西安市雁塔区长延堡街道2022年度工作总结和2023年度工作计划

今年以来,长延堡街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大工作主线,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神,认真贯彻落实省市区党代会精神,紧紧围绕“奋战‘一三五三’,建设美好雁塔”总目标,坚持党建引领统全局,因地制宜理思路,深挖潜力促发展,聚焦治理勇担当,辖区高质量发展取得了新的成效。现将街道2022年工作总结及2023年工作计划报告如下。

一、2022年工作总结

(一)精准施策,助力经济发展稳中有进

2022年,辖区规模以上工业总产值完成6.81亿元,增速5.16%;商品房销售面积完成39222平方米,增速17.81%,建筑业总产值完成20.22亿,3项经济指标均位列全区前三。固定资产投资完成19.34亿元,增速62.34%;限额以上单位消费品零售额完成19.69亿;限额以上服务业营业收入完成10.68亿元;城镇居民人均可支配收入为39260元,均达到时序进度。全年实施重点项目14个,其中10个在建重点项目共完成投资24.35亿元,7个项目超额完成年度任务。始终贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体工作要求,成立保经济运行工作专班,每周分析调度,对102家“五上”企业实行点对点包抓服务,全力保障企业稳增长。

(二)筑牢防线,保证疫情防控取得实效

深刻汲取疫情惨痛教训,深入查找工作漏洞和短板,优化调整“一办五组”工作机构,强化统一指挥、统一管理。成立街道“逢阳快处突击队”和社区“防控巡查工作队”,坚持 “快、准、严、硬”的防控工作要求,摸索建立15分钟快核、30分钟封控、1小时消杀、2小时转运的高效防控处突措施,切实做到常态化疫情防控和应急处突两手抓。全域推进小区防疫工作站建站工作,共建站193个,下沉干部、社区民警、社区卫生工作者、退役军人志愿者等600余人参与工作。设置核酸检测点位38个,检测台431个,配备1128名保障人员和60辆转运车辆,高效完成辖区24万余人多轮核酸检测任务,全力保障辖区人民群众身体健康和生命安全。同时,大力推进60岁以上老人疫苗接种工作,进一步筑牢疫情防控屏障。

(三)建管并举,加速城市能级不断提升

一是城市更新有序推进。坚持以人民为中心的发展思想,全面启动潘家庄村城市更新工作,28天平稳高效完成潘家庄村城市更新拆除任务,累计签订奖补协议464户,安置协议309户;稳步推进沙泘沱村回迁安置工作,累计签订安置协议434户,累计兑付各类资金超过7亿元,回迁安置楼建设有序进行中;妥善完成西姜村回迁安置选房工作,安置房屋1609套,总面积19万平方米,413户村民顺利回迁入住。

二是城市面貌不断更新。顺利完成9个老旧小区改造工作,拆除违法建设300平方米,完成3条道路征迁工作,城市面貌不断刷新。扎实开展长安路专项整治提升行动,多部门联合对长安路进行升级改造,着力打造围墙干净整洁、绿化完整秀美、门店经营规范的城市景观长廊,提升城市“颜值”。整治期间,共清理出店占道经营100余处,乱张贴、乱涂写小广告2000余处,设置共享停放区域180余处;补种绿化面积约2000平方米,栽植各种花卉树苗2000余棵,铺设草坪3000平方米。

三是生态环境持续改善。全力开展“铁腕治霾,蓝天保卫战”,坚持源头防控、综合施治,全年发放督办176份,日常提醒30余次,三、四级网格平台处理发现问题330多例,处置整改移交点位4处,做到了及时安排、迅速整改。多部门联合执法整治43次,排查整治餐饮门店、饮食摊点3500家次,清理违规占道经营户210余家。全力开展生活垃圾分类,目前日处理垃圾量达到350余吨,共建成垃圾分类市级示范单位10家,生活垃圾分类工作多次受到市级部门表彰。

(四)践行宗旨,实现民生福祉持续增进

一是基层治理成效显著。坚持以“党建引领333”为抓手,全力推进社区优化调整,对10个大型社区进行拆分新建,选优配强工作力量,选出122名社区工作人员,基层社区治理工作力量得以充实,基层干部队伍进一步优化,确保了13个新建社区平稳运行;紧抓社区养老服务,新建22个社区养老服务站并提升改造6家;进一步完善公共卫生体系建设,长延堡卫生服务中心迁建顺利推进,预计年底正式挂牌运行。新建9个社区卫生服务站,全办207个小区实现网格“全覆盖”。

