关于对区政协十二届三次会议第29号提案的复函
类别：A
签发人：孙江涛
孙银河委员：
您在西安市雁塔区第十二届三次会议第29号提案，我局已收悉，现答复如下：
首先感谢您对雁塔区商贸工作特别是夜经济发展工作的支持与关心。经过我局认真研究，认为您提出关于推进“夜经济”发展的建议非常具有代表性，建议深刻指出了我区当前夜经济发展存在的问题，并提出针对性和可操作性很强的意见措施，对我们进一步做好夜间经济工作具有很大的启发和帮助。
夜间经济的繁荣程度是一个城市经济开放度、活跃度的重要标志，是发展现代城市经济的重要内容。引导夜经济规范发展，不仅有利于扩大消费、培育新的消费热点，促进商贸服务业发展，而且有利于展示城市文化特色，提升城市整体形象与文化品位。近年来，雁塔区政府一直高度重视发展夜间经济，在全区范围内重点打造夜间经济示范街区，丰富夜间经济消费业态。2023年12月，我区城市立方Young活街区项目被确定为市级夜间消费聚集区。2023年6月，我区小寨夜间消费聚集区被确定为西安市首批10个夜间消费聚集区之一。2021年，小寨商圈获得全市唯一一家夜经济示范商圈荣誉称号，华旗C99、西安大都荟获得全市夜经济示范街区荣誉称号（全市仅有五家获得该称号），雁塔区为全市夜经济发展中做出了积极贡献，并显示了强劲的发展潜力。
一、我区发展夜间经济的主要做法
(一)因势利导，营造“夜经济”推进工作氛围
推动“夜经济”发展一直以来是我区商务工作的一项重点工作，在我区小寨商圈成熟街区及与开发区接壤地段，区商务局积极引导各商业综合体做大做强“夜经济”产业，一方面大力宣传省市各项“夜经济”政策措施，坚定企业发展“夜经济”的信心；另一方面帮助企业策划好夜经济的场景布局和业态定位，支持企业招商、运营及相关问题的协调处理，为企业拓展夜经济市场创造条件，营造我区发展“夜经济”良好氛围。
(二)加快布点，培育夜经济发展新载体
我区积极推进城市商贸聚集区建设，加快培育特色明显的商业综合体、商圈和特色商业街，不断增强人流、商流和资金流等商业要素集聚，提升城市商业发展活力和商业集聚功能。加快推进夜间经济发展，支持特色街区、商圈改造升级，以小寨华旗C99、大都荟步行街、城市立方Young活街区等为重点，打造夜间经济品牌。
(三)加强引导，积极开展夜经济示范创建
区商务局联合区商圈办，不断加大商圈和街区夜经济示范创建工作。一是鼓励商圈内的企业延长经营时间，目前小寨商圈24小时营业的各类商家约200余家；二是鼓励商户在不影响市容、交通的情况下，有序开展入夜地摊售卖；三是以展会搭建夜经济发展平台。2023年以“雁塔消费季”为主题，成功举办“新春年货市集”“潮流夜生活·长安集乐市”“盛夏嗨购嘉年华”等丰富多彩的活动，共吸引游客36余万人次；四是精心设计并组织商家开展各类促消费活动，举办世界读书日、扶贫产品展销会、创文大讲堂、摄影集市、摄影大赛等活动，为街区人气回暖增加推动力；五是举办兴善雅集和书香集市，提升夜经济的文创内涵。
二、下一步工作思路及努力方向
近年来，雁塔区紧盯国际消费中心城市主城区培育建设目标，依托商业综合体、购物中心、示范步行街、特色街区、高能级景区为载体，通过打造夜间消费聚集区、创新夜消费场景、开发夜消费品牌、改善夜间消费环境、优化夜间管理方式等举措，雁塔区已经成为全国范围内“夜游经济”的典型代表。
虽然雁塔区夜间经济发展取得了一定的成绩，但与国家中心城市和国际消费城市的标准和要求还存在着很大的差距，根据您的建议，下一步我们将紧紧抓住雁塔区打造商贸与现代服务业高质量发展示范区契机，进一步完善夜间经济业态布局，以商业街区为载体，培育建设一批富有雁塔特色的夜间消费集聚区，推出更加丰富多元的夜间消费网红打卡地和丰富多彩夜间促销活动，打造具有国际范、烟火气、时尚潮的“雁塔之夜”。
（一）加强规划引领，不断提升夜间经济品味
结合雁塔区实际，因势利导，因地制宜，编制夜间经济发展规划，做好业态发展引导，完善区域空间布局，加强各类设施配套，打造地标性夜生活集聚区。指导小寨商圈、西安大都荟、华旗C99、城市立方Young活街区规范管理，提升在全省乃至全国的知名度。并适时开发特色鲜明的夜经济示范街区，打造雁塔夜经济新地标。
（二）开展夜间促销活动，营造夜间消费浓郁氛围
鼓励商贸企业在店庆、重大节日、周末等特定时期推行延时经营。组织企业策划夜间促消费活动，充分利用夏秋两季夜间消费黄金季节，开展丰富多彩的啤酒节、美食节、购物节等活动，加大夜间消费打折让利力度。鼓励企业加强与支付宝、美团、抖音等平台合作，创新采取直播带货、短视频引流、社群营销等方式，发挥在线消费促销引流功能，激活街区人气商气，实现线上线下融合发展。同时延长公交、地铁夜间运营时间，积极营造夜间消费氛围。
（三）丰富业态种类，加快商文旅体融合发展
加大特色餐饮、娱乐设施项目、体验式消费等新业态布局，丰富夜间经济形式，培育多元化夜间消费习惯及模式。加强与文旅部门协调，组织策划相声、歌曲、电影、音乐、读书等主题鲜明的文化休闲活动。加快发展便利店、餐饮店、书店等24小时业态，推出夜间旅游新项目。
（四）发挥财政政策作用，加大夜间经济扶持力度
西安市政府高度重视夜经济的发展，优化管理服务，出台了一系列政策措施。2022年6月，西安市多部门联合出台支持，如允许商业步行街、大型商业综合体在不影响通行、安全和落实疫情防控措施前提下外摆经营等。对评为国家级和省级夜间文旅消费聚集区分别给予1次200万元、100万元奖励，对评为省级夜间经济示范的商圈、街区分别给予1次性80万元奖励，对列为省级夜间经济建设项目的街区给予不超过改造投入30%的资金补贴。
雁塔区将继续贯彻落实各项中省市政策，支持和引导各类市场主体参与夜间消费，积极为我区企业争取荣誉和奖励。
衷心感谢您对我区夜经济工作的关注，恳请继续提出宝贵的意见和建议。
西安市雁塔区商务局
2024年3月19日
（办理情况类别：A 联系人及电话：刘丹029-81160138）
