西安市雁塔区曲江街道办事处2022年工作总结及2023年工作计划

2022年以来,曲江街道坚持以习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为指导,深入学习贯彻省、市、区党代会精神,注重政治纪律和政治规矩,结合实际聚焦九个方面重点工作,以“奋战‘一三五三’,建设美好雁塔”为总目标,紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事,以必胜的信心全力推动经济社会高质量发展。现将具体工作情况总结如下:

一、2022年工作情况

一是理论武装强化班子建设。深入学习贯彻党的十九届六中全会、二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真贯彻落实省、市和区第十四次党代会精神,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”;围绕“一三五三”总战略,“第一责任人”带头管阵地把导向强队伍,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;认真履行“一岗双责”,抓好管党治党工作,形成党工委统一领导,街、村(社区)分工负责的工作格局;推动党史学习教育常态化长效化,做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,着力在学懂弄通做实上下功夫,集体学、个人学、专题讲、相互谈,今年集中学习13次。

二是党风廉政强化作风建设。持续推进曲江街道党风廉政建设和作风建设专项行动,开展李强严重违纪违法案“以案促改”工作,对照春节、五一、端午、国庆等重要节点、重大节日,提醒全体党员和干部时刻紧绷纪律之弦。根据街道领导班子责任,贯彻执行领导干部个人重大事项报告、述廉述责、民主评议等党内监督制度。聚焦六个方面重点问题,围绕四个领域专项治理,在工作中检验作风建设成效;推荐先进典型个人1名;扎实开展作风建设专项行动,梳理街道党工委作风重点问题清单7个方面18条,扎实进行整改;510名党员参与“依岗承诺转作风”活动;累计接访248人,排查问题168条,已化解156条。收到问题线索21件,其中纪外件3件,立案处理9件,结案7件,给予党内警告5人,党内严重警告1人,开除党籍1人;组织处理11人,其中诫勉谈话2人,警示提醒4人,批评教育5人。

三是干部队伍提升基层组织。街道坚持正确用人导向,深入贯彻落实“三项机制”,畅通能上能下渠道,干部队伍建设质量不断提升,今年依规按程序调整科级干部4人,新增事业干部1名。强化党建引领基层治理工作,分解27条任务,形成任务清单;定期研判“两委”班子运行情况,强化提升社区(村)班子建设。非公企业陕西天浩集团积极参加“评星晋级、争创双强”五星级党组织创建活动。成立曲江街道党校及10个社区分校,不断完善和提升街道党员发展工作的标准和质量,按时完成党员发展计划12人。新拆分社区金犊社区已按程序完成“两委”班子组建任务。

四是意识形态规范可防可控。街道按照“一把手”负总责、班子成员各负其责的模式开展意识形态工作,进一步细化、量化、具化意识形态工作责任,加强阵地建设,强化网络舆情、12345等投诉平台、督查督办、信访接待等动态监管,总体上形成意识形态风险可防可控、网络生态环境平稳向好的良好局面。承办12345热线工单承办热线工单2928件,完成2872件,完成率98.09%。承办涉疫工单598件,完成570件,完成率95.32%。

五是网格服务完善社会治理。综合社区(村)标准化建设定期评价打分、“两委”换届“回头看”,统筹街道、社区(村)力量,以党建引领社区治理、疫情防控、安全生产等中心工作。以羊头镇社区“红黄蓝绿橙”五色服务为试点,研讨“一村一策”方案,平稳推进个性社区治理。全面完成辖区19个社区的网格细化工作,划分51个网格,选配楼栋长230人、单元长423人;所有网格均按照一格一员进行配备,基础网格员23人,专属网格联络员28人。完成14个社区(村)“一社区一民警”工作。顺利完成新华社区拆分工作。

六是新冠疫情防控初有成效。倾全办之力成功应对多轮疫情冲击,全员核酸应检尽检,60岁以上第一针剂接种、“大干二十天”阶段疫苗接种完成率排名全区第一。历时10余天,取得了春临社区抗疫阶段性胜利;通过各平台核查数据463004条,管控居家隔离人员已全部落实管控措施。目前辖区疫情无外溢。

七是平安大局稳固辖区安定。接待群众来信来访、网上信访案件362件/次,个访92人/次,集访3次,受理率为100%,按期办结率为100%,化解率为95%,满意率95%。涉稳风险问题处置率达到100%;涉京访3个突出问题稳控率达到100%。在国庆及党的二十大期间,设置23个治安联勤点位,发动500余人的义务巡逻,协助开展疫情防控和群防群治相关工作。组织开展国家安全法、反恐、扫黑除恶、安全、平安建设等宣传活动370余次,发放各类资料4000余份。

八是经济指标推进稳中有进。陆、荣两寨安置楼项目和西安交通大学曲江校区西九楼-附中综合实验楼项目2个重点在建项目超额完成计划投资。规模以上工业完成产值1760万元,同比增长19.73%;限额以上消费品零售总额完成销售额(营业额)8.98亿元,同比下降11.79%;限额以下批零住餐样本单位销售额累计完成销售额(营业额)189万元,同比下降4.87%;固定资产投资完成投资9亿元,同比下降33.63%;建筑业累计完成产值2.54亿元,同比增长26.37%;营利性服务业营业收入累计完成26.07亿元(截至10月底),同比增长20.30%。外贸进出口总额目标任务200万元,累计完成合同额250.86万元。

