西安市雁塔区小寨路街道办事处2021年工作总结及2022年工作计划

按照区委、区政府的统一安排、部署,现将小寨路街道2021年总结及2022年计划作以汇报:

一、贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况

我街道始终将政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话精神,十九届六中全会及历次全会精神,深入贯彻落实雁塔区委十三届十二次全会、十三次全会精神,紧紧围绕雁塔“一区五城一根本”战略任务及三年行动计划, 加速推进各项事业持续、快速、协调发展。

二、区域经济发展规划和效果

经济指标“稳中有进”。截至年底,街道固投房地产指标完成14.78亿,增速37.87%;建筑业指标完成21.42亿,同比增速18.2%;社消指标完成194.9亿,同比增速4.02%;工业指标完成3.1亿,同比增速11.1%;城镇居民人均可支配收入实现56907元,同比增速8.3%;全面提升营商环境便利度,深化“放管服”,开展“送政策、送服务、送保障”等各类活动;在引进内资方面,各重点项目投资2.67亿元;在实际利用外资方面,2021年实际利用外资300万美元,完成全年目标任务。

重点项目“质效双提”。2021年街道重点项目4个,总投资24.15亿元,年计划投资2.4亿元,完成比例111.3%。在建项目中,交大一附院肿瘤病房综合楼项目,本年度计划投资9000万元,累计完成9094.1万元,完成比例101.05%;中心血站综合楼项目,本年度计划投资7016万元,累计完成8321.4万元,完成比例118.61%;陕西应用物理化学研究所21号住宅楼,本年计划投资8000万元,累计完成9300万元,完成比例116.25%。前期项目,长安大学教职工住宅楼崇业路部分,已办理施工许可证,2022年转在建;校本部育才路部分正在进行规划手续办理。

城市更新“激发活力”。东小寨片区城市更新项目已全面完成拆除,1299户已全部签订协议;稳步推动街道办公环境综合提升、百汇市场、百盛等项目改造,正在积极搭建沟通平台,明确项目规划及权属;扎实推进吉祥村-崇德坊片区改造项目,目前征收补偿方案及奖励办法,已经村民代表及三委会干部签字确认,正在等待市、区两级职能部门批复;郝家村改造工作,已督促开发企业加快摸清底数;文化新天地改造项目历时112天完成,地上公园总建筑面积约5.2万平方米,绿地约1.9万平方米,绿化率达到64.5%;地下智慧停车综合服务区3.5万平方米,拥有980个停车位的智慧停车场,即将投入使用。

老旧改造“焕然一新”。老旧小区改造共计68个分三批进行,第一批33个小区、第二批21个小区已全面完工。第三批涉及改造14个小区,施工总进度完成比例100%;积极配合区部门对红小巷进行提升改造,新铺设人行道2600平米、新修路面6800平米、粉刷墙面700平米、更换新琉璃瓦500余米;对健康东路人行道进行翻新,铺设面积4500平米,提升沿街外立面计700平米、翻新琉璃瓦片400余片;对健康西路围墙集中粉饰翻新,共计1100平米、加装琉璃瓦600余米;对兴善寺东街北面围墙进行提升改造,粉刷围墙430平米、加装琉璃瓦70余米。

三、民生保障和改善情况

社区治理“创新模式”。在辖区211个小区院落中,分别组建“小寨蓝”社区工作队,通过推行“1+4+N”工作体系,以“红色宣传员、社区服务员、人民联络员”的“一街三员”15字工作法,积极开展十四运保障、疫情防控、小区治安、安全生产、文化宣传、环境治理等各项保障工作,从而达到社区共建、共治、共享的基层治理格局。

文化菜单“精益求精”。全面推进“社区为全民健身示范工程建设”,对辖区41个晨晚练点、135处全民健身基础设施进行排查,保障健身设施、体育器材的安全使用;在社区积极推广“体育健身大管家”智慧平台,“15分钟健身圈”基本成型;利用博物馆下基层“五进”活动,推进博物馆之城建设;积极举办“百支歌曲大联唱”、庆祝建党百年合唱比赛等活动50余场,配合打造兴善寺东街雁塔音乐艺术街区,助力音乐之城建设。

