国家税务总局西安市雁塔区税务局关于对区政协十二届三次会议第238号提案的复函
王海林委员：
您提出的关于优化税务办理流程以提高效率和便民的提案收悉。现答复如下：
您的提案我局党委高度重视，成立以党委委员、副局长陈博为组长，征收管理科、纳税服务科、第一税务所等为成员的专题研究小组，认真研究提案内容，依据提案建议的方向，仔细分析区局当前税费办理流程及便民服务举措，现就相关内容回复如下：
一、首先感谢王海林委员对雁塔区税务局的关心
我局始终坚持以党的二十大报告重要精神为指导，紧紧围绕省、市局党委工作部署，坚持“头雁站位、塔尖标准”的工作总要求，聚焦落实国家各项减税降费政策，不断优化办税缴费流程，大力提升纳税服务水平，持续推动诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级、规范执法提升，切实提高纳税人缴费人满意度和获得感。
二、多措并举，助力纳税服务提档升级
今年以来，我局聚集纳税人急难愁盼问题，在税收服务上做“加法”，在企业负担上做“减法”，优化纳税服务，提高办税效率，多措并举为纳税人缴费人提供更加便利、更能走心、更有温度的税费服务。
（一）简化办税流程让税费服务更高效
不断精简优化办税流程，严格执行纳税人“承诺制”“容缺办理”等制度，积极为纳税人缴费人提供办税便利。一是不断简化办税服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等办税流程，进一步缩短办理时限。如：个人代开普通发票即可在陕西税务公众号平台完成。关注“陕西税务”公众号，点击掌上办税-个人办税-代开申请，登录或注册实名后在增值税普通发票代开申请中填写收款方信息、付款方信息、货物明细，点击计算税费-保存申请-提交-缴款后，在自助机打印发票及完税凭证或选择邮寄均可（目前针对自然人代开发票，只提供纸质发票）。二是完善首问责任、限时办结、预约办税等便民办税措施，并设立“一对一引导”“特殊群体专人负责”服务模式，让纳税人缴费人的需求能及时得到响应，打造办税新体验。三是深化“多税合一”申报改革，简并申报表、统一申报入口、优化征缴流程，实现多税种“一表集成、一次填写、一次提交、一次缴款、一次办结”，所需资料再精简，办理时间再缩短。
（二）“非接触式”办税让税费服务更便捷
坚持以纳税人、缴费人为中心，大力推广“非接触式”办税、远程帮办等便民举措，构建“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的服务体系。一是持续完善纳税人学堂建设，积极打造“无窗口、全网办、远程辅、自主办”“教、学、办”立体相融的智慧办税服务厅，逐步将线下业务办理，推向“线上业务辅导”，为纳税人缴费人带来全新“智税”体验。二是积极引导纳税人通过“网上办、自助办、邮寄送、线上答”的方式办理税费业务，通过新电子税务局、自然人管理系统、个人所得税APP、增值税发票系统等完成业务办理，让纳税人“多跑网路、少跑马路”，最终实现纳税人足不出户零跑路。三是推广、优化升级新电子税务局功能，扩大“非接触式”服务范围，全面落实“全程网上办”办税缴费事项清单，实现网上业务在家办、简单业务快速办、关联业务一站办、复杂疑难业务限时办，努力实现办税便捷化
（三）政务公开机制让税费服务更透明
以群众需求为导向，公示重点业务办事流程，提高税务服务透明度，邀请纳税人缴费人广泛监督。一是通过宣传栏、电子屏等方式对最新税费优惠政策、业务操作指南、投诉举报热线等进行公示，方便前来办理业务的纳税人及时查阅、有力监督。二是“四清图”服务获好评。围绕个体工商户重点关注事项绘制了便民办税“四清图”，贯穿办理路径、咨询服务、服务渠道、涉税事项业务全流程，促使税费红利享受更便捷。自上线以来，网办率提高3.56%，办理业务时长平均缩短3分钟。三是积极创新纳税辅导方式，推出业务操作流程手册，将新办纳税人套餐服务、发票开具、注销税务登记等急难愁盼问题制作成“二维码”，纳税人扫码就能享受24小时“不打烊”的税费辅导。“码上知”使纳税人缴费人获取信息更迅速、更全面，税费事项办理更加透明化、便利化。
（四）政策辅导加力让税惠红利更落地
一是完善“税务管家”服务机制，扎实开展税费政策入户宣传活动。以税费优惠政策、数电发票、新电子税务局、“便民办税春风行动”为重点内容，分类分重点开展“税务管家”入户走访，进行税费政策“一对一”宣传辅导，进一步促进税企互动，确保对纳税人缴费人的辅导落实到位。2023年度，各税务所共走访企业70548户。二是大力开展中小企业服务月活动，为纳税人、缴费人提供“点对点”税费政策精准推送，主动做好中小企业的税费政策宣传辅导工作。严格要求各单位落实首问责任制、一次性告知等服务制度，不断优化办税缴费体验，帮助中小企业用足用好各项税费优惠政策，进一步疏解中小企业经营困难，促进中小企业健康发展。
（五）政策精准宣传让纳税缴费更便民
借助税收大数据主动甄别符合优惠享受条件的纳税人缴费人，实现税费优惠政策的系统集成、精准定位、智能推送，最大限度释放政策红利。一是持续开展了红利账单推送工作，为纳税人推送退税减税降费红利数据，告知纳税人可通过登录电子税务局查收红利账单。二是通过电子税务局“政策速递”模块、税企交流掌上通“定向消息”模块等向纳税人缴费人精准推送税费优惠政策，帮助纳税人缴费人便捷了解政策。三是持续推动线上纳税人学堂建设，2023年分级分类开展直播34场次，分别从新电子税务局操作、个人所得税和企业所得税汇算清缴、企业所得税法及实施条例、研发费用加计扣除、全面数字化电子发票可视答疑等方面进行讲解，参加培训纳税人64017户次，推动税费红利直达快享。
（六）反馈渠道多元让社会监督更畅通
建立诉求快速反映机制，建立线上、线下、互动“一对一”咨询服务体系，聚焦纳税人缴费人个性诉求，开展“特色服务”。一是始终坚持“有诉求，一定有答复”的工作原则，设立了集“税费查询、业务指引、暖心陪办、个性帮办”于一体的“有困难请找我”诉求专岗，帮助解决“不会办”“办不成”的涉税业务，助力纳税人缴费人“办成事”“好办事”。二是推动新时代“枫桥式”税务所（办税服务厅）建设。以11个新时代“枫桥式”税务所、7个“税费咨询争议调解室”为依托，充分利用新时代“枫桥经验”减少、化解涉税矛盾争议，全力打通税企沟通“最后一公里”。截至目前，已成功调解税费矛盾争议50余起，平均处理时效1.5工作日/件。三是擦亮“雁税会客厅”服务品牌。邀请区人大代表、税费体验师、工商业联合会等走进“雁税会客厅”，以“税费服务体验师”的身份，“沉浸式”体验办税缴费流程，打通税费服务过程中的难点、堵点，并诚挚邀请其对纳税服务工作建言献策、广泛监督。
最后，再次感谢王海林委员的建议，西安市雁塔区税务局将始终坚持以党的二十大精神为指引，坚持“头雁站位、塔尖标准”的工作总要求，不断优化办税缴费流程，创新纳税服务举措，持续推动税费优惠政策落实提质增效、精细服务提档升级，以更专业、更便捷、更温情的服务为群众办实事、解难题，切实提高纳税人缴费人满意度和获得感。
西安市雁塔区税务局
2024年3月15日
（办理情况类别：A 联系人及电话：史威87663664）
