巡查力度。辖区执法中队不断加大巡查频次，发现问题现场督促共享单车运营企业彻底完成清理。五是积极探索创新管理手段。成立共享单车调研课题组，对辖区共享单车进行了调研，组织召开的共享单车座谈会，积极探索共享单车治理新路径，共享单车调研报告被市城管局刊发；依托智慧城管平台，按照市城管局挂牌管理要求，开发了“共享单车核码小程序”，在控量的同时提升执法效率，有效破解共享车违规超量投放执法取证难题，该程序成本低，普适性强，宜使用。六是依照市容和环境卫生管理条例和市容环境卫生门前“三包”责任制管理办法的相关规定，积极探索采取城管+物业联动管理的模式，发动商业物业共同维护城市公共秩序。同时印制了《市民倡议书》和引导牌，向广大市民进行文明骑行宣传，号召市民文明用车、规范停车，共同创建美好的生活环境。
下一步，我们将结合职能，多措并举，进一步优化静态交通停车位，持续推进智慧停车建设，加快解决“停车难”问题，同时进一步研究探索，持续提升交通精细化管理水平，提高人民群众的获得感和满意度，在此感谢您对辖区交通工作的大力支持，欢迎随时给我们提出宝贵的意见和建议，谢谢！
特此致函。
西安市雁塔区交通运输局
2023年4月14日
（办理情况类别：A联系人及电话：李强88229913）