时刻聚焦“一老一少”。积极建立特殊群体台账,努力实现“老有所依、幼有所育”。在辖区24个社区、2个村,建成运营老年助餐点28个,实现了老年餐厅服务全覆盖;成立1家街道综合养老服务中心,建筑面积1717㎡,设置床位50张,新建社区养老服务站2个,提升改造6个;配合区职能部门对义务教育进行宣传,对留守儿童、孤儿、困难家庭儿童加强救助,自行助学9人9000元;对校外培训机构进行排查取缔,已取缔20家,对5家校在疫情防控期间营业的机构进行关停。

惠民政策“落地生根”。截至年底,居民养老保险累计参保2660人,居民医疗保险累计参保59693人,参保率均为100%,完成创业贷款共计300万元。举办春风行动招聘会8场,尽全力将城镇登记失业率控制在4%以内;发放高龄保健补贴50868人1120万余元;办理低保共122户170人;发放残疾人“两项补贴”563人15万余元;临时救助93人19万余元,医疗救助7人3万余元,慢性病救助33人7万余元;发放2020年独生子女费2040人45万余元;高度关注失独家庭等弱势群体,慰问地区失独、伤残家庭150户,发放慰问金10万余元。

四、社会大局安全稳定方面

疫情防控“绝不松懈”。面对突如其来的疫情,街道举全办之力严格落实环境消杀、扫码测温、卡口值守、敲门行动、人员管控、医疗转运、物资保障、台账建立、全员核酸、舆情处置、特殊群体救助等各项工作。截至当前,全员核酸累计20余轮,单次检测约15万余人;按要求管控居家B、C类人群2000余人;B类解除隔离转运1861人;建立各类群体台账18个;处置各类督办、舆情300余件;救助外来各类困难人员1375人60万余元。救助流浪乞讨人员60人次7千余元,受理e救助3000余人;配送、发放口罩20万余只、防护服10万余件、其他防疫物品不计其数;累计发放各类新鲜蔬菜60余吨,各类食品及肉类7吨,鲜奶3万余袋,惠及群众近14万余人。

信访矛盾“力争化解”。对辖区中、省、市、区交办重点人,积极做好思想引导及沟通。针对反映香山红叶商品房延期交房问题群体,已搭建对话平台,该群体目前稳定。针对东小寨片区城市更新问题群体,已全部签订协议。针对罗家寨、吉祥村反映拆改问题的群体,因未进行城市更新启动,目前稳定。

安全监管“不留死角”。有序开展商贸楼宇、城中村“三电安全”、人员密集场所等各类检查3000余次,整改安全隐患326余处,发放宣传资料2300余份,安全知识宣传培训演练50余场;联合市场监管部门,对1386家沿街餐饮店进行排查,责令整改42家,对300余家流通单位予以排查,整治问题23家;配合市、区相关职能部门,对辖区400余家大型餐饮业、酒店等营业场所,通讯网络设备进行排查,整治隐患20余处。

“舌尖安全”全力守护。对辖区6所大学,4所中学,3所小学,15所幼儿园,62家托管机构,2个旅游景点进行了检查。共快检400批次,抽检194批次。按要求对各餐饮服务单位食品经营许可证照、健康证等统一进行了公示,公示率已达100%。对各餐饮服务单位实行了量化分级管理,均达到B级以上。

依法治街“构建和谐”。形成了党政主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、科室负责人配合抓的齐抓共管局面。大力开展普法宣传活动,共发放宣传材料50000多份(册),开展大型法律宣传活动44场次,受教育群众达10万余人;积极发挥人民调解作用,高效化解矛盾纠纷26起。形成书面调解协议11起;落实律师进社区宣讲民法典讲8次。

舆情监管“增强防范”。进一步加强网络舆情监控和研判工作,发现网络舆情涉及街道工作的信息立即响应。截至目前,处置、回复网络舆情动态176条,排查辖区网站2700余个;监控跟进重点网站、APP、新闻媒体与街道相关的事件和关键词50余个。

