西安市雁塔区投资合作局
关于对区第十八届人大三次会议第049号建议的复函
胡西安代表：
您提出的关于区政府主导建设CBD的建议收悉，现答复如下：
近年来，随着雁塔区可用招商土地面积的日益减少，雁塔区经济发展的重点逐渐由土地依赖向商务楼宇转变，我区在促进楼宇经济高质量发展方面采取了一系列措施，同时，在区属国有企业投资建设产业园区和商务楼宇方面也做了一系列的探索。
一、雁塔区楼宇经济发展的基本情况。
目前，雁塔区共有已建成的建筑面积在1万平以上的商务楼宇和产业园区共有63个，总建筑面积269万平方米，注册企业1.3万余家，主要集中在建筑工程、商贸服务、数字经济、文化创意和生产性服务业5大核心产业。入楼企业年纳税总额约 12 亿元，有11个楼宇项目的年纳税总额超过2000万元，其中年纳税总额在1亿元以上的楼宇项目有2个，年纳税总额在5000万元级别的楼宇项目有5个。同时，雁塔区还有在建商务楼宇（产业园区）项目14个，其中，由国有企业投资建设（拟建）的商务楼宇（产业园区）3个（分别是由未来产业城集团投资建设的雁塔人工智能创新发展中心项目，由城发集团投资建设的雁塔区秦创原·科创中心项目和将由城运集团投资建设的山姆综合商业街区项目），未来3年，雁塔区将有近93万平方米的商务楼宇（产业园区）逐步入市。
二、雁塔区在发展楼宇经济方面采取的主要措施
一是明确了楼宇经济工作的重点。雁塔楼宇经济发展重点关注的目标楼宇主要涉及以下三类：一是建筑面积1万平以上的商务楼宇（写字楼）；二是辖区央企、省企、市企或其它民营企业自建、自购的自用及出租的各类办公、研发楼宇；三是各类工业园区、产业园区楼宇不设面积限制。
二是制定出台了《雁塔区促进楼宇经济高质量发展若干政策》。该政策主要分两部分。第一部分主要通过政府给予一定扶持补贴的方式减轻新入区企业的开办费用，鼓励高能企业、优质资本、高成长企业等入驻雁塔。第二部分主要是通过给予辖区楼宇业主或运营管理机构奖励的方式鼓励楼宇业主提升软硬件水平、招大引强，促进楼宇向标准化专业化方向发展。
三是开展了楼宇等级提升行动。结合西安市商务楼宇等级评定和产业特色楼宇评定工作。对全区符合条件的楼宇邀请专业机构进行辅导，对楼宇的软硬件设施进行提升改造，积极参加市上组织的产业楼宇、甲级楼宇评定工作。
四是开发了雁塔区楼宇经济信息平台系统一期。邀请专业公司建设了“雁塔区楼宇经济信息平台”。对我们全景式展现雁塔楼宇经济发展成果，穿透式分析入楼企业对地方的贡献，数智化跟踪和管理辖区楼宇企业均起到了良好的支撑与保障作用。
五是国企投资建设了一批商务楼宇项目。今年2月初，由雁塔区未来产业城集团投资建设的雁塔人工智能创新发展中心项目投入运营。项目位于区未来产业城，占地约32亩，总建筑面积5.37万平方米，将依托一期西部“最强大脑”的300P运算能力，计划吸引30到50家科技类企业入驻，项目只租不售，价格在60-80元/平/月。由城发集团投资建设的雁塔区秦创原·科创中心项目位于子午大道与西沣三路十字东北角，项目总占地约96亩，总建筑面积29万平方米，包括9栋塔楼，目前项目主体已经建成，计划引入总部办公，生物医药、创新研发、科技金融等业态企业入驻，项目可租可售，将依入驻企业的情况具体商谈合作方式。同时，为了在辖区引进山姆会员店，我区计划由区城运集团联合相关企业在西部大道与子午大道十字西南角共同投资建设山姆综合商业街区项目，目前项目处于前期阶段，项目总占地约94亩，策划建筑面积约42万方，项目建成后在满足山姆入驻的同时，可向社会出售商业写字楼约24万方。
三、2024年的工作计划
一是结合市商务楼宇等级评定工作，引导楼宇企业对软硬件设施进行提升改造，打造产业楼宇、甲级楼宇。
二是落实《雁塔区促进楼宇经济高质量发展若干政策》，以政策的有效落地加速招大引强。
三是用好用活楼宇经济信息平台，开发建设楼宇信息系统二期，紧盯招商线索，实施精准招商，加快产业聚集，培育特色产业楼宇、亿元楼宇。
四是结合全区国土空间规划，谋划一批商务楼宇招商项目，引进实力开发商、知名运营商入区建设一批高品质商务楼宇。
感谢您对雁塔区楼宇经济发展工作的建议与支持。
西安市雁塔区投资合作局
2024年3月6日
（办理情况类别：A 联系人及电话：李俐 85381185）