九是城市管理落实精细提升。全面完成市级垃圾分类示范小区2个,实现定时定点投放和桶边引导的小区达90%以上,以及生活垃圾、分类投放准确率保持在75%以上;完成投放点棚亭化改造80%以上。清理取缔沿街门店广告30余处;整治临时占道停车560余辆,催挪300余辆;整治乱停共享单车900余辆。窨井防坠网安装率100 %;对重点污染源巡查1750人次,出动车辆1030次,发现环境问题1018件均已整改到位;按时整改回复督办单13件。曲江街道在雁塔区铁腕治霾年度考核中排名第一。协调处理陆荣遗留问题,加快安置建设。

十是社会事务保障温暖人心。建成并启用10个社区党群服务中心。落实高龄补贴3344人245万余元,复审率100%;计划生育奖励资格审核率100%;城镇新增845人;创业担保贷款11笔418.7万元;城乡居民养老保险参保人数8867人,资格认证率100%;新建金滹沱社区居家养老服务站、改造提升羊头镇社区居家养老服务站;探访居家老年人308人次;创建退役军人服务站五星级1个、四星级2个、三星级8个;申请退役军人关爱基金6人3万余元;为11名军人及家属发放公交拥军卡;慰问重点优抚对象46人;申请优待证1011余人。

二、工作亮点

一是着力抓好疫苗接种工作。加强针完成接种84200人,完成率132.39%;60岁以上第一针累计接种14058人,完成率355.09%,排名全区第一名;“大干二十天”阶段接种702人,完成比率全区第一,该项工作受到区政府主要领导表扬,并在全区大会上做经验交流发言。二是社会治理及网格化视联网建设全覆盖。综治视联网建设完成率100%;网格事件上报“三率”、统一地址库补采完成100%。三是关爱优抚退役军人。举办退役军人及其他优抚对象优待证首发仪式,荣登“西安一套”、“西安新闻网”等多家媒体。四是打造退役军人之家。雁塔区曲江街道办事处“一站式服务打造退役军人之家”,成立西安市首家非公企业退役军人服务站,荣登《陕西日报(2022年8月19日第七版)》。五是推崇榜样力量。街道总工会报送推荐2人荣获陕西省劳模称号(全区共3人),区委区政府主要领导对两人进行了慰问。六是生态环保质量提升。《聚焦冬季大气污染防治,多举措推动生态环境质量提升》荣登《西安发布》;《曲江街道开展“环保宣传进工地 共筑文明新环境”生态环保宣传活动》荣登《西安发布》、《西安新闻网》。

三、存在问题

一是党建品牌不深入。回迁社区回迁时间不同,基础设施不全,管理难度大,不利于工作开展;非公企业、驻地单位、学校等单位相对较少,区域化社区党委覆盖面拓展余地不大。主观原因在于对精神理解不透、措施缺乏针对性,不能创造性地开展工作。二是基层治理能力和水平较低。城市社区仅有3个,其余为城改回迁社区。城市社区工作人员数量较少、女性占比较大,城改回迁社区工作人员能力和水平相对较低,在大量繁杂工作任务中质效不高。三是经济发展缺乏支撑。自管区域仅有2.1平方公里,发展空间狭小,与开发区融合性不强,可供招商的项目仅有回迁社区门面房项目,不具备大中型企业落地的空间,且疫情的影响还在持续,招商陷入瓶颈;今年3家固定投资项目已接近尾声,投资增速回落,项目青黄不接。

四、下一步工作计划

一是健全党建引领基层治理体系。打造“两高地”,将街道党群服务中心、综治网格中心作为党建引领基层治理的重要抓手,充分发挥功能,扩大党建引领的覆盖面,因地制宜打造特色党建“一社区(村)一品牌”亮点。细化“一核五化九提升”强化党建引领基层治理措施,完善基层治理体系,增强基层治理能力。健全社区、机关、非公经济组织和社会组织“五位一体”党建体系,强化基层带头人队伍建设。完善街道党校机制,实行区街联动办学模式,健全党校培训基层干部网络,建立村(社区)干部后备库。

二是提升辖区安全稳定综合保障。创建全区国家安全发展示范城市、安全管理组织架构、消防评估报告、安全评价报告、双重预防机制建设报告、专项应急预案、综合应急预案、事故处置方案等工作。稳妥处置信访事件,实现社会矛盾纠纷调处率和成功率达到96%以上。扎实开展安全生产大排查大整治活动,高度重视城市、农村防汛、食品安全等工作,保障辖区安全。

三是着力优化民生保障服务温度。加大就业创业扶持力度,提高就业率,控制失业率。完善救助帮扶体系,确保困难群众受助及时、应保尽保。健全卫生服务体系,完善医养结合政策体系和工作机制。打造符合星级标准的社区退役军人服务站。配合曲江新区完成裴家埪社区回迁安置工作和五典坡安置楼建设工作;继续加快三兆城改协议签订,协调曲江新区及时兑付。

四是扎实改善区域发展环境。全力做好辖区内城市轨道交通、立交高架及综合管廊建设施工的服务保障工作。加快城改工作步伐,全力做好陆荣城改和三兆村城市更新综合改造工作,直面难题,协调相关部门攻克城改难题,协调曲江新区加快安置楼建设,力争拆迁村群众早回迁。深化“大城管”工作格局,完善数字化平台综合监管功能,扎实推进城建问题专项治理,全力清除城市乱象,打造舒适宜居城市生活空间。

五是稳妥承接社会事务融合工作。按照区委区政府统一部署安排,坚决服从市委市政府决定,积极调整社区管理体制机制,做好开发区各项事务承接准备工作。制定具体细致的承接方案,做好一社区一方案、一社区一责任人;实事求是、理性承接,针对不同社区存在的问题矛盾,设置一定的过渡期;对条件成熟的社区及时高效承接,对问题困难较多的社区主动创新方法,破解难题,确保在规定时限内完成承接。