五、生态文明建设开展情况

全员行动“迎十四运”。扎实开展“蓝红彩钢屋顶”专项整治工作,重点对涉及马拉松线路的长安中路、雁塔西路及其周边开展整治改造,全域共摸排整治98处;维修地面破损、无障碍人行坡道、盲道等230余处;对长安中路、雁塔西路、朱雀大街周边可视范围的违法建设进行依法拆除。已完成违建整治“清零”任务,辖区102处违法建设整治任务如期完成,强制拆除整治违规广告牌151处。

环境治理“长效管控”。依托城市建管小分队,对主干道人行道地砖、道沿破损等3285处问题进行自查、自改;主干道沿刷灰12000余米;标注定位线180余处,共清洗外立面达30000多平方米,粉刷雁塔西路楼体1500平方米,对道路井盖、各类线杆进行清洁刷新(数量)90余处;整治、粉刷脏污墙体4650多平方米;拆除破损城市家具42处、规范设置城市家具30处、更换果皮箱85多个,维护、擦洗护栏4700米。对23 处建筑外立面进行整体提升。

垃圾分类“纵深推进”。积极落实示范片区创建工作,已完成7个市级示范单位创建,175个区级达标单位创建,打造完成沿街商铺生活垃圾示范街1条。预计2022年,完成省级生活垃圾分类示范小区创建工作,利用垃圾分类“小蜂房”等创新举措,打通社区垃圾分类的“最后一公里”。

铁腕治霾“力度不减”。积极开展治污减霾网格检查。共巡查各村、社区及沿街餐饮商户10462余次;建设工地及施工点1219余次;出土拆迁工地530余次;汽修企业700余次;共计12911次。辖区清洁取暖已达100 %;锅炉低氮改造已达90 %。

城市乱象“全力整治”。集中开展城乡乱象“五化”问题整治。共接收涉及街道“五化”问题200余个,整改率达100%;针对诚信商业街、红专南路早市等乱象区域,积极安排专人值守、加大整改力度,流动占道、乱停乱放等问题已得到明显改善。

六、坚持以党建引领为根本保障

政策精神“入脑入心”。始终将学习习近平总书记“七一”重要讲话及十九届六中全会精神作为重中之重,严格落实意识形态工作责任制,高标准开展专题组织生活会。在辖区广泛开展党史学习教育,已开展中心组学习11次,其中报告会3次,集中讨论4次,扩大学习范围至基层党组织书记4次。

学习教育“形式多样”。依托毓凤阁、光大药业等5个“红色会客厅”,开展主题党日、志愿服务、政策宣传、群众文化等活动,深入贯彻学习习近平总书记“七一”重要讲话精神及来陕考察重要讲话、宣讲十九届六中全会精神,通过“线上+线下”形式,累计举办党群活动100余场。《陕西日报》、《陕西传媒网》等主流媒体,对小寨党群活动相继进行了专题报道。

梯队建设“全面优化”。坚决用实“三项机制”,对机关干部选拔、任用等关键环节,坚持正确的用人导向,新提拔任用5名科级干部,为街道干部队伍补充新鲜血液、全面提升队伍战斗力;率先在全区完成村(社区)“两委”换届工作,荣获“全市换届工作先进街道”称号,涌现出二府庄社区、郝佳社区、吉祥村等一批“想干事、能干事”的优秀“两委”典型。

基层党建“亮点纷呈”24个社区、2个村党群服务中心已建成运营;积极建立红专南路社区和曼哈顿洋房2家红石榴驿站、街道党代表工作室和2个村(社区)级党代表工作室;持续做好结对共建,积极推进“一院三长四联动”工作机制在社区落地生根;积极探索党建引领小区治理新模式,努力实现“党支部—自管小组—小区志愿者”的治理格局。

七、落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况

街道上下严格落实全面从严治党主体责,认真落实区委“八项要求”“七项制度”,坚决破除形式主义、官僚主义。通过班子会、民主生活会、提醒谈话会等方式,认真查摆作风问题。在2021年,街道共接收上级转办件、自收、自查件共计18个。运用第一种形态9件,以多种形式进行警示提醒18次,对40名科室负责人及基层党组织负责人进行约谈。围绕疫情防控等重点领域,始终保持高压态势,开展监督执纪问责,共立案8件,给予党纪政务处分7人,风清气正的政治环境已全面形成。

