西安市雁塔区等驾坡街道办事处2022年度工作总结及2023年工作计划

2022年,等驾坡街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及省、市、区党代会精神,以“奋战‘一三五三’,建设美好雁塔”为总目标,锚定“两优目标”,勇夺“三战三胜”, 全力推动经济社会高质量发展。

一、2022年工作总结

(一) 筑根基 强治理 党建引领亮点纷呈

坚持党建引领,聚焦“一核五化九提升”,充分发挥街道“龙头”带动作用,筑牢街社两级党校主阵地,探索“点单+定制”党日活动新模式,创新“钱大爷”广场微党课党群服务活动载体,录制喜迎二十大线上诵读活动10期,建成“雁翔小哥”能量补给站5个,高谦门诊党支部被评为三星级非公党支部,白杨寨村党委获得西安市“第三批‘美丽党建’示范村党组织”荣誉称号,街道新时代文明实践所获得西安市首批新时代文明实践中心建设“十百千”示范工程荣誉称号,成功承办全市观摩会。人大工委高标准建成代表工作室5个,开展履职活动30余次,政协、统战工作高质量完成。党建引领凝聚合力,全力推进小区工作站建设,打造“三级网格+三级微网格”基层工作格局、推动基层治理力量向小区和楼栋延伸;全力完成3个新拆分社区办公用房协议签订和装修装饰工作,切实抓好社区基层组织建设;打造区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层治理新格局。

(二)优服务 促发展 政企同心共克时艰

2022年全年,规模以上工业总产值累计完成3.43亿元,同比增长3.2%;限额以上消费品零售总额累计完成9.11亿元,同比增长0.3%;固定资产投资累计完成61.93亿元,同比增长310.4%;商品房销售面积28.1万 平方米,同比增长116.3%。

一是成立班子成员挂帅的五上企业对接专班,持续深入开展“三送”活动,开展政策宣讲培训4次,协调解决企业难题12个,发放扶持资金15万元,指导企业申请扶持资金70万元。定期联络辖区18个重点项目,实地走访项目进展情况,为企纾困解难。二是区级重点项目万科东望顺利开售,市级重点项目雁塔一小、一中如期完工开学。引进企业(项目)3个,新入库5家,依托科创孵化基地招商签约47家,科技类企业占比达64%。三是积极配合完成市级二、三季度重点项目观摩会,扎实开展统计造假不收手不收敛专项纠治工作,科学规范快速完成2022年人口变动抽样调查和样本轮换工作,助力雁塔经济平稳有序发展。

(三)快更新 细管理 城市品质蝶变跃升

坚持建管并举,全力推进城市更新步伐,以绣花功夫提升城市精细化管理水平,确保城市品质稳步提升。一是城市更新快速平稳。成立由区级领导包抓的城棚改工作专班,推动城市有机更新高效快速进行,截至目前,西等驾坡、马腾空、延南村已全面完成评估、交房、拆除、清运四个100%,其中西等驾坡一、二标段1号楼均已顺利封顶。二是城市建设稳步推进。青龙路东延伸段路面建设已完工,7条电力沟道建设已完成,3个老旧小区改造正在进行中,完成田家湾村菜田路10000平方米路面铺设,28家集中供暖小区今冬供暖正常。三是城管管理精益求精。开展城市大擦洗活动65次,擦洗城市家具4881余处,彻底清理环境卫生死角15600余处,开展垃圾分类督导检查458次,宣传15次,投放点完成改造13个,累计通过验收市级示范单位4个,区级达标单位9个,切实提升了辖区居民的居住环境质量。

