类别：A
签发人：耿伟
尊敬的王松国委员：
您提出的《关于多重并举加快中小企业数字化建设水平，助力雁塔经济腾飞发展的建议》（第21号）的提案已收悉。首先感谢您对雁塔区数字经济工作的关注和支持。该提案对我区中小企业数字化发展存在的问题进行了全面客观的反映，并对如何促进中小企业数字化转型，促进雁塔区产业结构升级，提振雁塔经济发展提出了很有针对性的建议。在接到提案办理任务后，区大数据服务中心十分重视，及时召集班子成员和业务科室同志认真学习研究提案内容，结合我区实际，深入思考提案中指出问题和建议，反复讨论，结合大数据服务中心业务积极拓展工作思路。现就提案内容及所提意见，结合我区助力中小企业数字化发展工作开展情况及下一步的工作计划汇报如下：
一、辖区助力中小企业工作落实现状。
近年来，雁塔区认真落实省、市推动数字经济工作相关要求，坚持向数而融、向新而进，按照适度超前、高效实用、因地制宜的建设理念，加快发展数字产业化、产业数字化，优化营商环境，为中小企业数字化建设打造更具竞争力的数字经济生态圈。
1、开展企业调研，做好服务工作。一方面，区大数据服务中心积极与市数据局、区统计局、区市场监管局、区科工局等部门对接，对辖区数字经济相关企业资源进行梳理摸底，了解企业发展情况，宣传相关政策。目前已摸排辖区信息技术、大数据、人工智能相关企业600余家，了解企业基本情况及发展中存在困境，同时征集企业对雁塔区服务工作的意见建议，于自身职责范围内尽力为企业排忧解难，与企业建立常态化联系机制，“随叫随到、无事不扰”做好日常服务工作。另一方面，与辖区产业园区积极对接服务，及时了解园区发展情况及相关入驻政策，大力宣传，为相关企业、项目落地提供支撑服务。西电科技产业园、国家大学科技园科创孵化基地依托西安电子科技大学、西安交通大学学科优势和创新资源，大力推动科技成果转移转化，聚焦大数据、人工智能等产业发展，累计培育服务相关企业500余家。西电科技产业园先后获评市级数字经济示范园、国家级科技企业孵化器，国家大学科技园科创孵化基地获评秦创原立体联动“孵化器”示范平台。未来产业城板块初步形成了大数据、人工智能、网络安全产业聚集效应。西京科创园电连接器产业集群跻身特色产业“国家队”。
2、优化营商环境，助推产业数字化转型。通过政策引导、宣传培训等措施推动辖区商贸、文旅等产业数字化转型。已实现陕西历史博物馆、陕西自然博物馆、大兴善寺等景区安全智慧化管理，搭建“城际乐行”出行平台，实现网上订购旅游产品，智能化讲解服务。区商务局狠抓“数字电商”，累计为辖区30余家企业拨付2022年度外经贸发展专项资金2000余万元，为50家企业申请2023年度省市外经贸专项资金2600余万元。区行政审批局、区新技术产业发展服务中心推动交大科技园“线上孵化服务平台”建设；区投资合作局创新举措打造楼宇信息平台，利用信息化手段赋能楼宇招商。区大数据服务中心推荐西安华易亿嘉科技有限公司、西安市交通信息中心数字化应用场景申报省级典型案例，发挥示范带头效应。恒盛集团作为辖区数字化转型的代表，成功打造了绿色建材产业数字化一站式服务平台——“商砼之家”，整合了优势资源，提高了管理效率。平台先后荣获陕西省数字经济典型示范案例、数字陕西建设优秀成果和最佳案例等殊荣。
3、搭建展示平台，促进合作交流。2023年11月10日，西安市大数据产业发展观摩交流会首站雁塔站成功举办，向其他各区县展示了雁塔区典型大数据云计算产业项目及企业，搭建了区县间的数字交流展示平台，助力全市大数据云计算产业发展。2023年11月23日，联合西电科技园组织企业数字化转型分享交流会，邀请相关服务企业对数字化转型必要性、方法路径、注意事项等内容进行详细分享，并交流经验，40余家中小企业参与活动，进一步提升了中小企业对数字化转型的认识，通过数字化赋能提升竞争力。
4、利用已有平台，加大推广力度。根据《西安市数字政府改革建设方案》的要求，区县、开发区原则上不再建设云网数等基础设施和公共支撑平台，负责推广使用各领域各行业业务系统。目前，我区正在加大力度引导企业积极注册陕企通、使用“信易贷”“i西安”等平台，努力使企业尽快享受各项惠企政策，打通政策落地“最后一公里”，同时运用好“秦政通”、“西安市大数据企业监测服务平台”等业务系统，做好与政策配套的服务工作，帮助企业恢复活力，提质增效。
