西安市雁塔区城市管理和综合执法局
关于对区政协十二届四次会议第7-1号提案的复函
农工党雁塔工委：
您好！贵工委提出的《关于雁塔区积极推进口袋公园建设的建议》已收悉，感谢贵工委对雁塔区城市绿化及居民生活环境提升工作的深入思考与积极建言。针对建议中的内容，结合我区实际工作情况，现回复如下：
一、现存问题
一是宣传方面，贵工委提出的利用社区公告栏、微信公众号、短视频平台等多种渠道进行宣传的建议。目前，我们已通过新闻报道等形式展示口袋公园的建设进展、特色亮点等信息，让周边居民第一时间了解公园动态。同时，借助微信公众号定期推送口袋公园的美景图片、功能介绍等内容，吸引了众多居民关注。短视频平台方面，我们制作了生动有趣的口袋公园宣传短视频，展示公园的优美环境和丰富设施，有效提升了公园的知名度。未来，我们将进一步加大宣传力度，拓展宣传渠道。与本地知名媒体合作，进行专题报道和宣传推广；利用户外广告牌等公共宣传资源，扩大口袋公园的宣传覆盖面，提高居民的知晓率和认同感。
二是举办活动方面，提升口袋公园利用率和活力的有效方式。我们已经意识到活动对于吸引居民参与、增强公园凝聚力的重要性，并在部分城市公园开展了试点活动，取得了良好的效果。接下来，我们将制定详细的活动计划，根据不同口袋公园的特点和周边居民的需求，举办更加丰富多样的活动。例如，在文化主题的口袋公园举办文化展览、传统手工艺制作等活动；在儿童游乐设施较多的公园举办亲子运动会、儿童才艺表演等。同时，注重活动的持续性和系列性，形成品牌效应，吸引更多居民长期关注和参与口袋公园的活动。
三是制度管理方面，目前我们采用的是部门管理加企业管理的方式，实施“园长制”是一个创新且极具可行性的管理举措。我们十分认同贵工委的建议，计划借鉴其他地区的成功经验，结合雁塔区实际情况，制定园长和志愿者的选拔标准、职责范围以及激励机制。通过社区推荐、自愿报名等方式，选拔热心公益、责任心强的周边居民担任公园园长或志愿者。为园长和志愿者提供必要的培训，使其熟悉公园的管理规定和日常维护知识。同时，建立考核评价机制，对表现优秀的园长和志愿者给予表彰和奖励，充分调动他们的积极性和主动性，提升口袋公园的管理水平和服务质量。建立口袋公园使用情况的反馈机制对于优化公园设计和管理至关重要。目前，我们收集群众意见主要通过市民投诉热线及实地走访、问卷调查等方式。我们将进一步加强对于投诉渠道的宣传，完善反馈机制，在今后的工作中考虑开通在线反馈渠道，如微信公众号留言板块等，方便居民随时提出意见和建议。安排专人负责收集、整理和分析居民反馈，建立反馈信息台账。对于居民提出的问题和建议，及时进行回复和处理，并将处理结果向居民公开，确保居民的诉求得到重视和解决。通过不断收集和分析居民反馈，持续优化口袋公园的设计和管理方案，使其更加符合居民的需求和期望。
在社区交流互动方面，口袋公园作为社区公共空间，在促进邻里交流方面具有重要作用。在设计阶段我们设置了邻里交流空间、休闲体验空间、儿童活动区等能够提供多样化的社交活动需求，在今后的工作中，考虑在符合一定条件的口袋公园组织小型的邻里交流活动，如社区茶话会、节日庆祝活动等，增强居民的互动交流。同时，在今后的设计阶段，利用口袋公园的空间优势，打造社区文化展示区，展示社区的历史文化、居民的优秀作品等，增强居民的社区认同感和归属感。
二、下一步工作计划
根据您提出的工作建议，我局认真进行了研究和分析，结合我区园林绿化工作现状，制定以下工作计划。
（一）不断更新城市strong>城市绿地建设理念。
生态文化方面，我们在方案设计阶段，绿化树种的选择上以《西安市城市绿化植物配置设计导则》为技术依据，坚持经济、实用、美观、自然的原则，以关中地区的乡土树种为主，适当选用经过长期考验、适应本市气候条件的新优外来树种作为城市的补充树种，强调植物景观的地域性和对环境的适应性。利用丰富的本土植物和自然景物，将传统文化历史与时代精神风貌相互交融，凸现西安市城市绿地植物配置特色。规划设计阶段深挖地域文化，融入特色理念，增添文化景观小品与标识系统等元素，加强管理运营，收集反馈持续改进，多举措提升绿地文化属性，丰富居民精神体验。全面考虑功能设施的设置，满足群众的各项活动需求。
（二）鼓励社会企业进行公共绿地的建设和管理，探索城市公园开放共享新模式。
近年来，随着绿化资金配套比例逐步降低，建设步伐有所放缓，养护水平有所降低，但市民群众对公园的需要却逐年增高，且综合需求与日俱增，为妥善解决供需矛盾，我们积极解放思想，不断调整建养思路。一是在常规公园绿地管理基础上，具备条件的植入商业元素，不断探索“公园+文化+商业消费”场景模块，实现绿地资产有效盘活；二是持续推行绿地代建、代管，吸引社会资本投资参与绿地建设，最大限度减少财政支出，实现区域绿地共享、共管；三是在城市综合性公园中引入专业运营管理队伍，探索城市公园开放共享新模式。比如，雁南公园管理单位已通过招标方式，引入一家专业的运营管理队伍，计划对雁南公园进行专业化包装运营。对公园内现有设施维护、绿化养护方面的问题逐步进行解决，并不断引进适合公园内的服务活动和商业设施，不断将绿地进行开放共享，尝试以“经营思维”代替“管理思维”的公园运营模式。
感谢贵工委的建议以及对城市管理工作的大力支持。
西安市雁塔区城市管理和综合执法局
2025年5月13日
（办理情况类别：A类 联系人及电话：黄蕊 18710775011）
