2025年，在区委、区政府坚强领导下，杜城街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，街道上下精心谋划部署，措施坚决有力，圆满完成区委、区政府安排部署的各项工作任务。
一、2025年工作进展情况
一是党建引领强基固本，战斗堡垒更巩固。持续推进基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动计划，建立组团式帮带模式，充分发挥一类社区传帮带作用，通过开展共建活动、召开联席会议等形式带动二类、三类社区全面提升，2025年拟晋升一类党组织7个，拟晋升二类党组织1个。坚持党建引领，扎实推进非公企业“两个覆盖”集中攻坚工作，对筛查出的64家“三有”非公企业进行规范登记造册，截至目前已建立非公企业党组织14个，实现辖区非公企业党组织全覆盖。
二是经济发展稳中有进，质效双升更强劲。截至目前，建筑业月度入库6家、房地产月度入库1家、固投月度入库2家、服务业5家（年度3家，月度2家）、商贸业15家（年度12家，月度3家），各行业纳统任务圆满完成。其中商贸业年度超额20%完成目标，培育纳统工作成效显著。山姆会员店、南飞鸿乐荟中心等商业综合体持续发挥消费引擎作用。成功吸引上汽奥迪4S店、中科诚佑丰仓(西安)商业运营管理有限公司等企业在我辖区落户已正常营业；金地西沣综合项目、锦业元晟等优质企业共上报内资4.38亿元，超额完成本年任务。同比增幅90%，为街道经济发展注入强大动力。
三是城市品质持续提升，宜居底色更鲜明。不断完善养老托育、社区服务等公共配套。全年累计规范门头牌匾420余处，从尺寸规格、外观样式、安全标准等方面严格把关，确保辖区街道立面整洁统一、规范有序。同时，对户外广告及门头牌匾设施安全隐患排查保持高压态势，全年开展检查420次，覆盖辖区316条路段、600余家临街商户及企业。累计出动执法车辆26车次、执法人员52人次，针对皂河雁塔段重点区域开展专项整治。聚焦48个责任小区垃圾分类基础保障需求，完成全口径统计梳理，规范设置标准化生活垃圾分类投放点195处，实现责任小区定时定点投放全覆盖。
四是民生保障扎实有力，群众福祉更提升。书香林苑社区如期完成中央社会工作部“邻里守望”志愿服务项目试点各项工作，培育15支志愿服务队1871名志愿者，“中国日报网”“学习强国”“群众新闻”等多家媒体对该项目宣传报道，并与陕西省志愿服务联合会携手成立了“学雷锋志愿服务实践基地”“学雷锋社区志愿服务培训学院”。打造嵌入式服务设施建设国家试点项目融创宸院社区，市级试点项目金地臻锦社区，通过示范引领，打造各具特色、亮点纷呈的标杆社区。街道综合养老服务中心完成养老机构备案登记并正式投入运营，新建2个社区养老服务站、2个助老餐厅，通过“1中心17站4餐厅”实现为老服务全覆盖。开展文化惠民活动239场，包括群众文艺汇演、书画展览、非遗进社区等，参与群众超2万人次，居民精神文化生活不断丰富。建成12个就业驿站,覆盖街道超80%人口密集区，提供政策咨询、岗位匹配等服务。开展就业援助月活动，通过“线上+线下”摸排走访500余户、760余人，为援助对象提供“就在身边”的精准就业服务，切实解决就业困难群体需求。2025年指导打造万科高新华府社区“格子主任”、书香林苑社区“悦融行动”、省直机关三爻西社区“从新出发 向心而行”新就业群体关爱项目等14个志愿服务子品牌，涵盖银龄志愿、儿童关爱、新就业群体服务等领域。
五是安全稳定防线筑牢，社会大局更和谐。本年度开展夜间检查活动300余次，出动3000余人次，检查各类重点生产经营单位和住户8000余家，发现安全隐患、违规行为1200余处，现已全部整改到位。开展打通消防“生命通道”安全集中整治活动200余次，纠正私拉飞线、堵塞侵占消防通道等违规行为400余起，收缴“飞线”20余条。全面完成“1+13+X+Y”的基层应急预案管理体系建设。按照“应调尽调，能调尽调”原则，联合街道、社区人民调解委员会，召开多次矛盾调解会，成功调解信访案件15起，有效的降低了信访渠道工作压力。
二、存在问题