(四)听民意 解民忧 民生保障暖心贴心

坚持人民至上,持之以恒办好惠民安民利民实事,增强群众的获得感和幸福感。一是养老服务推陈出新。首创智慧养老试点社区,探索老年照护和养老管理的新生态;10个社区养老服务驿站全年共计服务万余人次,千户社区先后被评为省级和国家级“示范性老年友好型社区”。二是服务妇女关爱儿童。聚焦群众困难,开设“快乐学堂 成长护航”爱心暑托班,西北首个“妇女儿童友好社区”项目落户街道德邻社区党群服务中心;西安市社区家长学校示范基地落地千户社区,开展9期家长学校活动,救助贫困妇女4名,贫困儿童1名,协调家庭矛盾纠纷2起,三是兜牢民生服务底线。切实兜住兜准兜好困难群众基本生活保障底线,办理低保5户7人,临时救助13户,发放资金6.55万元;救助外来务工困难人员92户,发放救助金4.68万元。持续强化帮扶,对周至厚畛子村117户帮扶对象进行持续走访排查,全年消费帮扶农副产品约9.2万余元。四是文化服务浸润民心。强化软硬件建设,优化资源配置,建成800平米街道综合文化站、基层文化服务中心17个、雁塔区图书馆分馆1个,城市书吧1个,被命名为“陕西省公共文化服务高质量发展示范乡镇(街道)”。五是全心呵护群众健康。多措并举推进新冠疫苗加强针和老年人接种工作,高质量完成百余轮全员核酸筛查工作,新建小区防疫工作站67个、“十五分钟核酸服务圈”采样亭28个、工地疫情防控工作站9个。坚决落实“内防反弹、外防输入”,完善平战结合方案,疫情防控期间,全体干部下沉54个小区一线,实行一对一精准包抓,成立党员突击队3支,平稳处置辖区涉疫风险18次,有效阻断疫情外溢扩散。

(五)深排查 严整治 社会大局平安稳定

坚持生命至上,强化隐患排查,深入化解问题,确保辖区平安形势平稳。一是多措并举保障安全。开展各类安全培训教育活动45次,演练活动15次,累计发放宣传资料28000余份、张贴宣传标识500余张,微信推送安全知识300余条。深入开展安全生产暨消防安全百日行动,累计检查各类单位3200家次,引进先进技防经验,完善街道应急响应处置机制,辖区整体安全稳定,未发生人员伤亡和较大财产损失事故。二是全力保障平安稳定。以护航二十大为首要政治任务,围绕城市规划、拆迁安置、供暖等信访重点领域,按照一村一专班、一村一方案方式,建立“三张清单”, 积极探索矛盾纠纷化解新模式,运用一站式社会矛盾纠纷调处机制,全年共摸排重点问题36件,接访150人次,聚焦群众急难愁盼,定期召开专题会议调度,下大力气解决群众关切的顽瘴痼疾28件。三是深入排查安全隐患。以自建房“百日攻坚”行动为重点,开展拉网式、地毯式全面排查整治,共有自建房屋2466栋,制定“一栋一策”整治方案,截至目前,完成销号1334栋,坚决消除安全隐患。

(六)转作风 强监督 干部队伍效能提升

街道着力加强自身建设,努力锻造一直对党忠诚、勇于担当、人民满意的铁军队伍。用足用活“三项机制”,多渠道招录公务员2人,下沉基层村、社区挂职锻炼13人,工人晋升等级5人,干部梯队逐步完善;全区率先完成基层党组织换届选举工作,顺利完成村(居)委会选举工作,坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想工作作为主要任务,中心组累计学习17次。扎实开展作风建设专项行动,开展集中学习2次,上线《基层书记谈作风》视频3期、《作风建设在线诵读》10期,352名党员干部依岗承诺转作风,完成承诺591个,服务群众45898人次,解决问题2317个。党工委书记带头下沉19个社区(村)走访调研,成立街道督查工作领导小组,结合疫情防控、安全生产等重点工作开展11次督导,聘任19名纪检监察员确保纪检监察工作向村(社区)延伸工作。2022年,街道纪工委共处理各类问题线索11件,立案8件,办结8件,给予党纪处分8人。

二、工作亮点和存在问题

(一)工作亮点

一是持续提升为老服务水平,街道千户社区被国家卫健委、全国老龄办评为2022年“全国示范性老年友好型社区”。二是大力推进城乡公共文化服务体系建设,街道被命名为“陕西省公共文化服务高质量发展示范乡镇(街道)”。三是西等片区城市更新项目全面完成年度目标任务,承办全市三季度重点项目观摩活动,助力我区荣获评比第一名并荣登区先锋榜。四是成立“2+3+4”处遗工作专班,按照一项目一专班一方案的方式,坚持半月调度,下大力气解决一批手续办理问题。

(二)存在问题

一是产业经济结构不合理。二、三产业发展水平较低,企业数量少、体量小,工业企业仅2家,三产业仅7家,受疫情影响效益不稳定。二是安全稳定问题根治不彻底。城改遗留问题未能完全解决,五个村未回迁安置。老旧小区多,消防安全隐患问题突出。三是基层治理能力和水平较低。社区工作人员数量较少、女性占比较大,工作力量严重不足。网格化管理没有真正落地,楼长、单元长、户代表等小区自治队伍作用发挥不明显。

