关于对区政协十二届二次会议第67号提案的复函
冯君委员：
您提出的关于为应对持续加剧的国际竞争，外贸新业态发展需要的政策支持的提案收悉。经研究现答复如下：
当前，世界经济衰退风险上升，外需增长显著放缓，国际供应链格局也在加速重构，我国外贸领域的主要矛盾，从去年的供应链受阻、履约能力不足，已经转变为当前的外需走弱、订单下降，外贸发展环境十分严峻。针对当前外部环境的不确定性，中央经济工作会议提出，2023年要更大力度推动外贸稳规模、优结构。从中央到地方,已经展开部署，相继出台了一系列稳外资、稳外贸相关政策措施，从加大出口退税支持力度，到帮助外贸企业抓订单拓市场，再到物流通关方面给予多种贸易便利化措施，各种实招新招均针对企业的痛点难点。
雁塔区作为西部第一大区，开年以来，紧紧围绕省市“三个年”和八个方面重点工作，坚持“奋战一三五三、建设美好雁塔”的总目标，多措并举，扎实快速有力推进推动外贸保稳提质工作，确保我区外贸进出口总值保持正增长。
一、外贸工作开展情况
一是加强沟通对接，召开专题会议。由商务局局长带队拜访市商务局，积极争取上级部门业务指导和工作支持。召开专题会议，对今年外贸工作方案进行解读、工作任务进行明确、存在问题进行研究、下步措施进行细化，进一步统一思想、凝聚共识，确保各项任务有序推进。
二是逐一摸排走访，分类管理培育。对市级反馈190家外贸企业进行逐一排查，了解企业经营状况、存在问题，建立全区外贸企业台账、外贸企业解难纾困台账，制定外贸企业分级分类管理培育制度及大型外贸龙头企业包抓制度。近期完成了5家重点外贸企业的实地走访调研工作。联合区内龙头企业陕西斯克赛德贸易有限公司，在促进“贸易畅通”、“资金融通”方向精准发力，通过数字赋能，构建数字贸易+供应链创新模式，积极打造一站式全方位外贸综合服务平台，促进中小微企业向“专、精、尖、特”为特征的运营模式转型升级。
三是加强企业培训，搭建外贸平台。通过积极组织企业参加各类培训活动，促进外贸企业做大做强，帮助企业及时了解最新政策，有效助推企业发展。近期先后组织企业参加了第133届广交会、2023年消博会、2023年英国（阿伯丁）石油天然气技术装备展览会、第十二届服务外包博览会等会议会展活动。
四是聚力惠企政策，增强发展信心。积极对接政策，帮助企业争取上级资金扶持，增添企业发展后劲。及时向企业转发《西安市加快推进新时代对外开放支持政策项目申报指南》、《西安市推进商贸业高质量发展支持政策项目申报指南》等文件，积极指导企业申报促进对外贸易发展项目、服务贸易（软件和服务外包）项目申报等专项补贴资金，为企业运营解决实际问题。累计为63家企业申报外经贸专项资金补贴2000余万元。
二、下一步工作措施
（一）努力稳定存量。一是进一步加大外贸企业走访力度，实行重点外贸企业包抓机制，积极宣传省市有关市场拓展、通关优化、降低成本等方面的相关政策，主动帮助企业申请扶持资金，解决发展难题，提振发展信心。二是建立常态化市场主体培育机制。按照“新增一批、培育一批、提升一批”的工作思路，建立外贸企业梯次培育体系，加大跟踪服务力度，将新增外贸市场主体“长板”继续拉长。三是加大金融政策支持力度。联合区金融办，积极对接，调研了解外贸企业金融需求，鼓励银行创新产品和服务，加强对中小微外贸企业的贷款扶持力度，减轻企业融资压力。
（二）主动寻求变量。组织外贸企业参加省市举办的各类贸易促进活动和业务培训活动，并积极动员企业参加广交会、消博会、丝博会、中国—亚欧博览会、中国国际进口博览会、法兰克福消费品展览会、 德国汉诺威工业展、美国钛展等国内外大型展会，帮助企业多平台、多渠道拓展新订单。
（三）积极谋求增量。开展常态化外贸招商活动，积极引进外贸高端产业、龙头企业，加强跨境电商重点项目、重点企业及知名跨境电商综合服务平台引进。紧紧抓住西安建设国家跨境电商综合试验区机遇，鼓励外贸企业拓展跨境电商业务，加大跨境电商市场主体培育，提高企业数量。并依托交大科技园科创孵化基地产业园、科耐特众创空间等园区，尝试打造跨境电商产业园，联合陕西斯克赛德，探索建设外贸综合服务平台，形成集聚效应。
西安市雁塔区商务局
2023年4月17日
（办理情况类别：A 联系人及电话：雷安卫029-81160135）