二是惠民实事全面落实。低保、社会救助、残疾人补贴等惠民实事全面落实。疫情防控期间共救助608人,发放实物、现金等折合154200元。办理医疗救助16人次,救助金额53724.89元。春节期间对120名困难群众发放慰问金3.6万元。对481余户困难群众进行排查,并将符合条件的困难群众按程序纳入特困供养。

三是党群服务不断提升。创新方式方法,依托“互联网+政务服务”,全面实现“一窗式受理、一站式办理”,今年以来,共接待办结党员群众服务事项25113件,办理营业执照1515件,小餐饮经营许可证235件 ,创业担保商户12 户,发放贷款200万元。推行错时服务、提醒服务、便签服务、上门服务、代理代办、物流快递等协同联动的长效服务体系,街道党群服务中心荣获雁塔区首个“西安市政务服务示范单位”、雁塔区“最美党群服务中心”。

(五)齐抓共管,保障社会大局安定和谐

一是紧抓房屋安全整治。扎实推进自建房安全整治“百日攻坚”行动,排查各类房屋2336栋(其中自建房587栋),以西八里村为重点的11处隐患全面处置。对179处国有土地房屋安全隐患产权单位发函告知,积极配合区住建局开展复核工作,并分类做好销号和整治台账建立。对重大安全隐患房屋,立即停业搬离、围挡警戒,确保群众生命财产安全,并根据鉴定报告,分类实施加固、修缮、拆除等整治工作,坚决将隐患消除到位。西八里村作为自建房排查整治示范点,多次代表雁塔区接受省、市检查并得到充分肯定。

二是守牢安全生产底线。保持高压态势,不断强化“红线”意识和底线思维,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,对村(社区)城中村、居民小区、高层住宅、“9+N”小场所和行业领域(危险化学品企业、建筑施工、人员密集场所、城市燃气、特种设备、烟花爆竹、再生资源回收等)区域,以明查暗访的形式开展冬春、两会、夏季高温、党的二十大、节日期间和每周一三五常态化安全生产、消防安全及防汛工作督查检查。全年上报安全检查记录表累计12600余张,整治安全隐患120余处。

三是切实维护社会安定。大力推进“一升一降”工作,加大“平安雁塔”建设宣传投入,举办丰富多彩的平安雁塔宣传活动。全力做好党的二十大期间安保维稳工作,开展矛盾纠纷大排查大化解行动,实行“一事一方案、一人一专班”工作措施,排除一切困难,想尽一切办法,全力寻找矛盾化解突破口,确保矛盾纠纷控制在基层、化解在当地。坚持信访联席会议制度,强化社会面防控,组建维稳安保“五组五队”,启动“周报告”“双周研判”工作机制,实行24小时“人防+技防”管控措施,确保上级交办的8个重点人、5个重点群体和2个积案问题全方面管控到位。有力保证了党的二十大、全国两会及省市两会期间社会面稳定,实现了“零登记”和“三个不发生”的目标。

(六)凝心聚力,推动党的建设走深走实

一是基层党建抓牢夯实。坚持把学习宣传贯彻党的二十大及各级党代会精神作为重大政治任务,组织集体学习20余次,50个基层党组织分别开展一系列传达学习活动,确保党的精神落地落实。打造“民有所呼、我有所行”特色党建品牌,坚持“因地制宜+精准培育”,打造了“老将军工作室”“1985心诚志愿者服务总队”“时间银行—红箭志愿服务队”等多个党建特色品牌,进一步夯实基层党组织建设

二是党风廉政建设不断深入。扎实开展李强严重违纪违法案“以案促改”,深入开展剖析检查和自查自纠,扎实开展批评和自我批评,领导班子和全体班子成员撰写对照检查材料13份,排查梳理问题6项37条,制定整改责任清单36项。结合“以案促改”工作,深入开展机关干部作风问题大排查、大整改工作,确保推动全面从严治党向纵深发展。同时,进一步完善街道党工委主体责任清单和纪工委监督责任清单,2022年共计收到各类信访举报41件,其中区纪委信访室转办举报件40件,已办结38件;截至目前共立案7件,办结2件。问责处理干部55人,其中党政纪处分6人,组织处理49人。

