周雯委员：
您在雁塔区第十七届人民代表大会第六次会议第0004号建议，我局已收悉，现答复如下：
首先感谢您对雁塔区商贸工作的关心与支持！您提出的将关于支持西安大都荟商业等民营企业健康发展的建议，对我们工作非常有指导意义。近年来，雁塔区高度重视商贸业发展，不断优化营商环境，出台促消费政策，以“龙行古都 雁塔有礼”为主题，指导辖区商贸企业开展60余场促消费活动。发放1000万政府消费券，带动消费6.5亿元，组织631家市场主体参与消费品以旧换新活动。引进品牌首店326家，占全市7成，稳居“首店进驻榜”榜首。同时，我们积极帮助企业争取奖励扶持资金，拨付稳增长促消费专项资金1296万元。
接下来，在促进商业综合体高质量发展方面，我区制定了《雁塔区支持商业综合体高质量发展行动方案》，从“跨部门协调联动，优化执法检查；全周期政策激励，加大资金支持；场景化消费促进，增强引流聚客；精准化推介服务，提升运营效能；全方位护航赋能，树立行业标杆”提出5大类13项具体措施，全面推动辖区商业综合体发展，针对您的建议，重点开展以下几个方面的工作。
一是审慎监管白名单制度。涉及商业综合体的检查，区商务、市场监管、城管、应急、消防、卫健等各执法单位要规范行政检查主体和人员，梳理行政检查事项和标准，科学制定计划，在重大节日前，开展联合执法检查，减少检查频次。日常管理采取“柔性执法”，对企业轻微违规行为采取“首次警示、整改到位”原则，整改类问题优先通过“审前指导”方式解决，防止“天价”处罚，彻底解决乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题。对入选“五朵金花”的商业综合体，由区级领导“一对一”包抓服务，负责重大问题的协调解决。
二是促销活动引流。文商旅融合，开展促消费活动。开展“四季欢歌 雁塔有礼”雁塔消费季、雁塔国际樱花季、毕业季、啤酒节、枫叶节、年货节、以旧换新季等促消费活动，并将活动主会场优先安排在获评的商业综合体广场举办，同步联动媒体宣传造势。
三是宣传推广服务。区委宣传部门联合主流媒体对优秀商业综合体进行专题报道，讲好雁塔商业综合体故事。并通过雁塔融媒APP、今日雁塔等平台推广“五朵金花”品牌，打造“网红打卡地”标签。
四是政企沟通平台。定期召开工作会议，谈论解决商业综合体在发展过程中遇到的各类问题，有针对性的制定解决措施。各部门各司其事，有效帮助企业协调解决停车拥堵、电动车围堵、街边小商小贩、外立面提升改造等系列问题。
五是加大政策支持力度。积极推荐企业参与创新消费场景项目、城市商业体系建设项目、县域商业体系建设项目、陕菜品牌推广项目、扩大网络销售项目等省市商贸流通专项资金及荣誉申报评选，进行老字号、绿色商场、诚信兴商优秀案例等荣誉推荐。
衷心感谢您对我区商务工作的关注，恳请继续提出宝贵的意见和建议。
西安市雁塔区商务局
2025年5月28日
（办理情况类别：A 联系人及电话：宋小花029-81160139）
