西安市雁塔区人力资源和社会保障局关于对区政协十二届一次会议第262号提案的复函
李泽映、赵伟、汤秋园委员：
您提出的“关于全面落实就业优先政策，化解'就业难'”的提案已收悉。现答复如下：
首先，衷心感谢您对我区就业工作提出的宝贵意见。您提出的《关于全面落实就业优先政策，化解'就业难'的提案》，紧扣我区“六稳”“六保”工作总基调，对稳定全区就业局势，促进经济社会发展有一定的积极作用。接到您的提案，我局高度重视，召开专题会，就提案反映工作进行了梳理。就您的提案内容，结合全区创新创业工作实际情况，我局将从工作开展情况和下一步计划几方面，做出答复。
目前受目前新冠肺炎疫情反复和经济发展不确定性的双重压力，大量的民营小微企业因为受到疫情反复的影响，无法有效地吸纳就业；对求职者而言，面临转岗、再就业等问题，对高校毕业生等重点群体也有一定的“慢就业”现象。近年来，雁塔区人社局始终把稳就业作为第一位工作，实施积极的就业政策，全力确保就业局势稳定。目前全区累计城镇新增就业4544人；失业人员再就业1226人；其中，就业困难人员再就业289人。
一、精准“宣”，确保各项政策及时“落地”
线上利用政府网站、网络直播、微信服务群、qq交流群、政策云课堂等平台，开展社保惠企、促进就业等政策宣传，最大程度扩大政策知晓面，让更多企业、群众尽早知晓政策、尽快享受政策，做到了政策全覆盖。线下组建宣讲团，走进西安电子科技大学、文理学院、618研究所、西京公司等高校、重点企业开展送政策、送岗位、送服务。截至目前，已受理企业招用高校毕业生社会保险补贴53家460人178.02万元；用人单位招用就业困难人员社会保险补贴4家7人2.19万元；中小微企业招用高校毕业生一次性就业补贴58家150人30万元；企业一次性用工补助37家130人6.5万元。1-4月，累计为1.77万户区属参保单位降低失业保险费3376.53万元，为1.79万户区属参保单位降低工伤保险费1047.26万元；累计为3180户区属参保单位拨付稳岗返还资金429.9万元；累计为217人次发放技能提升补贴33.45万元；累计发放失业保险金9054人次、1646.05万元，发放失业补助金16949人次、2053.17万元，临时生活补助27人次、1.9万元。
二、聚焦“帮”，助力高校毕业生就业创业
搭建政校企合作平台，为444名大学生提供就业见习服务，积累工作经验、提升就业能力。深化“大赛+基金+孵化”模式，进一步激发创新创业活跃度，筹办“辉耀双创.筑梦雁塔”创业大赛决赛，对高校毕业生优秀创业项目给予资金、政策的资助。发放创业担保贷款、创业补贴1644.5万元。有效利用政策性岗位、社区岗位支持大学生到基层就业，连续3年招录教育、卫生、综合类人才300人以上，社区工作者130人以上；依托高校毕业生实名制管理系统开展精准对接帮扶，对登记未就业的毕业生进行一对一联系，掌握其就业状况，即时宣传就业政策和就业创业渠道，助其早日实现就业，目前已跟踪帮扶超过600人。
三、优帮“准”，抓好重点人群就业创业保障
不断提升公共就业服务智能化水平，创建“雁云优帮”稳就业动态监测平台，运用大数据开展“1131”全流程跟踪服务模式，通过平台对接重点人群18857人，对其中有就业意愿的4734名人员实施“1131”服务，实现就业2813人，成功就业率约为60%。疫情封控期间，为有就业意愿的245名滞留人员提供就业服务778 人次，达成就业意向147人。依托网络平台开展24*365全天候用工服务保障，线上线下举办“春风行动”、就业援助月等活动17场，服务用人单位1098家，实现就业572人。稳步推动退役军人就业创业，对2561名退役军人进行就业创业需求摸底，推送就业岗位36359个；线上线下举办专场招聘17场，提供工作岗位8000多个，3300余名退役军人达成就业意向。认真落实政策推进残疾人就业，为集中安置残疾人企业项目申请补贴32万元，扶持残疾人就业企业项目补贴44000元，盲人按摩扶持项目补贴61000元，残疾人实现就业1422人，占有就业能力残疾人49.8%；针对失业人员生活保障开展专项审核审批，做好各类社会救助资金的发放工作。目前已核对1940户3091人，发放救助保障资金719.7203万元。
四、稳步“提”，大力提升职业技能质量
深入实施职业技能提升行动，精准开展“菜单式”培训和定岗定向培训，强化失业人员、高校毕业生等重点群体就创业技能培训，健全技能人才发展体系，2021年以来助力3.29万名劳动者提升就业创业能力，发放技能培训补贴5923万元。举办雁塔区“住建杯”首届建筑工人技能大赛、“养老护理员技能大赛”，广泛弘扬新时代“工匠精神”，营造职业技能比拼氛围，有效缓解结构性就业矛盾。
下一步，我区将根据中省市关于做好当前和今后一个时期促进就业工作文件的有关精神和上级部门部署，抓投资、稳定岗位，抓创业、带动就业，抓培训，提升就业，聚焦重点群体，完善就业服务，做好兜底就业帮扶，确保全区就业局势的稳定。
十分感谢您一直以来对我区就业工作的关心和支持，真诚地希望您今后继续关注和支持我们的工作，为我区就业创业工作的进一步发展建言献策。
西安市雁塔区人力资源和社会保障局
2022年6月10日
（办理情况类别：A类 联系人及电话：梁 雪 81166935）