三是作风建设推进有力。成立作风建设专项行动工作专班,研究印发《实施方案》和《工作细则》,明确时间节点和工作要求,确保专项行动在全辖区范围内走深走实。将作风建设和党风廉政建设与重点工作相融合,深入开展专题学习、警示教育、重点项目观摩、谈心谈话、对照检查、社会矛盾“大接访、大排查、大化解”等活动。坚持对重点工作开展督导检查,确保作风建设取得实效。自专项行动开展以来,共梳理各类作风问题182个,制定整改清单46项,编发《长延作风工作简报》15篇。邀请“两代表一委员”对新建社区专项视察,梳理收集意见建议7条。开展李强案“以案促改”工作,共收到对照检查材料13份,排查梳理问题6项37条,制定整改责任清单36项。

二、存在问题及原因分析

在取得成绩的同时,我们工作中还存在一些突出问题和短板。一是可发展利用空间较少,经济发展驱动能力略显不足,主导产业优势不明显,多元融合发展不充分,项目储备还需增强;二是城市能级有待提升。长延堡街道城市化进程较早,部分基层基础设施已无法满足高质量发展需要,城市建管水平、基层治理能力都亟需提升;三是社会稳定压力较大。从各类风险隐患逐步显现上看,城改遗留、商品房交房、冬季供暖等人民群众切身利益问题导致维护社会稳定压力倍增。对此,我们会增强大局意识、忧患意识、责任意识,采取切实有效措施,认真加以改进和解决。

三、2023年工作打算

下一步,长延堡街道将紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三大目标任务,认真贯彻落实区委“党建引领333”部署要求,聚焦“锚定‘两优目标’,勇夺‘三战三胜’”目标,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,为奋战“一三五三”、建设美好雁塔,奋力谱写高质量发展新篇章。

(一)狠抓项目扩大投资,打造高质量发展新引擎

落实领导包抓机制,加强项目建设全流程全环节保障服务,确保完成全年投资目标。对招商项目进行地毯式摸排,确保抓大不放小,为辖区储备好项目资源;主动担当服务企业。全面落实“稳经济30条措施”,密切关注企业发展,通过日常走访、会议座谈、现场协调等多种方式,为企业纾困解难,营造良好的营商环境;以打造长安路片区为契机,结合城市更新、老旧小区改造,促进产业结构优化调整。

(二)奋力提升建管水平,塑造品质街道新形象

加快推进沙泘沱、潘家庄城市更新后续工作,学习“未来社区”理念,做精项目规划,努力打造城市更新新典范。加快推进城市老旧小区改造工作,努力把老旧小区建设成为功能完善、环境整洁、群众满意的美丽社区;不断提升城市规划建设管理水平。狠抓辖区环境整治,打造亮丽街道、品质街道。

(三)持续增进民生福祉,共建美好幸福新生活

狠抓基层治理工作,进一步完善“网格+治理”模式,以13个新建社区为抓手,加快推进小区服务站、养老服务站、公卫服务站“全覆盖”建设,切实把“服务群众“最后一公里””做到实处。持续推进各项惠民政策落地落实,重点关注群众急难愁盼问题,着力抓好疫情防控、冬季供暖、物业管理等工作,坚持以人民为中心的发展思想,切实提升人民群众获得感幸福感。

(四)统筹协调安全稳定,打造平安和谐新典范

持续做好常态化疫情防控工作,推进疫苗接种,确保辖区安定;深入开展“平安建设”宣传活动,倾听群众呼声,掌握影响平安建设的因素,使综治平安建设工作不断深入人心;深入开展矛盾纠纷排查、信访重大问题和积案化解等工作,维护辖区和谐稳定。

(五)全面加强党的领导,实现党建工作新突破

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续提升党员干部思想素质。将宣传贯彻落实党的二十大精神作为未来首要政治任务和头等大事,通过严格落实中心组学习制度,领导干部讲党课活动,确保党的二十大精神不折不扣落地落实;切实增强各级党组织政治功能和组织力,充分发挥党建引领基层治理,推动基层治理有序、有力、有效,通过整合组织力量,着力解决居民关心关注突出问题;持续推进作风建设专项行动走深走实,坚决破除“庸懒散慢虚粗”以及不作为、慢作为、乱作为等问题,持续正风肃纪,让党员干部经常接受政治体检,构建风清气正的良好政治生态。