八、目前存在问题

一是因受疫情影响,经济发展动力不足,除赛格一店独大之外,辖区部分服务企业出现业务停滞,招商引资力度仍需加大。二是罗家寨村、吉祥村-崇德坊片区等城市更新项目推进力度仍需加强。三是存在医疗、养老等公共服务不足不均的问题,人民群众的满意度有待进一步提升。四是文化供给和文化需求之间存在一定差距,现有的文化服务内容较为单一,形式相对陈旧,不能满足部分群众多元化、高端化的文化需求。

这些问题的存在,主要是因为我们对群众反映的热点、难点问题关注不够,深入一线调研不足而导致。在下一步工作中,我们定将直面挑战,全力以赴,扎实推动各项工作稳步推进。

九、下一步工作计划

在下一步工作中,街道将坚持以习近平总书记“七一”重要讲话和来陕重要讲话为指引,全面落实省、市、区委全会部署,将思想和精力集中在抓落实上,确保全面完成各项目标任务。

一是坚持党建引领,全面提高干部队伍水平。建好用活党群服务中心、“红色会客厅”和红石榴驿站等阵地资源;积极打造党建品牌,做好二一二所社区“板凳会”和“小燕子”志愿者服务队、大唐社区“小糖人”服务品牌的培育打造;严格执行中央八项规定和省、市、区委有关纪律要求,全面加强街道、社区两级领导班子及干部队伍建设,提高整体凝聚力、战斗力。

二是坚持改革创新,加快推进创新之城建设。依托电商基地的资源,尽快引进高科技项目,尽快实现项目落地。重点关注、走访陕西学前教育师范学院、陕西贵思教育等全区第一批电子商务产业园,在线上教育、职业教育等方面寻找可合作的契入点,尽快形成可操作性项目;进一步了解辖区科技行业发展现状,及时提供服务、化解矛盾,助力企业持续发展。

三是坚持产业转型,加快推进高能之城建设。加快推进吉祥村-崇德坊片区、百盛、百汇市场、街道办公环境等城市更新步伐;依托西安美院,加快罗家寨片区城市更新步伐;对郝佳社区周边,积极规划建设适合医疗机构的基础设施,推动医美产业品牌化、集群化发展;对辖区服务社、金莎、凯德、小寨银泰城等商业体、项目闲置楼宇资源进项摸底,了解各企业、项目楼宇使用面积,为企业提供有效信息或相应服务。

四是坚持群众满意,全力推进宜居之城建设。依托生态治理、铁腕治霾、垃圾分类、城市建管、违建拆除等重点工作为抓手,从细节抓改变,从职责抓落实 ;持续推进社区基础设施建设,实现社区阵地设施建设“面积达标、结构合理、环境优化、功能齐备”;积极推动“康养结合”示范点建设,推动“助老扶幼”、特殊人群、失业人群等各类群体的政策帮扶,努力满足群众多层次、多样化的群众需求。

五是坚持安全底线,加快推进法治之城建设。毫不松懈抓疫情,全面筑起疫情防控铜墙铁壁;持续开展社区、村消防安全宣传、演练及培训,进一步规范社区、村安全网格化管理,形成责任明晰、管理到位的安全生产工作格局;完善矛盾纠纷排查调处机制。积极引导群众依法、理性反映诉求,运用法律、教育、疏导等办法,有效预防和妥善处置突发性群体事件。

六是坚持文化自信,稳步推进文化之城建设。持续巩固提升创文创建成果,大力弘扬社会主义核心价值观。充分利用小寨商圈文商旅资源禀赋,依托社区邻里文化艺术节特色品牌,开展文化旅游系列活动和惠民演出;持续做好“文化惠民”工程,推进辖区文化站点有序免费开放,对群众需求开展“流动式”、“菜单式”服务,打通公共文化服务“最后一公里”。