西安市雁塔区市场监督管理局关于对区政协十二届一次会议第112号提案的复函
胡涛、杨克俊委员：
您提出的关于持续推进校园食品安全快检室建设的建议的提案收悉。现答复如下：
一、工作内容
食品安全快速检测，是预防食品中毒事件和食源性疾病发生的重要技术手段，也是进一步强化学校(含幼儿园、托幼机构)食品安全监管，切实保障广大师生的饮食安全的有效工作措施。2018年，区教育局、原区食药局联合发文，确定采取“学校自建快检室、自主购置快检箱、政府购买社会服务、基层快检箱保障”等四种工作方式实现全区中小学、托幼机构、小饭桌食品安全快速检测工作全覆盖，也被区政府确定为2018年度“惠民实事”之一。
二、工作进展
2018年以来，雁塔区市场监督管理局采取“学校自建快检室、自主购置快检箱、政府购买社会服务、基层所快检箱保障”四种方式，全面开展校园食品安全快速检测工作。对于就餐人数在200—500人的幼儿园、就餐人数在200人以上的小饭桌及未设置食品安全快速检测室的中小学校，通过自主购置“快检箱”的方式开展食品安全快检工作，雁塔区市场监督管理局全面跟进检测结果，严防不合格食品流向餐桌；对于就餐人数在200人以下的幼儿园、小饭桌以及学前儿童看护点，区市场监管局已通过购买第三方服务的形式，免费为其提供快检服务，从源头降低食品安全风险。对于就餐人数在500人以上的中小学、幼儿园，通过校园自建“快检室”的方式，全力促进快检工作顺利开展。建成食品快检室后，可实现半小时内快速检测出蔬菜、水果、水产、肉类等各类食物中的农药残留、兽药残留及食品添加剂等指标，为校园食品安全增添一道安全“过滤网”和“防火墙”。
（一）食品安全检验检测情况
2018年以来，“政府购买社会服务（快检）”、“基层快检箱保障”工作稳步推进，七个基层市场监督管理所全部配备了食品安全快速检测箱；雁塔区市场监督管理局通过购买第三方服务的方式，实现了托幼机构、幼儿园食品安全快速检测全覆盖。2018年开展托幼机构食品安全快速检测9215批次，合格9187批次，合格率99.69%；2019年开展快速检测15365批次，合格15314批次，合格率99.67%；2020年受疫情影响，开展食品安全快速检测3987批次，不合格4批次，合格率99.90%；2021年开展食品安全快速检测11538批次，不合格9批次，合格率99.92%；通过长期开展幼小机构食品安全快速检测工作，幼小机构食品安全状况得到了有力提升。
（二）数据分析情况
雁塔区市场监督管理局从抽检整体情况、监督抽检分布情况、监督抽检结果分类统计、不合格情况分析、食品快检情况、风险控制措施等方面对检验检测数据进行了汇总分析，按季度编写《雁塔区食品安全检验检测分析报告》，并报送相关单位。对检验检测过程中发现的问题撰写《食品安全风险预警》，并报送食安委成员单位。
（三）检测结果公布情况
为保证群众的知情权，雁塔区市场监督管理局通过“雁塔区人民政府”门户网站的“食品安全抽检信息”模块，定期发布食品安全监督抽信息。2019年发布食品安全监督抽检信息66期、2020年发布食品安全监督抽检信息63期、2021年发布食品安全监督抽检信息56期，通过公示食品安全监督抽检信息，有力震慑了违法违规行为，保障群众吃得安全和放心。
三、存在问题
“政府购买社会服务（快检）”“基层快检箱保障”工作稳步推进，但是“学校自建快检室”、“自主购置快检箱”工作进展严重不均衡。2018年以来，实际完成西安唐南中学、西安电子科技大学幼儿园、吉祥路小学、东仪中学、陕师大附属中学（已划转）、浐灞丝路学校（已划转）等6个学校快检室建设，快检员也参加了原省食药局组织的快检员培训。已建成的中小学、幼儿园食品快检室中，区教育局直管学校仅1家（吉祥路小学），而区属公办学校（中小学、幼儿园）的“学校自建快检室”、“自主购置快检箱”工作因未纳入财政预算而整体进展缓慢，后期建设任务依然繁重。
四、意见建议
中小学、幼儿园食品快检室建设对于防止校园食品安全事故发生、保障校园师生饮食安全意义重大。此项工作涉及主体为区教育局、区市场监督管理局。前期区市场监督管理局（原食品药监局）从下发文件、召开推进会、现场会以及现场指导等方面入手，积极促进快检室建设工作落实。但是由于区教育局直管学校、幼儿园的建设资金落实不到位、相关责任人重视度不够，校园快检室建设工作相对滞后。
下一步，区教育局与市场监督管理局应统筹协调、积极配合，建议区教育局从落实资金、配齐人员方面着手，区市场监督管理局从开展现场指导、人员培训方面着手，切实推进校园快检室建设工作。
西安市雁塔区市场监督管理局
2022年5月9日
（办理情况类别：A类联系人及电话：左颖，89180439）