5、建设数字基础设施，保障辖区算力供给。为进一步提升大数据、人工智能等数字化产业创新能力，满足企业发展算力需求，赋能企业数字化转型，优化产业发展基础，打造产业发展生态。2021年由雁塔区前瞻布局建设的西安未来人工智能计算中心，仅用100天建成并正式上线，彰显了雁塔区大力发展数字经济的魄力和决心。作为西北首个大规模人工智能算力集群，依托充沛的算力资源，将为人工智能、大数据等产业的发展提供算力支撑，从政策资源、技术生态、应用场景等多方面助力产业发展。截至2023年底，未来人工智能计算中心已与全国近200家高校院所和企业开展合作，孵化方案212个，举办生态活动230场，开展科研项目18个。入选首批国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。智算中心二期人工智能发展中心也已建成投用，可容纳大数据、人工智能相关企业30到50家，目前首批已入驻中科昇腾、中科视语、云数智合等大数据相关企业5家。中国电信陕西公司打造的陕西电信信息枢纽园区项目正在有序推进中，项目的建设将进一步助力辖区乃至全市、全省大数据相关产业发展及政企数字化转型。
6、保障网络安全体系，筑牢数据安全底座。党的二十大报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，而发展大数据产业的首要前提便是筑牢网络和数据安全底线。为保障大数据产业发展安全，筑牢网络数据安全底座，雁塔区联合辖区高校积极推进网络安全试验区建设，2022年9月获得首批国家网络安全教育技术产业融合发展试验区授牌，跻身全国首批认定的五家试验区之一。超前布局联东U谷·网络安全产业园、360城市安全运营中心等项目，重点围绕网络安全基础技术、工控安全、大数据安全、云计算安全、区块链安全等领域，支持企业联合高校建设研发中心、工程研究中心、重点实验室等创新研发平台。先后与西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学、西安邮电大学就网络安全人才培养达成合作共识，政校联动，共同助力网络安全人才培养和技术成果转化，为大数据产业发展筑牢安全底座。
二、下一步工作措施
1、完善顶层设计。结合《西安市雁塔区推进数字化改革实施方案（2023年—2025年）》（雁办发〔2023〕12号）总体任务要求，进一步明确2024年数字化改革任务和工作职责和建设标准，全力推动工作开展，制定并实施《西安市雁塔区2024年数字化改革实施方案》。建立健全数字化改革工作评价体系，制定《雁塔区2024年数字化改革工作督导考核办法》，对全区14个数字化改革任务牵头单位进行评价考核，扎实落实区委“干好‘一三五’，走在最前列”总要求，确保完成数字化改革各项任务，形成一批标志性成果。
2、优化政策环境。进一步梳理省市区各类惠企政策，做好宣传推广工作，并根据省市相关产业支持政策，结合企业需求，探索适合雁塔区的相关产业支持政策，弥补政策短板。深入落实国家数据局等 17 部门联合印发的《“数据要素X”三年行动计划（2024 年—2026 年）》（国数政策〔2023〕11号）文件精神，按照《陕西省数据和政务服务局关于征集“数据要素X”典型案例的函》（陕数政函〔2024〕3号）及《陕西省工业和信息化厅关于征集2024年数字化应用场景典型案例的通知》（陕工信发〔2024〕55号）要求，在全区范围组织开展2024年“数据要素X”典型案例和2024年数字化应用场景典型案例的征集工作，并以适当方式向社会公开发布，推动应用场景示范作用。
3、建立数字化支撑体系。一是聚焦大数据、人工智能等数字新兴产业，全面加强与重点央企、知名民企、高校以及科研院所等深度合作，梳理并引育数字服务商，建立我区数字化基础平台设施、网络安全、系统集成、软件开发等数字服务商名录库， 为需要数字化转型的企业提供快速、高效、全面的数字化能力。
4、搭建企业沟通交流平台。积极组织开展数字经济大讲堂、企业座谈会，参加西部数字经济博览会，搭建企业交流沟通平台，促进数字服务商与转型企业高效对接。充分发挥如恒盛集团数字化转型成功企业代表的示范作用，推广复制成功经验，促进优势资源整合。
尊敬的委员，我们的工作距离您的期望还有一定差距，服务意识和专业化程度还需要进一步提升，我们将认真反思推进中小企业数字化建设进程中的问题，持续提高认识，聚焦意见建议，不断改进措施，推动我区产业数字化发展工作深入开展。我们也真诚希望能继续得到您的关注和支持，提出更多宝贵的意见和建议，以督促我们把工作做得更好，谢谢！
西安市雁塔区大数据服务中心
2024年3月14日
（办理情况类别：A联系人及电话：由恺艺 85201896）