三、2023年工作计划

等驾坡街道将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,紧紧围绕全区“奋战‘一三五三’,建设美好雁塔”总目标,解放思想,唯实惟先,善作善成,全面实现等驾坡街道经济社会高质量发展。

(一)高质量推进党建引领基层治理。一是聚焦“一核五化九提升”工作方案,创新探索“党建+N”模式,实施大片区党委治理模式,进一步理顺街社共同参与的社区治理体制。二是充分发挥街道党群服务中心优势阵地资源,开发党群APP,实现便捷服务。做精做实做活“钱大爷工作室”“雁鸣书记沙龙”“银发导师团”“妇女儿童友好街区”等党群服务品牌。三是开发街道自主社会治理智慧云平台,打造集“基础数据中心、指挥调度中心、视频联动中心、统筹协调中心”于一体的社会治理高效指挥体系。组建网格服务管理三级体系,建强“一长多员”网格治理队伍,提升服务精准度,打通基层治理堵点难点。四是深入开展以“六问六破四治理,八项机制强作风”为抓手的作风建设专项行动,努力打造一支“想干事、会干事、敢担事、能成事、不出事”的过硬干部队伍。五是实施“达标工程”,打造“美丽社区”,利用1年时间确保全部社区办公用房达标,对超大社区实施拆分,接收浐灞生态区26个小区社会事务移交任务,打造高素质社区干部队伍,配优配强社区工作者,建好健全社区服务阵地,探索利用富余社区用房培育“自组织”,真正打通基层治理“神经末梢”

(二)高质量推进区域有机创新发展。一是结合辖区现有土地空间资源和经济社会发展短板等,积极对接区资源规划部门,聘请专业规划力量,深化“多规合一”,编制等驾坡辖区经济社会发展规划,形成指导辖区高质量发展的“一本规划”和“一张蓝图”。二是做好延南片区、西等片区开发地块的开发规划,布局建设一批高端写字楼、商业综合体等,为高科技、高产出的科技型企业和总部经济项目提供承载空间。三是瞄准“楼宇经济”和“新兴产业”,招大引强,着力招引企业总部落户,打造总部经济新高地。包装策划5个拆迁村约25万平方米集体经济发展用房招商项目,着力招引抗风险能力强、核心竞争力强的项目,推动主导产业集群做大做强,盘活村集体经济,推动群众持续增收。四是以发展现代服务业为重点,依托青龙寺重点旅游资源、幸福林带生态资源以及金泰·唐618等项目优势,坚持高端引领,重点布局精品商圈,大力发展街区经济、夜间经济、假日经济等商贸新业态。

(三)高质量推进公共服务多元便捷。一是提升街道级综合养老服务中心综合功能,推动1+N社区综合养老服务站全覆盖,积极推行社区“微养院”和医养结合养老模式,构建“9073”养老格局。二是积极探索婴幼儿托育服务体系建设,试点建设街道级普惠性托育中心、社区级托育驿站等婴幼儿照护服务场所,增加就近便利托育服务供给,逐步形成“方便、平价、优质”的社区托育特色优势。三是以社区卫生服务中心为主体,以社区卫生服务站为链条,以家庭医生工作室为基础,建设“2+23+N”模式的高水平医联体公共服务体系。

(四)高质量推进城市面貌更新建设。一是以辖区“三纵三横”路网为主线,高标准改造长鸣路、公园南路、新安路、西影路、建工路、咸宁东路沿线面貌,提升城市空间品质和文化品位。加快金泰南路与博源路北延伸段的方案设计,适时启动建设,保障辖区6条道路建设项目及新兴南路高架至公园南路段建设工作顺利开展,配合变电站、地铁站等基础设施建设工作高效完成。二是配合实施水务集团保障性租赁住房项目,补齐该区域公建配套不足短板,消除滑坡隐患,提升街区品质。

(五)高质量推进辖区社会大局稳定。一是按照一村一专班、一村一方案方式,建立“三张清单”,快速稳妥解决各项遗留问题。二是不断完善优化“诊所式”矛调机制,不间断摸排梳理安全稳定隐患问题,立足抓早抓小,及时化解调处。三是突出重点区域、重点行业,全面解决辖区14个安全隐患问题,不断加大安全生产检查排查力度,树牢“不安全不生产”理念,开展消防安全、建筑施工、危险化学品、食药品安全等领域综合治理,严防安全事故发生。