关于《西安市雁塔区大气污染治理专项行动2024年工作方案》征求意见稿的解读

一、背景依据

为贯彻落实《西安市大气污染治理专项行动2024年工作方案》(市政办函〔2024〕25号),深入开展大气污染治理专项行动,稳步提升我区大气环境质量,全面提高生态环境水平,努力推进高质量发展,按照区委、区政府工作安排,区大气污染治理攻坚领导小组办公室根据市级方案和区委、区政府主要领导批示,结合区域实际,起草了《西安市雁塔区大气污染治理专项行动2024年工作方案(征求意见稿)》,明确了我区年度重点工作推进目标、牵头部门和配合单位,细化分解了重点任务和推进措施。

二、主要内容

《行动方案》主要包括五个部分。

第一部分,总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,落实全国生态环境保护大会部署,坚持稳中求进工作总基调,协同推进“减煤、抑尘、控车、治源、禁烧、增绿”,以改善空气质量为核心,以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点,以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,大力推动氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)减排。坚持区域协同治理,突出精准治污、科学治污、依法治污,科学制定能源结构、供热结构调整规划,持续优化调整产业、能源、供热、交通运输结构,聚焦重点区域、重点领域、重点季节,重点破解供热、扬尘、车辆交通等难点问题,大力解决高值区域污染问题、夏季挥发性有机物污染问题、秋冬季清洁取暖问题,持续深入打好大气污染治理攻坚战,全力推进美丽中国建设迈向新台阶。

第二部分,工作目标。围绕PM2.5浓度、优良天数等关键指标和重点区县排位,设定了2024年目标,同时对阶段性工作重点进行安排部署。

第三部分,重点任务。共分为13个方面,48项重点任务。主要包括四大结构调整、五大治理工程、四大行动。

第四部分,工作机制。共建立了八项机制,包括会商研判机制、指挥调度机制、下沉督导机制、考核问责机制、联防联控机制、资金激励机制、政策调控机制、宣传监督机制。

第五部分,保障措施。一是加强组织领导。二是强化达标管理。三是强化科技支撑。四是强化执法监管。五是实施全民行动。

此外,根据市上下达的任务,我们梳理形成了2024年任务清单,共计91项任务。