关于对区政协十二届二次会议第75号提案的复函
姜俊安委员：
您在西安市雁塔区第十二届二次会议第75号提案，我局已收悉，现答复如下：
首先感谢您对雁塔区商贸工作特别是后疫情时代经济发展工作的支持与关心。经过我局认真研究，认为您提出的关于加大扶持和推动雁塔易货业发展的建议非常具有代表性，建议深刻指出了我区当前传统商业模式发展存在的问题，并提出针对性和可操作性很强的意见措施，对我们进一步做好商贸流通转型升级工作具有很大的启发和帮助。
党的二十大报告提出，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展。雁塔区作为传统商贸大区，面临着传统商贸产业转型升级不足的短板，我们急需转变思路，利用现代易货贸易的新模式、新业态、新理念，助推我区商贸企业理清“三角债”、拓展新客户、开辟新市场、节省现金支出并增加融资手段。
一、我区的主要做法：
（一）积极走访调研，助推企业转型升级壮大。为培育商业发展新动能，激发传统产业新活力，我区制定了《西安市雁塔区商务局推进线上线下互动融合加快商贸流通转型升级若干措施》，通过支持传统商业模式转型、鼓励信息技术应用发展、推进产品服务升级、加强营销方式创新、壮大直播经济规模、提升特色商圈品质、加快一刻钟便民生活服务圈建设、鼓励发展首店经济等方式来激发实体商业新活力。
（二）强化政策宣传，提振企业发展信心。一是加大助企纾困工作力度，加快惠企政策更好落地，助力企业长足发展，我区组织召开了商贸流通领域、外贸领域、科技和工业领域等相关惠企政策培训会，对商贸业高质量发展支持政策、服贸创新发展引导资金支持政策、2022年外经贸发展专项资金政策、工业型企业发展专项资金政策、技术创新扶持政策和双创基地、中小企业公共服务示范平台申报等政策进行了全面解读。二是进一步释放改革和政策红利，助力企业健康稳定发展，有效激发市场活力，我区就小微企业贷款贴息、小额担保贷款、用人单位招用就业困难人员和企业招用高校毕业生社会保险补贴等相关惠企政策进行专题培训。就小微企业的范围界定、扶持政策、申请条件、申请材料、申请途径、贷款额度、贷款期限、贴息标准等政策进行了详细的解读，用多层次的政策联动和服务联动让辖区企业切实享受到改革便利和政策红利。
（三）持续开展线上+线下培训活动，优化企业服务机制。一是为助力传统商贸企业加快拓展直播消费、网络消费步伐、抢占“电商＋直播模式”新风口，积极开拓直播电商新赛道，雁塔区举办社区·重点商贸企业直播电商培训会。二是联合秦商总会外贸工作委员会，对我区外经贸企业进行“服务贸易与货物贸易相融合探索与实践”专题培训，围绕外贸综合服务、市场采购、跨境电商、离岸贸易四个方面进行讲解，以外贸服务为切入口，以供应链金融为核心推手，对接、筛选，组织产品，提供一站式贸易流程服务，促进中小微外贸企业出口。三是积极组织重点企业座谈活动，通过梳理、总结、分享自身成功经验，挖掘企业自身特点优势，提炼出一批创新案例，促进我区企业共同发展壮大。
二、下一步工作思路及努力方向
（一）积极主动深入辖区商贸企业开展调研和宣传。通过深入企业实地走访、政策宣传、听取商贸企业生产经营中遇到的突出困难和问题，积极引导商贸企业拓展现代易货贸易，为企业丰富交易方式提供可借鉴的建议及意见，进一步优化发展环境、增强发展信心、服务企业发展。
（二）积极组织开展易货贸易培训学习。通过积极寻找中省市资源，对接相关专家，利用线上+线下的方式，对辖区外贸进出口企业及从业人员开展易货贸易相关政策与知识的培训。通过雁塔商务公众号、微信群、QQ群等平台提高现代易货贸易的知晓率，大力推广现代易货贸易。
（三）积极为商贸企业进行资源对接。通过建立商贸行业发展资源库，梳理资源，推进数字化改革，搭建底数清、数据准、覆盖全、实用强的商务“大数据”平台，为下一步推动我区易货业发展奠定良好基础。
（四）对标学习先进地区发展经验。先行学习新形势下易货贸易体系架构，前往青岛自贸片区开展新型易货贸易创新工作起步早、发展优的地区进行深入学习，将易货贸易的先进经验带回来，建设本土易货贸易发展良好生态。
衷心感谢您对我区商务经济工作的关注，恳请继续提出宝贵的意见和建议。
西安市雁塔区商务局
2023年4月20日
（办理情况类别：A 联系人及电话：刘丹029-81160135）
