关于对区政协十二届三次会议第33号提案的复函
杨志委员：
您在西安市雁塔区第十二届三次会议第33号提案，我局已收悉，现答复如下：
首先感谢您对雁塔区经济发展工作特别是区域重点企业发展的支持与关心。经过我局认真研究，认为您提出关于加强对内“扶商增资”全方面助力本区企业扩张发展，促进本区就业和经济发展的建议非常具有代表性，建议深刻指出了我区市场主体多、中小微企业占比大、市场竞争激烈、希望政府从政策和发展环境对企业进行引导支持的问题，并提出针对性和可操作性很强的意见措施，对我们进一步做好商贸企业扶持工作、促进经济发展具有很大的启发和帮助。
一、我区扶持商贸企业发展的主要做法
近年来，雁塔区全力以赴稳外贸促开放，多措并举扩内需促消费，持之以恒惠民生保安全，推动商务工作高质量发展。
（一）建立商贸企业资源库，逐一摸排走访，分类管理培育。在“梳”字上做文章，着力摸清商贸行业发展底数，建立商贸行业发展资源库，实行动态管理。主要包括商务招商资源库（含城改商业二次招商）、综合体建设资源库、大中型超市资源库、限上企业字典库、限下企业样本库、近限企业培育库、首店经济发展库，外贸企业资源库、电子商务企业资源库、专业市场资源库、再生资源网点资源库等10余个资源库，推进数字化改革，搭建底数清、数据准、覆盖全、实用强的商务“大数据”平台，为商务招商、行业发展、规范管理奠定良好基础。深入开展“三送”“双包一解”活动，对前30的重点商贸企业进行逐一走访，了解企业经营状况、存在问题，建立全区重点商贸企业台账、商贸企业解难纾困台账，制定商贸企业分级分类管理培育制度及大型商贸龙头企业包抓制度。
（二）组织商贸企业座谈培训，搭建展会平台，助力企业开拓市场。通过积极组织商贸企业参加各类座谈、培训活动，促进我区商贸企业做大做强，帮助企业及时了解最新政策，有效助推企业发展。积极搭建知名展会平台，每年组织辖区60余家商贸企业参加广交会、丝博会、消博会、亚欧博览会、进博会等国内外大型展会，助力企业开拓国内外市场。
（三）政策送上门，服务往下沉，增强企业发展信心。积极对接政策，帮助企业争取上级资金扶持，增添企业发展后劲。通过召开政策宣讲会、资金申报辅导会、培育纳统现场会等形式，积极指导企业申报各项补贴资金，为企业运营解决实际问题。累计为142家企业申报兑付商贸流通发展、外经贸发展等奖补资金3200余万元。
二、下一步工作思路及努力方向：
虽然雁塔区经济发展取得了一定的成绩，但与国家中心城市和国际消费城市的标准和要求还存在着很大的差距，根据您的建议，下一步我们将紧紧抓住雁塔区打造商贸与现代服务业高质量发展示范区契机，主要做好以下工作：
（一）用好政策，提振企业发展信心。加大各级各类惠企政策的宣传力度，主动指导帮助企业申请申报扶持资金。同时建立商贸企业帮扶工作机制，及时研究解决商贸企业用工短缺、资金紧张等各类问题，积极帮助企业化危为机，渡过难关，提振企业发展信心。
（二）优化结构，提高商贸现代化水平。加快西安国际消费中心城市主城区建设，紧扣雁塔消费特色，推广升级一批彰显雁塔特色、文化底蕴的特色商业街区和特色夜生活聚集区；积极开展一刻钟便民生活圈试点社区工作，提高商贸业现代化和便利化程度；加快电商示范企业培育，组织开展电商培训，拓展发展方式，促进电子商务稳健发展。
（三）扩大消费，增强市场发展活力。充分利用和承接好国家、省、市一系列促进消费政策措施，以春节、五一、国庆等节假日为载体，加强宣传整合和节会促销，积极组织企业开展形式多样、内容丰富、主题鲜明的促销活动，进一步激发和释放消费潜力，促进消费升级和区域繁荣。
（四）创新模式，推进外贸稳步增长。强化市场主体培育，完善重点商贸企业跟踪服务机制，扶持企业发展壮大。积极组织引导企业参加广交会、进博会等重点展会，重点推广线上展会，开拓“一带一路”等新兴市场。加强跨境电商重点项目、企业招引和主体培育，促进跨境电商发展。
（五）丰富载体，增添商贸行业活力。把准消费转型方向，开办“商务沙龙”，通过领军人物、行业翘楚、品牌主理人论坛等活动，引导银泰城、金莎国际等商业体转变经营理念，向“商品+服务”转型。把握行业规律和动态，履行行业规划指导职能，加大对商贸行业的数据分析，为区委区政府决策当好参谋助手。
衷心感谢您对我区“扶商增资”，促进经济发展工作的关注，恳请继续提出宝贵的意见和建议。
西安市雁塔区商务局
2024年3月27日
(办理情况类别：A 联系人及电话：刘丹81160138)
