西安市雁塔区应急管理局关于对区政协十二届一次会议第248号提案的复函
刘波委员：
感谢您对全区应急管理工作的关心和支持，您提出的《关于将社会应急力量引入雁塔区行政应急管理体系的建议》的提案收悉。现答复如下：
一、当前工作开展情况
（一）提案建议第一条：加大应急救援专业人才队伍建设，加大人员应急救援专业知识及技能培训投入。
目前全区应急救援队伍主要包括1支国家综合性消防救援队伍——雁塔消防救援大队、23支行业领域专业应急救援队伍、3支社会应急救援队伍；各类应急救援队伍主要采取专业知识学习、以工代训、应急演练、业务培训等方式开展应急救援专业知识及技能培训；为进一步做好相关人员的应急救援专业知识及技能培训，2021年我们相继组织开展了地震应急业务培训和行政执法业务培训；为进一步做好社会应急救援队伍建设工作，今年我们积极组织第二批市级应急救援队伍推荐相关工作，推荐2支社会应急救援队伍参加第二批市级应急救援队伍评选，争取市级应急救援队伍奖励补偿资金，支持社会应急救援队伍建设发展。
（二）提案建议第二条：动员社会慈善力量，以多种形式捐赠应急救援设施设备物资。
目前，全区应急救援设施设备物资保障，主要是政府财政保障，分为省、市上级业务部门保障和区本级保障。区委、区政府高度重视应急救援物资储备工作，2021年投资380余万元为全区各街办和重点行业部门集中补充了防汛救援物资；在做好财政保障工作的同时，我们也高度重视发挥社会慈善力量的作用，去年本土疫情防控期间，很多机关单位、社会组织、爱心人士积极向雁塔区红十字会捐款捐物，有力保障了打赢疫情防控阻击战。
（三）提案建议第三条：动员辖区内社区干部、物业企业、小区保安等加入应急救援队伍，学习应急救援专业知识。
目前，全区基层安全防范工作主要采取条块结合、网格化管理的模式，社区干部、物业企业、小区保安等既是社区层面安全防范工作的主要力量，也是应急救援工作的重要力量；社区干部、物业企业、小区保安等在做好社区日常安全防范检查排查工作的同时，也担负着事故隐患“初期吹哨人”和“前期处置者”的职能任务；2021年各街办（园办）认真组织辖区社区干部、物业企业、小区保安等8500余人开展日常安全检查、防汛值守、应急演练等工作；今年，我们将会同雁塔消防救援大队继续开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动，增强忧患意识、普及安全知识，宣传应急常识、培育安全文化，常态化开展演练，不断筑牢全区安全发展基础。
（四）提案建议第四条：积极联动社会民间应急救援队伍，加大政府购买服务力度，使其参与城市应急救援工作。
2021年，市应急委员会下发了《关于印发<西安市应急救援队伍暂行管理办法>的通知》（市应急委﹝2021﹞1号），管理办法的出台，为我们调动、使用社会民间应急救援队伍及购买、补偿相关服务提供了遵循依据。
二、下一步工作打算
下一步我局将结合您提的“将社会应急力量引入雁塔区行政应急管理体系”的建议，按照《西安市应急救援队伍暂行管理办法》要求，持续推进应急救援专业人才队伍建设工作，灵活采取多种方式加大相关人员应急救援专业知识及技能培训力度；积极推进应急救援设施设备物资储备工作，鼓励动员社会慈善力量，以多种形式捐赠各类应急物资；持续做好全区安全防范工作，支持各街办（园办）进一步发挥社区干部、物业企业、小区保安等人员的事故隐患“初期吹哨人”和“前期处置者”的职能，进一步加大社区干部、物业企业、小区保安等人员安全防范常识和应急救援知识学习培训；积极鼓励各方面成立社会应急救援队伍，依据《西安市应急救援队伍暂行管理办法》，积极探索调动、使用社会民间应急救援队伍及购买、补偿相关服务的实践工作。
西安市雁塔区应急管理局
2022年5月16日
（办理情况类别：A类 联系人及电话：李靖 029—85381143）
