类别：A
签发人：杨文鹏
胡继军委员：
您提出的“关于建立零工市场、零工驿站的建议”的提案收悉。现答复如下：
首先衷心感谢您对我区搭建良好就业平台提出的宝贵建议。您提出的“关于建立零工市场、零工驿站的建议”的提案，对建成覆盖辖区人力资源市场信息网络体系，为各类求职者搭建良好的就业平台,促进全区经济社会发展起到了积极作用。接到您的提案，我局高度重视，召开专题会，就提案的建议内容结合全区人力资源市场管理工作的实际情况，我局将从人力资源市场建设发展情况和下一步工作两方面，做出答复。
一、雁塔区人力资源市场建设发展情况
随着区域经济的快速发展和高新区、曲江新区、浐灞生态区的开发建设，大量的外来务工人员进入区内求职谋生，聚集在城乡结合部的部分路段，自发形成了马路劳务市场，秩序混乱，劳资纠纷频发，不仅严重影响了市容市貌，也使劳动者合法权益得不到保障。针对以上情况，我局在市区政府的大力支持下，于 2008年元月中旬在丈八东路建成了占地12亩外来务工人力资源市场，按照市场功能设置了2000余平方米的接待室和用工洽谈区，可同时容纳2000余人求职。市场由办公区、求职区、服务区、停车区4个功能区域组成。其中，办公区设警务室、工具寄存室、卫生室、服务大厅、市场管理办公室和劳动维权室6个办事窗口；求职区设开放式交易大厅和封闭式交易大厅，划分为水暖工、电工、瓦工、木工、油漆工、家政服务六个工种区；服务区设餐饮点、公共卫生间等配套设施；停车区划分为机动车和非机动车停放区。市场内配备饮水机、休息座椅、医疗服务点、取暖火炉、电视机、用工信息显示屏及语音播报系统等服务设施，努力为外来务工人员提供一个“有凳子坐、有水喝、能停车、方便交易”的温馨舒适的求职环境。实现了“培训、鉴定、职介、就业、维权服务”五位一体的城乡就业服务体系，为城乡劳动者搭造了良好的就业服务平台。我们在人力资源市场日常管理工作的制度建设上，为实现市场管理的“科学化、制度化、规范化”积累了一点经验,基本满足了全区外来务工人员求职需求。
2015年10月由于城市更新发展，市政重点工程项目（太白南路至丈八东路互通式立交）建设要求，我局不得已将丈八东路人力资源市场关闭拆除。因拆除了市场导致部分农民工在西影路、明德门及太白南路等地方滞留聚集，为此我局采取相关措施:一是集中整治。由区劳动监察大队、各街道办事处抽调专人，按照部门联动、形成合力、疏堵结合、确保实效的原则，切实做到“四定”（定时间、定路段、定人员、定职责）对西影路、明德门及太白南路等地方进行集中整治。二是加强引导宣传。组织工作人员引导聚集马路边农民工前往周边合法的人力资源市场进行求职。近年来通过雁云优帮平台、直播带岗活动、春风行动、民营企业招聘周等途径给他们提供求职机会。三是保障零工权益。劳动监察大队在外来务工人员聚集的地段定期进行劳动法律法规宣传,积极解决零工人员投诉问题。
二、下一步工作计划
胡继军委员,您提的建议完全符合我区下一步建立雁塔区人力资源市场的思路,所以我们完全同意并采纳您的建议,作为我们下一步工作计划。
下一步，我局将进一步加快筹备建立雁环路人力资源市场，雁环路人力资源市场(拟建于西沣二路)占地14亩，共5层，一层设置用工单位洽谈区、民办职业介绍超市、就业培训、职业介绍、职业技能鉴定、劳动维权等社会保障办事窗口；二层设置创业项目推荐区、创业成果展览区、公共职业介绍区；三层和四层设置创业培训区、职业技能鉴定培训区；五层设置办公及学员住宿区。另外建食堂、车棚、厕所、操场等。目前该项目正在立项审批当中,如建成后将会为广大务工人员提供一个良好的求职环境，维护我区劳动秩序和谐稳定。
十分感谢您对我区建立雁塔区人力资源市场布局工作的建议，真诚地希望您今后继续关注和支持我们的工作，为我区求职者搭建良好就业平台进一步发展建言献策。
雁塔区人力资源和社会保障局
2023年4月19日
（办理情况类别：A 联系人：郭云涛 联系电话：13572051560）