一是项目保障要素缺，推进速度受制约。一方面竣工项目投资断档。街道现有29个固投项目中，11个已竣工并停止主体投资，仅剩余少量尾款结算。宜家购物中心、雁南朗境、南飞鸿二期等大体量项目投资大幅下滑，缺乏新的重大项目接续，导致投资增长支撑乏力。另一方面部分在建项目受资金链紧张、融资渠道不畅等因素制约，实际支出进度滞后，如杜城村城棚改、雁南朗境等项目存在费用已发生但结算缓慢的问题，影响了投资数据的及时入库，制约了投资活力的持续释放。
二是营商环境优化慢，企业服务精准弱。商贸业作为辖区经济的重要组成部分，受市场环境变化影响，部分重点企业销售额明显下滑。支撑零售业销售额的10家车企单位中，广通汽车因全市新增3个交付中心，客户资源被分流，销售额大幅下降；新划转的粤海汽车因无独立展厅，仅作为车辆调拨点，全年无零售额，销售额同比下降69.12%。整体来看，商贸业缺乏新增长动能，企业抗风险能力较弱，市场活力有待进一步激发。帮扶措施多停留在帮代办服务，在资金补贴、技术创新、市场开拓、人才培养等方面支持力度不够。
三是民生供给差距大，服务品质需升级。公共服务体系不够健全，养老服务、社会救助等领域存在短板，居家养老设施覆盖率不足。稳就业压力持续增大，失业人员再就业帮扶针对性不强，新就业群体权益保障、技能提升等服务供给不足，难以满足群众多元化需求。“接诉即办”工作存在响应不及时、解决不彻底等问题，部分群众合理诉求未能得到有效回应。
三、2026年工作打算
一是聚焦党建引领，形成基层治理新风尚。指导各社区有序做好支部换届选举各项工作。持续推进基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动计划，年底前实现一类党组织比例达50%以上，完全消除所有三类社区党组织。不断提高“小杜易修哥”“小杜红邻居驿站”“小杜青年夜校”等小杜系列品牌知名度，指导各社区立足实际和群众需求打造符合本社区特色的服务项目。
二是聚焦产业升级，厚植高质量发展新动能。对在库的29个投资项目，定期走访、专人对接、强化指导，争取企业支持、配合，全面挖掘票据资源，实时掌握项目进度，持续推动杜城村城棚改项目、中海锦业拾光、锦业元晟、雁南云境等项目提质增效。强化精准招商，编制产业招商地图，优化营商环境，建立企业“一对一”包联机制，全年开展“送政策、解难题、优服务”活动。
三是聚焦城市提质，打造宜居宜业新环境。扩大垃圾分类“红黑榜”覆盖范围，全年开展宣传活动不少于100场次，推动居民参与率提升至90%、投放准确率提升至85%以上。重点完善基础设施、公共服务设施和智能化设施。重点区域保障提效，对省控子站周边1-3公里核心区域道路，进一步增加冲洗保洁频次，持续保持路面湿润无积尘；主动联合城管、住建等职能部门，常态化开展工地扬尘、餐饮油烟、汽修行业污染联合检查，形成监管合力。
四是聚焦民生改善，增进辖区群众新福祉。以嵌入式服务设施建设为契机，总结提炼4个试点项目特色和亮点，“一社一品”打造社区服务品牌。全年开展不少于300场文化惠民活动，不少于120场科技科普宣传活动。加大优秀志愿服务项目经验的推广力度，深度挖掘、提炼、总结、推介书香林苑“邻里守望”志愿服务项目经验和模式，以其经验的推广带动其他社区志愿服务项目蓬勃发展、壮大，形成有杜城特色的志愿服务品牌,助力社区治理提质增效。持续开展“九进一巡”，强化动态巡查与部门协同，指导各社区提炼经验、加强宣传，打造“多格合一”品牌，推动网格工作专业化、信息化、精细化。
五是聚焦安全稳定，筑牢和谐发展新防线。完善“大中小微”四级网格治理体系，加强安全生产常态化巡查和隐患排查。健全矛盾纠纷源头化解机制，持续推进综治中心规范化建设，大力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，提升调解成功率。严格落实重大节点安保维稳措施，加强重点人员稳控和重点区域巡逻防控，持续维护社会大局和谐稳定。
2026年是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇布局的承启之年，杜城街道将以更高标准、更实举措推动高质量发展，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，攻坚克难、勇毅前行，以优异成绩迎接“十五五”规划开局。
